Реферати українською » Банковское дело » Правове регулювання банківської діяльності Російської Федерації


Реферат Правове регулювання банківської діяльності Російської Федерації

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Зміст

Запровадження

1. Банки і банківсько системо Росії

2. Банківські операції в якості основи банківську діяльність

Укладання

Список використаних джерел постачання та літератури


Запровадження

Невід'ємною рисою сучасної ринкової економіки є банки. Термін «банк» походить від італійського слова «>banko» (лава міняйли, грошовий стіл), що означає місце, де середньовічніменяли-итальянци розкладали свої монети обмінюватись.

Банки здійснюють зв'язок між промисловістю і торгівлею, сільське господарство і населенням, знаходячись посередині економічного життя, обслуговуючи інтереси виробників.Посредствам здійснення банківську діяльність можливо розширення виробництва, що необхідною умовою розвитку суспільства.

Роль банків розвитку економіки була обговорення багатьох авторів. Питанням функціонування системи комерційних банків економіці приділено багато уваги класиками економічної науки - Д. Кейнсом, В.І. Леніним, До. Марксом, А. Смітом, Д. Рікардо та інших. Створення і функціонування банківської системи у Росії було предметом вивчення багатьох російських вчених-економістів, як-от Алексєєв А.А.,БелоглазоваГ.Н.,Братко О.Г., ВласовК.А., ЄфімоваЛ.Г.,ЛаврушинО.И.,Маркунцов С.А.,Неляпина Ю.В.,ТрофимовК.Т. та інших.

Сьогодні, за умов економічної кризи, це можна найбільш значущий. Через війну кризи,затронувшего практично всі галузі економіки, очевидна спад виробництва, безробіття, нестійка банківсько системо. Експерти будують різні прогнози про наслідки кризи, зокрема про чеканні його «нової хвилі», ймовірність і руйнівність яка також оцінюється по-різному. Та, вочевидь одне – банківсько системо ослаблена.

Сказане свідчить про значимість і актуальності теми справжньої роботи.

Мета нашої курсової праці полягає у тому, щоб у основі комплексного вивчення цієї теми розкрити зміст положень у сфері правовим регулюванням банківську діяльність Російської Федерації.

Досягнення зазначеної мети перетвориться на роботі поставлені такі:

· визначити сутність банків;

· вивчити історію становлення визначення поняття «банк»;

· виявити місце банків ринкової економіки;

· розкрити зміст банківську діяльність;

· вивчити судову практику, що стосується питань, що з банківською діяльністю.


1. Банки і банківсько системо Росії

Питання понятті банку та її основне призначення предмет обговорень багатьох авторів. По думки однієї з класиків політекономії В.І. Леніна «банки є всесильними монополістами, котрі розпоряджаються майже всім грошовим капіталом всієї сукупності капіталістів і трохи дрібних господарів, і навіть здебільшого коштів виробництва та джерел сировини у цій країни й цілий рядстран»[1]. Отже, Ленін В. визначає ролі основний функції банків управління економікою у вигляді надання кредитів господарюючих суб'єктів.

Відповідно до погляду професораБелоглазовойГ.Н. банки створені з метою здійснення посередницьку діяльність як, саме забезпечення руху фінансових ресурсів від агентів ринку, які мають тимчасово вільними грошима до тих, які у цей час потребує них. Тому «банк» вона описує як «організацію, створену щодо залучення коштів і розміщення їхнього капіталу від своє ім'я за умов повернення, платності і терміновості». [2]

>ЛаврушинО.И. підкреслює, що «головним у сутності банку, його основою, можна … вважати організацію грошово-кредитного процесуемитирование грошовихзнаков…».[3]

>Неляпина Ю.В. вважає, що роль банків виявляється у тому, що вони забезпечують, по-перше, концентрацію вільних капіталів і лікувальних ресурсів, необхідні підтримки безперервності прискорення виробництва; по-друге, впорядкування раціоналізації грошового обороту. Реалізуючи громадське призначення, банки у вигляді грошових монетарних інструментів істотно впливають на стан економіки фінансів, виробництво і прем'єр-міністру зверненнятоваров[4].

>Легальное визначення поняття «банк» дано в ФЗ РФ «Про банки та надійної банківської діяльності» від 2.12.1990 р. № 395-1[5] (далі Закон про банки), який закріплює, що банк – це кредитна організація, має прерогатива здійснювати разом такі банківські операції: залучення у вклади коштів фізичних юридичних осіб, розміщення зазначених від свого імені й власним коштом за умов повернення, платності, терміновості, відкриття музею та ведення банківських рахунків фізичних юридичних осіб. З аналізу даної норми можна дійти невтішного висновку, що банк – це учасник ринкових відносин, якому державою дозволили із залученням та розміщення коштів інших суб'єктів ринку. Разом про те Закон про банки визначає банк як кредитну організацію, розуміючи під цим юридична особа, яке одержання прибутку як основний мети своєї діяльності виходячи з спеціального дозволу (ліцензії) за Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії) проти неї здійснювати банківські операції, передбачені справжнім Федеральним законом.

За сучасних умов банки є непросто випадкова збірка, а банківську систему, яка, будучи однією з найважливіших ланок ринкової економіки, чинить величезний різнобічніша вплив на життєдіяльність суспільства загалом.

Перехід до ринкових відносин до припускав реформування всієї банківської системи.Банковским законодавством СРСР й Росії 1988–1991 рр. однорівнева структура банківської системи перетворилася на дворівневу. Перший рівень – банки з участю державного капіталу (ЦБ РФ,Сберегательний банк, ВТБ,ВТБ-24, Російський сільськогосподарський банк), другий – інші кредитні організації. У розділі ст. 2 закону про банках вказує, що банківсько системо включає у собі Банк Росії, кредитні організації, філії і рівень представництва іноземних банків. З урахуванням викладеного під банківської системою РФ розуміється певні законом суб'єкти, мають прерогатива для проведення банківських операцій або представляти інтереси іноземних банків, що у сукупності є упорядкованим єдністю, цілісністю.

У межах наукової літературі сформувалося й інше визначення банківської системи. Його прибічники продиктовані тим, що законодавчий перелік елементів банківської системи неповний. Так, на думку С.А. Голубєва банківську систему Росії становить: Центральний Банк РФ, кредитніорганизации-резиденти; філії і рівень представництва іноземних банків; союзи та асоціації кредитнихорганизаций-резидентов; банківські групи; банківські інфраструктури; банківськийринок[6].

Першим і головним ланкою банківської системи Росії є Банк Росії, що здійснює своєї діяльності відповідно до Федеральним законом від 10 липня 2002 р. №86-ФЗ "Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)" [7]. З погляду власності із капіталу Банк Росії - державний банк, оскільки його капітал належить державі. "Статутний капітал та інше майно Банку Росії є федеральної власністю... Банк Росії здійснює повноваження у володінню, користування і розпорядженню майном Банку Росії..." - говорить ст. 2 Федерального закону "Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)".

Статтею 75 Конституції РосійськоїФедерации[8] встановлено особливий конституційно-правові статуси за Центральний банк Російської Федерації, визначено його прерогатива за проведення грошової емісії (частина 1) і як основний функції – захист й забезпечення стійкості рубля (частина 2).

У науці висловлені різні погляду щодо природи статусу Росії виглядала як федерального органу структурі державної влади, органу управління спеціальної компетенції, як федерального ж державної установи, державної корпорації, державного унітарного підприємства, як юридичної особи особливий, федерального юридичної особи публічного права, як комерційної організації б із особливим правовимстатусом[9].

Центральний Банк Росії постає як особливий публічно-правовий інститут, у якого винятковим правом грошової емісії та молодіжні організації грошового звернення. Він є органом структурі державної влади, водночас його повноваження у своєї правову природу ставляться функцій структурі державної влади, оскільки з їхньою реалізація передбачає застосування заходів державного примусу. Центральний банк - це головне ланка в грошово-кредитної системи та економіки кожної країни. Він монопольно здійснює емісію готівки організовує їхнє звернення, встановлює проведення банківських операцій, бухгалтерського облік і звітність для банківської системи, здійснює державної реєстрації кредитних організацій, видає і відкликає ліцензії кредитних організацій, організує банківський нагляд, систему розрахунків й здійснює деяких інших функції.

До банків першого ланки як і ставляться Ощадбанк РФ, ВТБ,ВТБ-24,РоссельхозБанк. Дані банки є змішаними, тобто. напівдержавними банками з участю державного і приватного капіталів. Наприклад, засновник і основний акціонер Ощадного Банку — Центральний банк Російської Федерації (Банк Росії). На 8 травня 2009 р. йому належить 60,25 % голосуючих акцій і 57,58% в статутний капітал Банку.Остальними акціонерами Ощадбанку Росії є як 273 тисяч юридичних і фізичнихлиц[10].

До другої рівню банківської системи ставляться кредитні організації. Вони своє чергу діляться на банки і небанківські кредитні організації. Кредитні організації є комерційними юридичних осіб діють виходячи з своїх статутів і згідно з виданими їм Банком Росії ліцензіями з метою одержання прибутку.

Комерційні банки реалізації своєї комерційної діяльності повинен мати у розпорядженні певну суму фінансових коштів. Для діяльності банків характеризуєтся тим, що вони, з одного боку, приваблюють із джерел тимчасово вільні кошти, з другого, розміщують їх, задовольняючи потреби підприємств, організацій, населення, що потребують грошових ресурсах. Склад і структура ресурсів комерційного банку істотно впливає з його ліквідність і фінансові результати діяльність у цілому.

Ресурси комерційних банків є сукупність їх своїх власних капіталів та і кошти, залучені банками внаслідок проведення пасивних операцій та використовувані для активних операцій банку.

Власними джерелами банківських ресурсів є:

· статутний капітал, освічений під час створення банку;

· резервний фонд, який призначається для відшкодування збитків від активних операцій банку, виплати дивідендів по привілейованим акціям у разі недостатності одержаного прибутку та інших аналогічних цілей;

· інші фонди, джерелами формування яких служить банківська прибуток (фонд розвитку банку, фонди, що акумулюють кошти на виплати дивідендів акціонерам і індексації номіналу акцій, фонд поточних витрат банку).

Залучені ресурси банку:

1) кошти фізичних осіб, залучені на банківські рахунки, і термінові депозитні рахунки;

2) бюджетні гроші засоби місцевих органів управління;

3) кошти громадських фондів;

4) позички, одержані від інших банків, зокрема і південь від за Центральний банк;

5) засоби від випуску облігацій;

>6)товарно-материальние цінності, придбані банком для лізингових операцій.

Фінанси банку забезпечують його ліквідність. Ліквідність банку — його спроможність своєчасно й без втрат виконувати свої зобов'язання перед вкладниками, кредиторами та інші клієнтами. Ліквідність банку немає стовідсоткової. Що стосується незбалансованості фінансових активів та фінансових зобов'язань кредитної організації (зокрема через несвоєчасне виконання фінансових зобов'язань однією або кількома контрагентами кредитної організації) і (чи) виникнення непередбачуваній необхідності негайного і одноразового виконання кредитної організацією своїх фінансових зобов'язань виникає ризик ліквідності, тобто. ризик збитків внаслідок нездатності забезпечити виконання своїх зобов'язань повному обсязі.

Приміром, згідно з Положенням «Про порядок надання Банком Росії кредитним організаціям кредитів, забезпечених запорукою (блокуванням) цінних паперів» від 4 серпня 2003 року №236-П[11], кредити Банку Росії надаються банкам у валюті Російської Федерації з метою підтримки й державного регулювання ліквідності банківської системи за умов забезпеченості, терміновості, повернення і платності.

Отже, банк – вид кредитної організації, має прерогатива здійснювати разом певні види банківських операцій. Кожен закон надає банку капітал, який складається власними і залучених коштів. Кожен банк може бути здатним у час виконати свої зобов'язання перед своїми контрагентами, тобто. бути ліквідним. У РФ існує дворівнева банківсько системо, що складається з банків з участю державного капіталу та інших комерційних банків.

2. Банківські операції в якості основи банківську діяльність

Чинне законодавство Російської Федерації зовсім позбавлений легального визначення поняття «банківська діяльність», тим часом категорія «банківська діяльність» буквально пронизує банківське законодавство РФ, використовується законодавцем за десятки законодавчих і підзаконних нормативні акти. Зокрема, цей термін вживається Федеральному Законі «Про банки та надійної банківської діяльності», в ФЗ «Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)», Податковий кодекс РФ, Кримінальному кодексі РФ, Кодексі про адміністративні правопорушення та за іншими законах і підзаконних нормативно-правові акти.

Відсутність легального визначення аналізованого терміна, і навіть його міжгалузевий характер (що припускає різні галузеві трактування) накладають складності з його як практичне, і теоретичне використання. Російський законодавець періодично вживає терміни, близькі за значенням з визначенням «банківську діяльність», але з збігаються з них щодо глузду і змісту (наприклад, «діяльність кредитних організацій», «банківські послуги», «насип»), що також ускладнює правозастосовний процес. Приміром, у Кримінальному кодексі РФ (ст.172) законодавець використовує наступнийсловооборот «здійснення банківську діяльність (банківських операцій)», що дозволяє зробити висновок про збігу змісту понять «банківська діяльність» і «банківськіоперации»[12].

Теоретично банківського права дається досить багато визначень поняття «банківська діяльність». ТакК.Т.Трофимов визначає банківську діяльність як "засновану на законі або ліцензії підприємницьку діяльність кредитних організацій над ринком фінансових і що з ними послуг за виконання функцій посередництва у кредиті, платежах й жорстоке поводженнякапитала"[13].

Г.А.Тосунян вважає, що «під банківською діяльністю розуміється підприємницька діяльність кредитних організацій, і навіть діяльність Банку Росії (його установ), спрямовану систематичне здійснення банківськихопераций»[14]. О.Г.Братко пише, що «банківська діяльність - це банківські операції, і угоди, і навіть інші дії кредитної організації, які безпосередньо спрямовані в розвитку ефективності і підвищення безпеки банківськихуслуг»[15].

Отже, у вузькому значенні слова банківська діяльність – це різновид підприємницької діяльності, яка полягає у вчиненні сукупності банківських операцій та банківських угод кредитними організаціями (чи Банком Росії). У широкому значенні до банківську діяльність належить як основна, а й допоміжна банківська діяльність. У російському трактуванні О.Г.Братко «основна банківська діяльність – діяльність кредитної організації, що включає банківські операції, і банківські угоди. До допоміжної банківську діяльність належить інформатизація, охорона, система безпеки та інші аналогічні види діяльності».

У межах наукової та відповідної навчальної літературі періодично ставиться питання необхідності законодавчого закріплення поняття «банківська діяльність». Зокрема, О.Г.Братко, обґрунтовуючи потребу законодавчого закріплення поняття «банківська діяльність», пише, що «зміст поняття «банківська діяльність» крім теоретичного має суто практичне і навіть прикладне значення (наприклад, для правильності бухгалтерського обліку, визначення фінансових результатів і місцевих податковихплатежей)»[16], також вказує, що у практиці від цього виникає багато що неясно.

З вищевикладеного можна дійти невтішного висновку, що у всіх визначеннях базисом банківську діяльність є банківські операції.

Поняття «банківська операція» як і предмет багатьох

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація