Реферати українською » » Уголовно-правовая боротьби з організованою злочинністю Російській Федерації


Реферат Уголовно-правовая боротьби з організованою злочинністю Російській Федерації

Страница 1 из 8 | Следующая страница

Міністерство загального характеру і професійної освіти РФ

Хабаровская державна академія економіки та права

Юридичний факультет

Кафедра Кримінального права


Черисов Станіслав Юрійович


Уголовно-правовая боротьби з організованою

злочинністю Російській Федерації


(Дипломное твір студента V курсу

заочного відділення)


Науковий керівник:

кандидат юридичних наук Маслов Григорій Федорович


Допущене до захисту

«____» травня 1999 р.


Зав. кафедрою _______________


Хабаровськ, 1999 рік

СОДЕРЖАНИЕ

ЗАПРОВАДЖЕННЯ 2

Глава I. ПОЧАТКИ І ПЕРЕДУМОВИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ 3

ОРГАНИЗОВАННОЙ ЗЛОЧИННОСТІ 3

§ 1. Поняття та ознаки 3

організовану злочинність. 3

§ 2. Общеуголовные й економічні передумови виникнення організовану злочинність 12

§ 3. Обставини, які б виникненню 22

та розвитку організовану злочинність 22

Глава II. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУЧАСНІЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ЗЛОЧИННОСТІ У РФ 31

§ 1. Формування організовану злочинність 31

і його структура 31

§ 2. Форми прояви організованої злочинності й 37

сфери її впливу. 37

§ 3. Криминологическая характеристика організованою 50

злочинності Далекого Сходу. 50

§ 4. Криминологический прогноз розвитку 57

організовану злочинність у Росії. 57

Глава III. ПРОБЛЕМИ БОРОТЬБИ З 60

ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ. 60

§ 1. Організаційні, правові норми й економічну основу боротьби з організованою злочинністю. 60

§ 2. Роль органів влади на місцях у створенні і 80

здійсненні протидії організовану злочинність. 80

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86

ЛІТЕРАТУРА 89


ЗАПРОВАДЖЕННЯ


Ця тема має актуальність у науковому і практичному сенсі що викликає досі неоднозначні підходи до її проблематики з боку вчених і практиків.

Організована злочинність - виключно небезпечне явище, яке у країні зустрічає, на жаль, адекватного протидії з державного боку.

Актуальність цього социально-криминологического явища, передусім зумовлено властивою їй характером і лише високим рівнем суспільної небезпечності, наявністю структурної організації та цілями задля досягнення яких вона.

Гострота цієї проблеми потребує серйозного дослідження та вивчення. Процес дослідження організовану злочинність необхідно проводити повно і тому об'єктивно. Глибоко аналізувати причини умови; форми прояви й сфери впливу; тенденції і цілі; прогнозувати характері і ступінь суспільно небезпечних наслідків.

Таке прискіпливе дослідження дасть змогу розробити і реалізувати спеціальні заходи протидії, що в результаті благотворно послужить оздоровленню цілому колу громадських відносин, які, на жаль нині перебувають під владою організовану злочинність.

Досягнення суспільно корисних цілей у боротьбі з орга-нізованою злочинності і присвячене це дослідження.

Глава I. ВИТОКИ І ПЕРЕДУМОВИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

ОРГАНИЗОВАННОЙ ЗЛОЧИННОСТІ


§ 1. Поняття та ознаки

організовану злочинність.


Організована злочинність - це суспільно небезпечне соціальне явище, що характеризується тісною змикання кримінального світу з тіньовими економічними структурами, що дає з допомогою корупції система захисту від соціального контролю. Проявляющее себе у діяльності стійких злочинних співтовариств, які мають ієрархічним організаційним побудовою і згуртованістю, котрі займаються скоєнням злочинів як промислом, контролюючих джерела протиправних, і навіть окремих видів правомірні доходів територій чи сферах соціальної практики.

Перший ознака - це громадська небезпека організовану злочинність.

Особливість суспільної небезпечності організовану злочинність характеризується формами прояви організованого злочинного діяльності, і навіть виявляється у загрозу, спрямованої на підвалини державної влади підриві громадську безпеку.

Другий ознака - це змикання кримінальної злочинності з тіньової економічної злочинністю. Потому, як з'явилася тіньова економічна злочинність, пішов процес зрощення кримінальної злочинності з тіньової економічної злочинністю, у результаті виник кримінальний альянс між двома, якісно різними категоріями злочинців, об'єднаних єдиною метою - незаконної наживою та придбанням фактичної влади.

Третій ознака - корупція. Під корупцією слід розуміти використання особами, уповноваженими виконання державних функцій, свого офіційного стану та пов'язаних із нею можливостей для протиправного отримання матеріальних благ, будь-яких інших благ і переваг, і навіть надання їм цих благ і переваг фізичними і юридичних осіб1.

Коррупцию слід відрізняти від хабарів, оскільки він означає розкладання і продажність чиновників. Через війну систематичних получений хабарів і виконання них будь-яких дій чиновниками, утворюється корупція (продажність структурі державної влади). Корумпований чиновник починає перебувати двома службах одночасно: офіційної (державної) і неофіційної (у злочинній організації). Оскільки корупція пов'язані з діяльністю чиновників, у збитки громадським і державним інтересам, то мотиви її різноманітні. Криминологи встановили три форми корупції.

Перша форма - політична корупція (отримала свою назву у засобах масової інформації). Це вступ працівників структурі державної влади що суперечило до нових норм основі моралі й закону, у основному над цілях отримання хабарів, а через сформованих кланових відносин, у яких головними принципами є “рука руку миє”, тобто родинні зв'язки, кумівство тощо. Осуществляли такі посадові особи виключно потрібну їм політику тому чи іншому регіоні. Наприклад, територій, де певну роль грають родоплемінні стосунки держави й активно діють норми звичайного права як традицій. Наочний тому Калмикія, Чечня тощо.

Друга форма корупції пов'язана виключно із кримінальною банківською діяльністю та полягає в підкупі посадових осіб, які з винагороду надають злочинцям ті чи інші послуги. Причому обидві сторони переслідують тут корисливу мету і прагнуть друг до друга.

Третя форма корупції - це встановлення незаконних відносин, які передбачають цілеспрямоване втягування в злочинну діяльність відповідних категорій посадових осіб до створення особливо сприятливого режиму однієї зі сторін. Ця форма пов'язані з організованою злочинністю і часто крім підкупу у разі використовуються провокації й погрози на відношенні посадових осіб. Говорячи, про такий ознаці організовану злочинність як корупція, слід зазначити, що ні кожна організована злочинність має прямими кримінальними зв'язками і контактами з представниками державної машини влади. У кримінальної середовищі існують люди, що спеціалізуються на встановленні таких зв'язків2.

Свою думку суспільства до корупції нашій країні є досить переконливим висловлює доктор юридичних наук В.П. Кувалдин, що полягає у наступному, - “основою управління є контрольні функції. Можливість те, що всяка протиправна діяльність, аби вона була замаскована, можливо, у будь-якої миті виявлений і припинили, спонукає організовану злочинність шукати шляху й кошти на свого захисту як у державних структурах з допомогою корумпованих посадових осіб, здатних будь-якому рівні як запобігти, а й виключити пряме втручання правоохоронних органів3.

Ми солідарні з вищевказаним думкою, оскільки вважаємо, що офіційного прикриття організована злочинність зможе міцно стоятиме на ногах. І розвивати свою протиправну діяльність у різних галузях соціальної практики.

На думку Г.А. Сатарова, М.И. Левіна і М.Л. Цирика корупція як соціальне явище, має історичне розвиток виробництва і відзначають, що хабарництво згадується у російських літописах XIII в. Перше законодавче обмеження корупційних дій належить Івану III. А його онук Іван Грозний вперше ввів страту у ролі покарань надмірність у хабарах4.

Сьогодні корупція як стверджують фахівці перетворювалася на нелегальне перерозподіл національних багатств

на користь корумпованих кланів5.

Що ж до учасників цією системою, то А.І. Гуров стверджує, «кожного учасника государственно-корумпированной системи, прагнучи убезпечити себе, намагається притягнути до неї вищого. У результаті корупція сягає вищих ешелонів влади»6.

З такою висловлюваннями ми погодимося, мабуть, в повному обсязі, оскільки вважаємо, що корупція може виникнути як і нижчих, і у вищих ешелонах влади, з допомогою до протиправної діяльності як нижчестоящим вищого, і вищим нижчестоящого. Усе залежатиме від особистих якостей і рівня моральної градації тієї чи іншої посадової особи. Що ж до корупції у нашій країні, то моральне розкладання чиновників йде зверху-вниз.

Четвертий ознака - це наявність злочинних співтовариств (об'єднань), які об'єдналися для систематичного скоєння злочинів. У цих злочинних співтовариствах спостерігається досить виражена ієрархія, інакше кажучи, підпорядкованість її учасників, жорстка дисципліна, джерело якої в спеціально встановлюваних норми соціальної поведінки і доповнена кримінальними традиціями, притаманними злочинного світу. Влада групі концентрується до рук однієї чи кількох лідерів, а кількість учасників коливається від декількох десятків до двох-трьох тисяч учасників злочинного співтовариства, наприклад, за даними МВС Російської Федерації, м. Москві солнцевское злочинну співтовариство нині налічує дві тисяч чоловік7.

П'ятий ознака - економічний, оскільки діяльність організовану злочинність спрямовано отримання великих грошових сум (прибутку) і тих матеріальних цінностей.

Скоєння злочинів як промисел буде стрижнем організовану злочинність. Систематичне порушення закону має мета - збагачення.

Усі вивчені російськими кримінологами організовані злочинні групи і співтовариства створювалися для систематичного скоєння злочинів у вигляді промислу з одержання за економічну вигоду.

Шостий ознака - це наявність контролю організовану злочинність, за джерелом отримання неправомірних доходів, і за джерелами отримання правомірні доходів. Цей ознака частково характеризує одну виняткову особливість російської організовану злочинність.

Зазвичай, організована злочинність займається діяльністю, яка заборонена законом, якось: контрабанда, торгівля зброєю, наркотиками, проституція тощо. буд. Однак у наших умовах за відсутності всілякого бажання в структурі державної влади боротися з організованою злочинністю, який зазвичай обгрунтовується фахівцями як відсутність певного механізму, і системи специальальных заходів. Допускает контроль організованої злочинності й за, так званими, нетрадиційними нею джерелами доходу, інакше кажучи, за законній господарській діяльністю, здійснюваної фізичними і юридичних осіб у встановленому законом порядку.

Необхідно акцентувати увагу у тому, як розуміють організовану злочинність експерти ООН. Дані фахівці розглядають це соціально-правове явище із двох позицій. У найбільш широкому розумінні організовану злочинність вони трактують як форму незаконного підприємництва, підпільну економічну систему. У цьому вся аспекті експерти ООН визначають організовану злочинність як жодну з форм економічного підприємництва, здійснювану з допомогою протизаконних коштів, що з загрозою застосування фізичної сили, чи її використанням, здирством, корупцією, шантажем та інші методами, і навіть використанням незаконно вироблених товарів та послуг.

З іншого позиції дане явище характеризується як серія складних кримінальних видів діяльності, здійснюваних в широких масштабах організаціями та іншими групами, мають внутрішню структуру, яку штовхає цього, переважно, одержання фінансового прибутків і придбання влади8.

Що ж спільного можна знайти між визначеннями організовану злочинність, даними експертами ООН і фахівцями з Росії?

По-перше, такі ознаки, як незаконне підприємництво і підпільна економічна система у визначенні експерти ООН можна як тіньову економічну діяльність, що притаманне російської організовану злочинність. У російських фахівців це сприймається як змикання кримінальної та його економічної злочинності про те, щоб здійснювати підпільну (тіньову) економічну діяльність.

По-друге, у своїй визначенні організовану злочинність експерти ООН називають такі ознаки, що є методами організовану злочинність. У нашому визначенні де вони названі крім корупції, але з тих щонайменше російська організована злочинність їх застосовує і називаються такі методи й інші визначенні, сформульований у проекті Закону РФ “Про заходи проти організовану злочинність”.

По-третє, експертами ООН названо наступний ознака організовану злочинність , як серія складних кримінальних видів діяльності, яку здійснюють організовані злочинні групи. У нашому визначенні цей ознака сприймається як злочини як промислу, під яким на увазі систематичне вчинення різних видів кримінальних злочинів.

Як, і другий ознака можна розуміти цілком аналогічно, оскільки вони абсолютно однаково характеризують мінімум протиправні дії організовану злочинність. Тут переслідуються аналогічні мети: отримання за економічну вигоду і досягнення політичної влади. Усе це є дуже актуальним для російської організовану злочинність.

По-четверте, експерти ООН називають такий ознака, як наявність злочинних організацій, мають внутрішню структуру, що також припускає наявність иерархичности, згуртованості, стійкості, жорсткої дисципліни. Цей ознака дуже притаманний ознакою, що характеризує злочинні співтовариства у визначенні організовану злочинність в російських фахівців.

Проводячи аналіз російських злочинних співтовариств із зарубіжними, стало б зрозуміло, що ці злочинні організації мають ідентичними ознаками формування.

З проведеного автором справжньої роботи порівняльного аналізу визначень організовану злочинність, даних експертами ООН і російськими кримінологами, можна зробити цілком певний висновок у тому, що ніякого смислового відмінності вони мають, оскільки за суті, весь фахівці розуміють організовану злочинність аналогічно.


§ 2. Общеуголовные й економічні передумови виникнення організовану злочинність


Розглядаючи питання виникненні організовану злочинність у її общеуголовного зародження, можна дуже виразно сказати, що у дореволюційної Росії немає таких понять як організована злочинність чи організовані злочинні співтовариства. У дореволюційний час існували різні категорії професійних злочинців. У тому числі найчисельніша була категорія злодіїв, що нараховувала офіційними даними на той час 25 різновидів цієї категорії, хоча насправді їх було більше.

Злодії ділилися силою-силенною різноманітних фахівців у залежність від способу скоєння злочинів і обсягу крадіжки. Доктор юридичних наук А.І. Гуров виділяє чи два різновиди злодіїв найбільш схожих за своїми ознаками на сучасну організовану злочинність. Перший вид, це звані “ведмежатники” - зломщики сейфів. Цей вид категорії злодіїв був технічну інтелігенцію кримінального світу. Вони вивчали новітні конструкції металевих сховищ грошей, мали набір найскладніших пристосувань. На початку століття століття і вони першими застосували під час розтину сейфів газосварочный апарат. Ведмежатники переважно діяли організованими групами від 5 до 15 людина. Це був добре організовані групи, котрі здобули авторитетом у кримінальній світі, мали зв'язку з чиновниками поліції. І типові, те, що ватажками були як махрові і відчайдушні рецидивісти, а й нерідко самі вони професійні політики, наприклад, жодну з такі групи очолював депутат II Державної Думи Кузнєцов А.І.9

Як свідчать документи минулого часу, деякі угруповання ведмежатників пов'язувалися лише з поліцією, але з службовцями банків, приватних контор, які допомагали їм скоювати злочини, забезпечуючи їх інформацією щодо наявності охорони, грошей до сейфах, конструкціях замків10.

Другий вигляд із найсерйозніших і найнебезпечніших категорій злодіїв були “конокради”. Позаяк у аграрної Росії основним засобом пересування, обробки землі були коня, отже, з'явилися особи, які спеціалізуються цьому вигляді злодійства (конокрадства). Специфіка скоєння цього виду злочини минулого і збуту викрадених коней викликала необхідність створювати великі злочинні організації, що існують уже за кілька

Страница 1 из 8 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація