Реферати українською » » Освіта тарифів на електроенергію до


Реферат Освіта тарифів на електроенергію до

Страница 1 из 3 | Следующая страница

року міністерство освіти Російської Федерації

Сыктывкарский лісової інститут (філія)

Санкт-Петербурзької лісотехнічної академії

їм. С.М. Кірова

Факультет економіки та управління

Кафедра економіки галузевих виробництв


КУРСОВАЯ РОБОТА

з економіки підприємства

На тему ”Освіта тарифів на електричну енергію (потужність) Російській Федерації”

Выполнил: студент ИЭФ, III курсу, 231 грн., д/о

Огнёв В.В.

Перевірила: к.э.н., доцент, Тихомирова И. К.                                       

 

Сиктивкар 2001
Зміст

Запровадження.................................................................................................................................... 3

1. Теоретична частина.......................................................................................................... 4

1.1. Державне регулювання цін, і тарифів..................................................... 4

1.2. Регулювання тарифів на електричну енергію (потужність) Російській Федерації 8

1.3. Порядок розрахунку тарифів на електричну енергію (потужність), що відпускається споживачам 15

Використані терміни.................................................................................................. 23

2. Комплексна завдання......................................................................................................... 25

Укладання............................................................................................................................. 29

Список використаних джерел.................................................................................. 30

Додаток 1......................................................................................................................... 31


Запровадження

Нині у Росії триває стійке зростання виробництва лісозаготівельної, деревообробної целлюлозо-бумажной промисловості. Зростання виробництва, у своє чергу веде до підвищення обсягів відходів, але це зумовлює необхідність пошуку шляхів їх утилізації.

Натомість в електроенергетиці Російської Федерації склалася кризова обстановка. Зрозуміло виражений паливна криза Далекому Сході, дефіцит електричної енергії зокрема у Архангельської області. Схожі проблеми стосуються і багатьох інших ра-йонів Росії.

У зв'язку з цим, певне, доцільно використовувати відходи лісового комплексу розробки тепло- і електро- енергії. Нині, принаймні. 2 відсотка електроенергії у республіці Комі робиться з даних відходів. А частка деревних відходів та щелоков в паливному балансі електростанцій може становити 20 відсотків. Віддаленість лісозаготівельних містечок і поява високоефективних теплоэлектрогенераторов також сприяє ефективної утилізації відходів. Набагато вигідніше спалювати деревні відходи в котельних віддалених селищ, ніж просто їх викидати. Нині Республіка Комі налічується близько 200 малих і середніх енергопостачальних підприємств.

Оскільки електроенергетика – область высокомонополизированная, контролю над тарифами на електроенергію ввозяться законодавчому порядку.

Перед економістами лісових підприємств, вихід ринку энергоуслуг ставить додаткові питання, такі як визначення тарифів на тепло- і електро- енергію, прибутковості виробництва. У курсової я роботі розгляну порядок освіти тарифів на електричну енергію (потужність).


Теоретична частина

Державне регулювання цін, і тарифів

Спадщина радянської сверхмонополизированной планової економіки досі впливає в розвитку Росії. Для управління цінами та тарифами на продукти і житлово-комунальні послуги за переходу до ринкової економіки, для недопущення використання монополістичні переваг Російській Федерації було проведено такі заходи: було винесено безліч законів які регулюють діяльність монополій, і навіть з урахуванням законодавчої бази для було створено органи регулювання природних монополій.  

Питання регулювання природних монополій нині здійснюють:

МАП Росії - регулює і контролює діяльності суб'єктів природних монополій у зв'язку (надання послуг загальнодоступною електричної і поштового зв'язку) і суб'єктів природних монополій на транспорті (залізничні перевезення, послуги транспортних терміналів, портів і аеропортів);

МШС Росії - проводить тарифну політику області пасажирів, вантажів, вантажобагажу і багажу на залізниці транспорті;

ФЕК Росії - регулює і контролює діяльність суб'єктів природних монополій у сфері транспортування і нафтопродуктів по магістральним трубопроводах, транспортування газу трубопроводах, послуг із передачі електричної й теплової енергії, і навіть тарифи на електричну і теплову енергію біля Російської Федерації.

Крім цього питаннями цено- і тарифоутворення та його економічної діяльності організацій за галузями займаються:

Мінзв'язку Росії – розробляє що з МАП Росії нормативні і правові акти з питань тарифної політики щодо основних видів послуг зв'язку й взаєморозрахунків операторів електро- і поштового зв'язку, визначає основних напрямів тарифної політики у сфері електрозв'язку, інформатизації і поштового зв'язку, координує тарифну політику організацій, здійснюють діяльність у цій галузі;

Мінтранспорту Росії – бере участь у формуванні тарифної політики у транспортному комплексі, з розробки методичної підстави формування тарифів послуги транспорту;

Мінфін Росії – розробляє єдину фінансову і дисконтну політику області господарської діяльності й бухгалтерського обліку, методологію ресурсних витрат організацій;

Мінекономрозвитку Росії – розробляє питання макроекономічного розвитку держави, обліку основних пропорцій і інфляційних процесів, врахованих при цено- і тарифобразовании;

Міненерго Росії – розробляє прогнози розвитку паливно-енергетичної галузі і методологію обліку, планування і калькулирования витрат, визначальних основу цено- і тарифоутворення продукції ПЕК.

Рішення питань цено- і тарифоутворення промислових і непромислових організацій, бюджетних установ біля регіонів забезпечують виконавчі органи суб'єктів Російської Федерації.

У зв'язку з відсутністю єдиної державної тарифної політики ціни, і тарифи однією й саму продукцію (роботи, послуги) відрізняються вдесятеро. Приміром, ціна на 1 кіловат-годину електроенергії Далекому Сході більш ніж 10 разів більше, ніж у Іркутської області, і о п'ятій разів більше, ніж у Центральному регіоні.

Чинна нормативно-правову базу регулювання природних монополій полягає в витратному механізмі цено- і тарифоутворення, що погіршується нерозвиненістю біржових та інших інститутів ринкової економіки.

Основні проблеми цінового і тарифного регулювання характеризуються такими основними вадами, які потрібно подолати:

галузевої принцип і розрізненість системи регулювання тарифів і високій вартості послуг природних монополій на федеральному і регіональному рівнях Демшевського не дозволяє забезпечити єдину систему тарифоутворення;

відсутність єдиної державної цінової (тарифної) політики, спрямованої для досягнення балансу економічних інтересів, як між органами регулювання, і між виробниками споживачами продукції сферах природних монополій стримує чи перешкоджає економічного розвитку організацій регіонах;

відсутність координації й неузгодженість у питаннях регулювання на галузевому і регіональному рівнях призводить до диспропорциям і диспаритету цін, і тарифів в галузях, і регіонах.

Зазначені проблеми настійно вимагають формування Єдиного федерального тарифного органу. Групою експертів при Федеральною енергетичною комісії Росії створили наступний проект. 

Відповідно до необхідно було б створити Федеральну тарифну комісію яку було б покладено такі функції і завдання:

Розробка і здійснення державна програма єдиної цінової (тарифної) політики у сферах природних монополій на федеральному і регіональному рівнях.

Проведення єдиної цінової (тарифної) політики, спрямованої для досягнення балансу економічних інтересів у виробників і споживачів продукції сферах природних монополій, які забезпечують ефективний розвиток країни економіки, утримання і розвиток бюджетних установ.

Здійснення контроль застосування єдиної державної політики, недопускающей диспаритету тарифів (цін) послуги суб'єктів природних монополій у сфері транспортування нафти й нафтопродуктів по магістральним трубопроводах, транспортуванні газу трубопроводах, послуг із передачі електричної й теплової енергії, включаючи цінове регулювання, природних монополій у зв'язку (надання послуг загальнодоступною електричної телефонної, телеграфної і поштового зв'язку) і суб'єктів природних монополій на транспорті, включаючи залізничні перевезення, послуги транспортних терміналів, портів і аеропортів.

Сприяння формуванню ефективних ринкових відносин з урахуванням розвитку конкуренції, та підприємництва сферах діяльності природних монополій, функціонуванню товарних та товарних бірж.

Встановлення єдиної державної цінової (тарифної) політики, спрямованої ось на підтримку підприємництва і зміцненню підприємницького сектору економіки Росії, міжгалузевий і міжрегіональної координації тарифоутворення.

Створення необхідних організаційно-економічних умов і координації підвищення ефективності функціонування паливно-енергетичного комплексу Російської Федерації, що включає електроенергетику, вугільну, нафто- і газовидобувну, нафто- і газоперерабатывающую промисловість, системи нафтопродуктозабезпечення.

Формування, у вигляді єдиної державної цінової (тарифної) політики, конкурентного середовища у сфері діяльності суб'єктів природних монополій на федеральному і регіональному рівнях.

За кожним виду регульованої діяльності природних монополій ФТК Росії розробляються та встановлюються структури обсягів реалізації продукції (робіт, послуг), структури витрат за основі єдиної системи класифікації, ідентифікації і врахування, відповідної плану рахунків бухгалтерського обліку фінансово- господарську діяльність організацій, системи мультиплікаторів, характеризуючих співвідношення показників обсягів продукції (робіт, послуг), доходів, витрат та інших, індексів, що відбивають темпи зростання обсягів виробництва, інфляційні й інших процесів (стан виробничого апарату, зносу устаткування й т.п.) господарську діяльність суб'єктів природних монополій порівнювати, розробки та застосування узгодженої і збалансованої єдиної системи цін, і тарифів на оптових і споживчих ринках Російської Федерації.

За підсумками зазначених показників ФТК Росії встановлюються контрольні параметри єдиної системи тарифного регулювання, яка є основою для федеральних органів виконавчої, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації з питань регулювання у сфері природних монополій.

ФТК Росії розробляється й утверджується методика планування собівартості вироблену продукцію (робіт, послуг) з урахуванням і нормативів використання ресурсів немає і продуктових балансів, доходів за видами діяльності, і навіть процедура узгодження цін, і тарифів як універсального інструмента державного на систему ціноутворення суб'єктів природних монополій.

ФТК Росії здійснення контролю фактичного виконання єдиної державної тарифної політики, фінансового становища суб'єктів природних монополій, ефективності економічного розвитку регіонів і Федеральных Округів Російської Федерації.


1.2. Регулювання тарифів на електричну енергію (потужність) Російській Федерації

На території Російської Федерації поставки електричної енергії всім споживачам та надання послуг на споживчому ринку електроенергії та потужності здійснюються за тарифами (нормативам), затвердженими відповідність до Законом "Про регулювання тарифів на електричну і теплову енергію Російській Федерації", Основами ціноутворення, встановлюваними урядом Російської Федерації, і Методическими вказівками про порядок розрахунку тарифів на електричну і теплову енергію на споживчому ринку (далі - Методичні вказівки), затвердженими Федеральної комісією.

Державне регулювання тарифів на електричну енергію на споживчому ринку здійснюється з допомогою встановлення економічно обгрунтованих тарифів на електричну енергію (потужність) і тарифів послуги, надані на зазначеному ринку.

Регулювання тарифів на електричну енергію проводиться у разі ініціативи енергопостачальної організації, або ініціативи регулюючого органу

Энергоснабжающая організація проти неї звернутися у Регіональну комісію з жаданням перегляді тарифів на електричну енергію за наявності хоча самого з таких умов:

зміна витрат за виробництво і передачу електричної понад 2 відсотка, викликане зміною балансу електричної енергії і, зростанням цін паливо, устаткування, інші матеріальні ресурси чи переглядом умов тарифного угоди з заробітної плати;

зміни переліку та розміру, встановлених нормативними актами Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації обов'язкових відрахувань і платежів;

зміна відсоткової ставки за Центральний банк Російської Федерації і численних комерційних банків за довгостроковими кредитах на ринку понад 3 відсотка;

наступ подій, появ яких неможливо було малоймовірно, і який надали істотне вплив на стан енергопостачальної організації (форс - мажорні обставини).

Регулювання тарифів на електричну енергію з ініціативи Регіональної комісії ввозяться наступному:

Регіональна комісія за наявності однієї чи кількох умов, переказаних у вище, може дати енергопостачальної організації розпорядження явити у в місячний строк пропозиції щодо встановленню тарифів на електричну (величини плати послуг).

Внесення пропозицій, розгляд і прийняття рішень ввозяться відповідність до розділами II і III «Порядку затвердження, ідучи зміни тарифу на електричну і теплову енергію Російській Федерації», затвердженого Постановою Уряди Російської Федерації від 4 лютого 1997 р, № 121.

У випадків якщо енергопостачальна організація, що діє на споживчому ринку, не виявила установлений термін пропозиції, Регіональна комісія може самостійно підготувати пропозиції відповідно до Методическими вказівками й подати їх у Федеральну комісію в руки як розбіжностей при державне регулювання тарифів. Федеральна комісії розглядає пропозиції з приймають рішення про рівень тарифів і термінах запровадження мит відповідно до порядком затвердження, ідучи застосування тарифів на електричну і теплову енергію Російській Федерації, затвердженим Урядовою постановою російської Федерації від 4 лютого 1997 р, № 121 і порядком розгляду розбіжностей при зверненні на Комісію, встановленим Урядом російської Федерації.

Процедура розгляду, затвердження, ідучи застосування тарифів на електричну енергію (потужність) встановлюється відповідно до "Порядком затвердження, ідучи застосування тарифів на електричну і теплову енергію Російській Федерації", затвердженого Постановою Уряди Російської Федерації від 4 лютого 1997 р. N 121.

Регіональні комісії відповідно до чинним законодавством відповідають за економічну обгрунтованість затверджуваних ними тарифів (нормативів), за своєчасність запровадження додаткових мит, і навіть за розголошення відомостей, складових комерційну таємницю.

Основою розрахунків з обгрунтуванню і регулювання тарифів на електричну енергію (потужність) є баланс електричної енергії (потужності) енергопостачальної організації, розроблений з затвердженого Федеральної комісією балансу виробництва і постачання електричної енергії (потужності) у межах Єдиної енергетичної системи Росії з суб'єктам ФОРЭМ (баланс електроенергії та потужності ФОРЭМ).

Утверждённый баланс виробництва і постачання електричної енергії (потужності) у межах Єдиної енергосистеми Росії з суб'єктам обов'язковий під час встановлення регіональними Энергетическими комісіями тарифів на електричну енергію (потужність).

Тарифи на електричну енергію (потужність) диференціюються за категоріями (групам) споживачів виходячи на: відповідності встановлюваних щодо різноманітних категорій споживачів тарифів реальним затратам енергопостачальних організацій по спорідненню, передачі і розподілу електричної енергії для конкретної категорії (групи) споживачів, равноприбыльности енергопостачання різних категорій споживачів;

Основним чинника диференціації приймається рівень напруги до точки підключення споживача до електричної мережі енергопостачальної організації, крім цього, враховується режим використання споживачами різних категорій заявленої максимальної електричної потужності (значення щільності індивідуальних графіків навантаження споживачів);

Нині використовуються: 

а через три категорії споживачів електричної енергії (потужності):

споживачі, отримують електричну енергію (потужність) від енергопостачальної організації вищому напрузі - 110 кП (60 кП) і від;

споживачі, отримують електричну енергію (потужність) від енергопостачальної організації на середньому напрузі - 35 - 6 кВ;

споживачі, отримують електричну Енергію (потужність) від 1нергоснабжающйй організації на низькому напрузі - 0,4 кВ (і від);

б) розподіл споживачів електричної за групами - відповідно до затвердженої у порядку формою галузевої статистичної звітності N 46-эс "Корисний відпустку електричної й теплової енергії".

У процесі розгляду і запровадження тарифів на електричну енергію (потужність) енергопостачальна організація представляє в руки РЭК пропозиції щодо утвердженню тарифів на електричну , включаючи:

визначень (економічного обгрунтування) загальної потреби у фінансових засобах (собівартості і чистого прибутку) за регульованими видам діяльності на період регулювання,

визначення виду та обсягів продукції (послуг) про натуральному вираженні, поставлених енергопостачальної організацією споживачам по регульованої діяльності;

розподіл загальної потреби у фінансових засобах (собівартості і перерозподілу прибутку) між видами продукції з регульованої діяльності;

розрахунок тарифів (величини плати послуг): середнє в

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація