Реферати українською » Банковское дело » Центральний банк як суб'єкт бюджетного процесу


Реферат Центральний банк як суб'єкт бюджетного процесу

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Запровадження

Після появи перших банків кредитно-грошове і фінансовий господарство багатьох країн перебуває у постійному процесі структурні зміни. Перебудовується кредитна система, з'являються нові види кредитно-фінансових інститутів власності та операцій, модифікується система взаємовідносин банків та фінансово-кредитних інститутів.

Істотних змін щодо відбуваються й у функціонуванні банків: підвищуються самостійність й ролі банків народному господарстві; розширюються функції діючих і створюють нові фінансово-кредитні інститути; вишукуються шляху зростання ефективності банківського обслуговування внутрішньогосподарських і зовнішньоекономічних зв'язків; йде пошук оптимального розмежування сфер роботи і функцій, спеціалізованих фінансово-кредитних і банківських установ; розробляється нове банківське законодавство відповідно до завданнями сучасного етапу початку ринкової економіки.

В усьому цьому важливу роль грають Центральні банки.

Ефективне функціонування банківської системи - необхідна умова розвитку ринкових взаємин у Росії, що об'єктивно визначає ключову роль центрального банку регулюванні банківську діяльність. Пошук дієвих форм і методів грошово-кредитного регулювання економіки передбачає вивчення і узагальнення нагромадженого у цій галузі досвіду із ринковою економікою.Осуществляемая у країнах грошово-кредитна політика є одним із складових економічної політики і дозволяє поєднувати макроекономічне вплив із швидкою коригуванням регулюючих заходів, надаючи їм оперативну та гнучку підтримку.

У зв'язку з цим особливий інтерес серед публіцистичних матеріалів викликали статті, у яких автори говорять про неможливість застосування у сучасній російської економіці інструментів, орієнтованих країни знайомилися з розвиненим інвестиційним ринком, високим рівнем інтегрованості банків та ринку на що країни.

Так на думку А.І. Бажана, перетворення, проведені у Росії спочатку 90-х рр. (приватизація більшу частину державних підприємств) «породили обстановку тотального взаємного недовіри бізнесменів друг до друга, кредиторів до позичальникам, а вкладників банків. Стали типовими своєрідні, м'яко висловлюючись, неринкові форми бізнесу: незаконна приватизація, неповернення боргів, повсюдна корупція. У цих умовах і російська банківсько системо, й інфраструктура ринку цінних паперів стали являти собою досить убогі, недокапіталізовані інеинтегрированние на що структури, неохоче займаються фінансуванням і кредитуванням реального сектору економіки. Позаяк інструменти грошово-кредитної політики покликані впливати на грошову масу через банки, кредити і купівлю-продаж цінних паперів, то очевидні причини слабкого впливу цих інструментів, тож і грошово-кредитної політики ЦБ».

Безумовно, багато в чому така позиція є правильною. Це визнає і Центральний Банк РФ: «за відсутності зрілого, конкурентного ринку механізми впливу інструментів грошово-кредитної політики досі слабкі. Відсоткові ставки Банку що не надають адекватного впливу ставку міжбанківського ринку, який залишається вузьким внаслідок збереження взаємного недовіри банків».

 Метою згаданої роботи є підставою вивчення ролі Центрального Банку Росії у умовах ринкової економіки. Досягнення поставленої мети необхідно проаналізувати і вирішити такі: сутність центральних банків, їх структуру, функції та проведення операції центральних банків умовах ринкової економіки, особливості приносить чималі гроші- кредитної системи у Росії.

У першій главі розглянуті: історію створення ЦБ, суть і структура, а як і функції та операції банку.

У другій главі розкрито грошово-кредитна система за Центральний банк і її розвитку Росії.

У третій главі вивчена роль за Центральний банк за умов ринкової економіки.

Теоретичною й методологічною основою дослідження послужили законодавчі і нормативні документи, і навіть навчально-методичні посібники та журнали.

Структура роботи: запровадження, змістовні частини, у яких викладено теоретичні основи за Центральний банк. Наприкінці роботи наводиться висновок, коротко що відбиває отримані результати й оприлюднять висновки.


 

Глава 1. Історія, Сутність, функції та операції центральних банків

1.1 Історія створення за Центральний банк

Створення Центрального Банку Росії відбувався за умовах вступу Росії у капіталізм, і це перша з “великих реформ”, проведених у країні імператором Олександром II.

Діяльність Калнишевського як Державного банку Російської імперії можна назвати два періоду. Протягом першого (з 1860 р. по 1894 р.) він приходив у значною мірою допоміжним установою Міністерства фінансів. Більша частина ресурсів Держбанку тим часом поглинало пряме і непрямий фінансування скарбниці. Держбанк щорічно до 1872 р. направляв із метою значну частину своєї комерційної прибутку. Ліквідація державного боргу передГосбанку відбулася вже на другий період своєї діяльності - в 1901 року. Протягом усього дореволюційного періоду діяльності Держбанк як органу економічної політики уряду був учасником створення, та був й у підтримці комерційних банків, зокрема з допомогою нестатутних позичок.

Народний банк РРФСР

25 жовтня (7 листопада) 1917 р. більшовики захопили будинок Державного банку Петрограді. Вранці 14(27) грудня захопилаПетроградские комерційних банків, а ввечері тієї самої дня ВЦВК прийняв Декрет про націоналізації банків. Відповідно до цим декретом країни було запроваджено державну монополію на насип. Приватні кредитні установи було націоналізовано і злиті із Державним банком. За місяць він став називатися Народним банком Російської Республіки, ще пізніше Народним банком РРФСР.

Народний банк функціонував виходячи з статуту 1894 р. Проте реально його регулюваласяДекретами і Постановами РНК, ВЦВК і РНК ВРНГ і наказами поНаркомфину. Основне завдання банку була емісія паперових грошей. З осені 1918 р. Народний банк, котрий у складіНаркомфина, став фінансувати господарство і можливість займатисясметно-бюджетной роботою.

Державний банк СРСР

Відповідно до Положення про Державному банку РРФСР, прийнятому ВЦВК 13 жовтня 1921 р., він був господарської організацією, створеної "із єдиною метою сприяти кредитом та інбанковими операціями розвитку промисловості, сільського господарства і товарообігу, ні з метою концентрації грошових зворотів і проведення інших заходів, спрямованих до встановлення правильного грошового звернення. Він мав права надавати кредити промисловим і торговим підприємствам різної форми власності, і навіть сільським господарствам і кустарям лише ”за умови заможності їхньої і економічній доцільності”. Держбанк був у складі Наркомату фінансів України й підпорядковувався безпосередньо Наркому фінансів. У листопаді 1921 р.Госбанку було надано монопольне декларація про проведення операцій із валютою і валютними цінностями.

 1923-го р. Державний банк РРФСР був у Державний банк СРСР.

У червні 1927 р. на Держбанк було доручено безпосереднього оперативного керівництва всієї кредитної системою. Держбанк мав стежити діяльністю інших кредитних установ у відповідність до урядовими директивами. У сфері кредитної політики Держбанк став монопольним.

У 1931 р. було запровадженоакцептная форма безготівкових розрахунків через Держбанк..

У 1987 р. була чергова реорганізація кредитної системи, у яких створили новіспецбанки (Зовнішекономбанк СРСР, Промстройбанк СРСР,Жилсоцбанк СРСР і Ощадбанк СРСР), Держбанк став виконувати функції головного банку країни. Йому покладалася розробка зведеного кредитного плану і планів розподілу ресурсів немає і кредитних вкладень за всі банкам.

2 грудня 1990 р. Верховною Радою РРФСР було прийнято закон про Центральному банку РРФСР (Банку Росії), за яким Банк Росії був юридичною особою, головним банком РСФРР та УСРР був підзвітний Верховній Раді РРФСР. У законі було визначено функції банку області організації грошового звернення, грошово-кредитного регулювання, зовнішньоекономічної роботи і регулювання діяльності акціонерних і кооперативних банків.

У листопаді 1991 р. у зв'язку з освітою Співдружності Незалежних Держав і скасуванням союзних структур ЗС РРФСР оголосив Центральний банк РРФСР єдиним біля РРФСР органом державного грошово-кредитного і валютного регулювання економіки республіки. ЦБ РРФСР наказувалося до 1 січня 1992 р. прийняти у свою повну господарське ведення і управління матеріально-технічної бази й інші ресурси Держбанку СРСР, мережу його установ і закупівельних організацій, усі його активи і пасиви, і навіть майно біля РРФСР.

Центральний банк Російської Федерації (Банк Росії).

Протягом 1991-1992 рр. під керівництвом Банку Росії у країні було створена широка мережу комерційних банків, змінено система рахунків, створена мережу розрахунково-касових центрів (РКЦ) за Центральний банк і розпочалося їх комп'ютеризація.

У 1992-1995 рр. гаразд підтримки стабільності банківської системи Банк Росії створив систему нагляду і інспектування комерційних банків, і навіть систему валютного регулювання і валютного контролю.

Діяльність Центрального Банку РФ (>ЦБР) регулюється Федеральним законом “Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)”, який було прийнято Державної Думою 02 грудня 1990 р.

У законі зафіксовано, що майно Банку є власністю держави, і у своїй діяльності, він підзвітний законодавчим і виконавчих органів структурі державної влади.

Вищим органом Банку Росії є Рада директорів - колегіальний орган, визначальний основних напрямів діяльності Банку Росії і близько здійснює керівництво і управління Банком Росії.

Основними завданнямиЦБР є регулювання грошового звернення, проведення єдиної приносить чималі гроші - кредитної політики, захист інтересів вкладників, банківський нагляд над діяльністю комерційних банків та інших кредитних установ, здійснення операцій із зовнішньоекономічної діяльності.

У цього року Державна Дума пробувала затвердження в другому читанні нову редакцію закону про ЦБ. У результаті думські комітети про бюджет і з кредитним організаціям пом'якшили поправки до закону. Відповідно до законопроекту, ЦБ перестав бути органом структурі державної влади, як від Національного банківського ради (НБС) повноваження перейшли раді директорів. НБС втратив право стверджувати основних напрямів і кошторис ЦБ. Їх він лише розглядати. НБС призначатиме головного аудитора ЦБ, стверджувати правила бухобліку і звітності для ЦБ, вирішувати питання, пов'язані з участю ЦБ в капіталах інші організації. Головне завдання ЦБ продовжує залишатися проведення самостійної курсову політику.

 

1.2 Сутність центральних банків, їх структура

>Эмиссионними банками є центральні банки, наділені правом емісії грошових знаків в звернення. Головне завдання банків, виконують функції центральних, торгуючих грошовим товаром лише з боку банків та не вступників у відносини з окремими господарськими одиницями, полягає у управлінні емісійною, кредитної і розрахункової діяльністю банківської системи. Вони є ні комерційними організаціями, ні органами державного управління традиційному розумінні цього слова.

>Эмиссионний банк має такими великими засобами, якими неспроможна розташовувати жодного з інших банків. Ця обставина дає можливість підтримувати решті банкам і керувати діяльністю цих структур.Эмиссионний банк стає центром з організації банківської справи країни, навколо якого групуються всі інші банки й інші кредитні установи.

Сутність центрального банку проявляється у наступних функціях:

- Емісія контроль грошового звернення;

- Розрахунковий і резервний центр банків;

- Управління державним боргом і виконання державного бюджету;

- Виконання ролі «кредитора останньої інстанції», «банку банків»;

- Встановлення економічно обгрунтованих лімітів і нормативів діяльності банків, зокрема офіційної ставки центрального банку з кредитах;

- Визначення пріоритетних цілей грошово-кредитної і валютної політики і їх;

- Проведення наукових досліджень про;

- Визначення правових підвалин життя і принципів функціонування кредитно-фінансових інститутів, ринків короткострокових і частка довгострокових кредитних операцій, і навіть видів платіжних документів, обертаються країни;

- Формування ефективного механізму грошово-кредитного регулювання економіки.

Наділення центрального банку зазначеними повноваженнями дозволяє забезпечити ефективне функціонування дворівневої банківської системи. Задля реалізації перелічених функцій центральному банку необхідна велика мережу регіональних установ, а як і центральний апарат.

>Оргструктура центрального банку представлена його основними органами управління, службами і підрозділами, кожна з яких наділяється відповідними повноваженнями і виконує суворо визначені функції (додаток 1). Що стосується організації банку формі акціонерного товариства створюються характерні йому керівні органи (наприклад, ревізійна комісія, наглядову раду і т.д.).

1.3 Функції центральних банків

Центральний банк є орган державного регулювання економіки, тобто. банк, наділений монопольне право на емісії банкнот, регулювання грошового звернення, кредиту та валютного курсу.

За сучасних умов центральний банк виконує такі основні функції:

-Эмиссионний центр країни;

- Валютний центр;

- Банк банків та розрахунковий центр

- Банк уряду;

- Центр грошово-кредитного регулювання економіки.

1. Функція емісійного центру у тому, що центральні банки нині мають монопольне право на на випуск банкнот, забезпечення яких значно змінилося.

У період золотогомонометаллизма банкноти центральних банків мали подвійне забезпечення – золоте і вексельне (товарне).

Нині основним забезпеченням банкнот комерційні векселі, золотовалютні резерви і державні цінних паперів.

За центральним банком як представником держави законодавчо закріплена емісійна монополія лише до банкнот, тобто. загальнонаціональних кредитних грошей, що є загальновизнаним остаточним засобом погашення боргових зобов'язань. У деяких країнах центральний банк монопольно здійснює також емісію монет, та їх чеканкою зазвичай займається міністерство фінансів (казначейство).

Банкноти становлять незначну частину грошової маси промислово розвинутих країн, тому функція емісійною монополії ЦБ дещо знижена, хочабанкнотная емісія як і необхідна для платежів до роздрібній торгівлі й забезпечення ліквідності кредитної системи.

Вважаю, що вищий частка готівкового звернення до країні, тим важливіше значення банкнотної емісії.

>2.Функция валютного центру.

Історично склалося так, що з забезпечення банкнотної емісії у банках зосереджувалися золотовалютні резерви. З іншого боку, центральний банк здійснює регулювання, тобто. регулювання платіжного балансу і за валютного курсу, використовуючи такі методи, як облікова (дисконтна) політика та валютна інтервенція. І, нарешті, центральний банк представляє своєї країни у міжнародних та регіональних валютно-фінансових організаціях: МВФ, Світовому банку, Банку міжнародних розрахунків й ін.

3. Банк банків та розрахунковий центр. Особлива роль центрального банку кредитної системі також у тому, що вирішення головного його клієнтурою не є торговельно-промислові підприємства міста і населення, а кредитні установи, переважно комерційних банків.

На січень 2001 року у десятку найбільших російських банків за величиною власного капіталу ввійшли такі банки як Ощадбанк Росії, Альфа – банк, Газпромбанк та інших. (див. додаток 2).

Задля більшої своєї ліквідності комерційних банків бережуть у центральному банку частину власних коштів у вигляді касових резервів на поточному рахунку. І ці резерви після Великої депресії 30-х рр. стали обов'язковими, тобто. центральний банк в адміністративному порядку встановлює мінімальне співвідношення резервів із зобов'язаннями банків за депозитами.

У періоди напруженого становища на грошовому ринку центральні банки здійснюють кредитування комерційних банків вигляді

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація