Реферати українською » Банковское дело » Діяльність Центрального банку Росії


Реферат Діяльність Центрального банку Росії

Страница 1 из 6 | Следующая страница

Зміст

Запровадження

1. Діяльність Банку Росії

1.1 Нормативна база діяльності за Центральний банк Російської Федерації

1.2 Структура органів управління

1.3 Функції ЦБ РФ

1.4 Інструменти грошово-кредитної політики

2. Проблеми та диспропорції Банку Росії

2.1 Високий рівень інфляції

2.2 Низька ефективність банківського нагляду

2.3 Технічно недосконала система їх проведення

2.4 Слабкість національної валюти

3. Можливі шляхи вирішення виниклих проблем

3.1 Зниження рівня інфляції

3.2 Зміцнення банківського нагляду

3.3 Удосконалення платіжної системи

3.4 Пропозиції у зміцненні рубля

Укладання

Список використаної літератури


Запровадження

Росія – багатюща країна, що володіє величезнимприродно-ресурсним, інтелектуальних цінностей і науково-виробничим потенціалом.

Створення країни центрального банку обумовлюється необхідністю здійснення цілеспрямованого впливу і функцію контролю взаємин у сфері розпорядження приватними фінансовими коштами Німеччини та означає формування дворівневої банківської системи.

Центральний банк виступає регулятором грошових і кредитних потоків у державі, здійснюючи таке регулювання через банки. Поєднуючи у собі риси власне кредитного заклади і органу держави, центральний банк у точному смислі ні тим, ні іншим.

У літератури з цього питання існує суперечка, суті якого зводиться до двох основним точок зору. За однією з них центральні банки (зокрема, Банк Росії) є органами виконавчоївласти[1] органами державногоуправления[2] і навіть органами держави спеціальної компетенції, які, проте, не входять в жодну гілкавласти[3].П.Д.Баренбойм іО.Е.Кутафин визначають Банк Росії взаємопов'язані як "конституційний орган згосударственно-властними повноваженнями і з особливим статусом,характеризующимся взаємноїнеподчиненностью коїться з іншими органами державної влади незалежним здійсненням своїх можливостей, що з емісією грошей, захистом і забезпеченням стійкості рубля" [4].

Очевидним у разі і те, що центральний банк ні бути адміністративним органом, а повинен виступати самостійним регулятором грошового звернення. Його правової статус характеризується тими специфічними завданнями, що ставить проти нього держава. З одного боку, законодавець прагне забезпечити його незалежність" і можливість широкої участі у цивільному обороті, з другого - наділити його певнимивластно-распорядительними повноваженнями.

Правовий статус за Центральний банк здебільшого закріплюється у конституції країни й розкривається у спеціальному законі. Нині можна навіть відзначити певної тенденції закріплення конституціях основ правового статусу центрального банку. У цьому конституційно-правові статуси Банку Росії входять такі елементи: мети створення, основні завдання й функції, порядок формування керівних органів центрального банку, окремі основні предмети ведення і відповідних повноважень, основи взаємовідносини центрального банки з іншими органамигосударства[5].

Для точного розуміння дій Банку Росії у 90-ті роки і першого десятиліття третього тисячоліття, необхідно розглядати прийняття рішень у тих конкретних подій і реалій економічного життя. Реформи, що почалися 1992 року, не спиралися ні на яку продуману теоретичну базу. Тому спроби швидкого початку ліберальній економіці без належного теоретичного обгрунтування послідовності практичних кроків, привели країну до істотним потрясінь і підірвали основи життєдіяльності країни.Вистроенний країни господарський механізм до 2000 р. ні здатний ефективно з'єднувати що у країні ресурси, створювати з їхньої основі максимум продукції і на доходів.

Характер проведеної владою економічної політики істотно впливає на функціонування грошово-кредитної системи. Спроба забезпечити фінансову стабільність у вигляді жорсткості монетарної і фіскальної політики призвела до конфлікту цілей: деяке поліпшення ситуації у боротьби з інфляцією і стабілізація валютного курсу рубля кінця 90-х рр. супроводжувалися посиленням інвестиційного кризи, загрозою зниження ефективності експортної діяльності, звуженням внутрішнього попиту за наявності чималих виробничих потужностей. Кількість діючих кредитних організацій скоротилося майже двічі.

На початкуХХI століття Уряд та Банк Росії розглянула банківський сектор як ключового умови реалізації наявного потенціалу економічного розвитку. У грудні 2001 р. було прийнято перша національна Стратегія розвитку банківського сектора залежать Російської Федерації, а квітні 2005 р. на дію вступила друга «Стратегія розвитку банківського сектора залежать Російської Федерації на період до 2008 р.». У першій було сформульовано основні мети розвитку банківського сектора залежать країни на період 2001-2004 рр. банківський сектор країни став розвиватися темпами швидшими, ніж економіка загалом, але з всім найважливіших показників.

Поява першого документа, котрий окреслив середньострокові горизонти розвитку банківського сектора залежать країни, стимулювало банківську спільноту до пошуку нових заходів, вкладених у поліпшення діяльності банків. Обговорення проекту «Стратегія розвитку банківського сектора залежать країни», активний діалог із банківським співтовариством виявили ряд проблем у відносинах Банку Росії із комерційними банками. Надалі, у реалізації засад «Стратегії», і навіть для підготовки основних напрямів єдиної державної грошово-кредитної політики чергове рік, конкретних заходів з вирішення включалися до плану заходів Банку Росії з вдосконаленню банківської системи РФ, банківського нагляду, фінансових та платіжної системи.

Другий документ, який визначив цілі й завдання банківського сектора залежать на період до 2009 р., намітив такі параметри. Мета розвитку банківської системи – «підвищення його стійкості й ефективності функціонування банківського сектора залежать». Основні завдання банківського сектора залежать – посилення захисту національних інтересів вкладників та інших кредиторів банків; підвищення ефективності, здійснюваної банківської системою діяльності з акумулюванню коштів населення Криму і організацій та трансформації в кредити та інвестиції; підвищення конкурентоспроможності кредитних організацій; зміцнення довіри російської банківську систему із боку інвесторів, кредиторів, вкладників.

Виконання даних завдань дозволить в 2009-2014 рр. Уряду і Банку Росії ефективно проводити політику захисту національних інтересів російських банків на міжнародноїарене.[6]

Метою згаданої курсової роботи є підставою розгляд основних напрямів діяльності Банку Росії, його структури, функцій і завдань, і навіть визначити проблеми ЦБ РФ та шляхи виходу їх.


1. Діяльність Банку Росії

1.1 Нормативна база діяльності за Центральний банк РФ

У Російській Федерації особливості правового статусу Росії обумовлені, з одного боку, розглянутим загальносвітовій тенденцією, тобто необхідністю гарантувати незалежність за Центральний банк, з другого боку, бажанням законодавця представити для його розпорядження сув'язь коштів на рішення поставлених проти нього завдань. У цьому важливим є забезпечити прозорість діяльності Банку Росії у цілях контролю своєї діяльності.

Поєднання статус юридичної особи і Федерального органу структурі державної влади викликано потребою постійного участі у цивільному обороті з одночасним виконанням регулятивної функції.

Відповідно до ст. 71 Конституції РФ Банку Росії стосується федеральної економічної служби й перебуває у запровадження РФ. У плані 1 ст. 75 Конституції закріплюється, що грошова емісія винятково власним ЦБ РФ; а частини 2 цієї статті визначається основна функція Банку Росії – захист й забезпечення стійкості рубля. Цю функцію вона здійснює незалежно з інших органів виконавчої. Докладніше це можна висвітлюється Федеральному законі від 10.07.2002 N86-ФЗ "Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)", затвердженим Державної Думою 27.07.2002 р., яким установлено, що Банк Росії є юридичною особою, чий статутний капітал та інше майно є державної власністю. У цьому законодавець встановив імунітет щодо майна за Центральний банк, визначивши, що його вилучення і обтяження зобов'язаннями без згоди Банку Росії заборонена.

Питання правовим регулюванням діяльності Банку Росії зачіпаються ряді інших федеральних законів. Зокрема, взаємовідносини Банку же Росії та кредитних організацій регламентується Федеральним законом «Про банки та надійної банківської діяльності» і Законом РФ «Про валютне регулювання і валютному контролі».

Принципи організації готівкового грошового звернення до РФ закріплені Федеральним законом «Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)» і конкретизовано в нормативні документи банку Росії:

- принцип номіналу;

- принцип необов'язковості забезпечення;

- принцип монополії;

- принцип унікальності;

- принцип безумовною обов'язковості;

- принцип необмеженоїобмениваемости;

- принцип розмежуваннякомпетенции.[7]

1.2 Структура органів управління

Вищим органів банку Росії є Рада директорів, що визначає основні напрями роботи і керує і управління Банком Росії. У Рада директорів входять Голова Банку же Росії та 12 членів, які працюють на основі. Голова Банку Росії призначається посаду Державної Думою терміном чотири роки більшістю голосів від загальної кількості депутатів. Кандидатура посаду Голову ЦБ РФ представляється до розгляду і затвердження у Державну Думу Президентом Російської Федерації. Державна Дума розглядає питання створення та про звільнення Голову Банку Росії. Що стосується відхилення запропонованої кандидатури Президент РФ протягом всього два тижні вносить в руки в Думу нової кандидатури. Посідати посаду голови Банку Росії одному й тому особі дозволяється трохи більше трьох термінів поспіль. Члени Ради директорів призначаються посаду терміном чотири роки Державної Думою за поданням Голову Банку Росії. Засідання Ради директорів проходять не менше рази на місяць.

Сам Банк Росії утворює централізовану систему із вертикальною системою управління. У неї входять центральний апарат, територіальні установи, розрахунково-касові центри, обчислювальні центри, польові установи, навчальні заклади і інші підприємства міста і організації, необхідних здійснення діяльності Банку Росії.Территориальними установами Банку Росії є і національні банки республік, входять до складу Російської Федерації.

У організаційному плані питань структуру апарату Банку Росії представляють 25 департаментів і двоє управління, що у сукупності здійснюють реалізацію покладених на Банк Росії функцій. Розглянемо специфіку роботи цих підрозділів з прикладу департаментів, здійснюють наглядову функції. Так, департамент ліцензування кредитних громадських організацій і аудиторських фірм є основою структурним ланкою Банку Росії, що забезпечує виконання покладених на Банк Росії функцій державної реєстрації речових кредитних організацій, видає ліцензії кредитним організаціям, котрі займаються їх аудитів. Основне завдання департаменту є здійснення нагляду над дотриманням вимог законодавства Російської Федерації, нормативних актів Банку Росії кредитними організаціями на стадії реєстрацію ЗМІ й ліцензування.

Завданням департаменту пруденціального банківського нагляду є методичне і організаційним забезпеченням функцій Банку Росії у сфері пруденціального нагляду над діяльністю кредитних організацій. Департамент інспектування займається організацією інспекційної діяльності територіальних установ Банку Росії, координацією його роботи для підготовки і проведення інспекційних перевірок. З іншого боку, до обов'язків цього департаменту входить нормативне, методичне і інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності підрозділів інспектування кредитних організацій корисною і територіальних установ Банку Росії.

Головне завдання департаменту організації банківськогосанирования є організація підготовки і здійсненню заходів щодо відновлення діяльності комерційних банків, відчувають фінансових труднощів.

Департамент досліджень, і інформації займає одне з чільних місць у структурі Банку Росії, оскільки результати його праці є підвалинами формування банківської політики і формування перспектив його розвитку. У його функції входить, по-перше, аналіз поточних тенденцій, причому у банківської сфери, а й у економіці вцілому, оскільки одне з завдань будь-якого центрального банку – стимулювання економічного зростання на стабільної основі; по-друге, прогнозування господарської кон'юнктури в грошово-кредитної системи та з урахуванням цього складання програм дій, аби керівництво за Центральний банк РФ був інформований про проблеми, із якими доведеться зіштовхнутися у найближчій перспективі, Могло виробити методи їхньої організації подолання; по-третє, створення інформаційного бази щодо проведення макроекономічних досліджень.

У процесі своєї діяльності департаменти центрального апарату Банку Росії тісно взаємодіють між собою. Так, департамент пруденціального нагляду є замовником низки інспекційних перевірок. Він також є і споживачем «продукції», яку виробляють працівники департаменту інспектування. Натомість, виходячи з актів проведених інспекційних перевірок завдання департаменту пруденціального нагляду у тому, щоб дійти висновків ролі представленої комерційними банками звітності. Департамент ліцензування кредитних громадських організацій і аудиторських фірм що з підрозділами безпеки,емиссинно-кассовой роботи проводить набір найдостойніших претендентів на заняття посад у комерційних банках банках.Сводно-економический департамент і департамент пруденціального нагляду взаємодіє зі департаментами інспектування, департаментом валютного регулювання і департаментом валютного контролю у разі планування заходів запобігання збоїв у діяльності комерційних банків. Департамент піт організації банківськогосанирования що з департаментом інспектування вживає заходи з виведення комерційного банки з стану «>старения».[8]

1.3 Функції ЦБ РФ

Роль центрального банку Російської Федерації як особливого органу управління, взаємозв'язок коїться з іншими елементами економічного управління проявляється через що їх їм функції. Пізнання і функцій за Центральний банк дозволяють чітко визначити напрями своєї діяльності економікистрани.[9]

Функція походить від латинського слова «>functio» - виконання, діяльність, у щонайширшому значенні воно обов'язок, коло діяльності, призначення. Будь-які обов'язки, будь-яка діяльність логічно випливають із цільового призначення відповідної структури та завдань, які нею. У зв'язку з цим доцільно спочатку чітко окреслити мету функціонування за Центральний банк, виявити основні завдання, розв'язувані їм, потім можливість перейти до питання його функціях. Діяльність ЦБ РФ підпорядкована наступним основних цілей: забезпечення стабільності купівельної спроможності і валютного курсу національної валюти, ліквідності банківської системи, створенню ефективного і безперебійного ведення розрахунків, включаючи розрахунки готівкою.

Звідси логічно випливають основних напрямів роботи і завдання, які вирішує ЦБ РФ задля досягнення завдань, які ним цілей. По-перше, центральний банк виступає емісійним центром країни, вирішуючи у своїй завдання організації випуску та звернення готівкових банкнот. По-друге, він робить свої операції переважно з банками Росії, а чи не з торгово-промислової клієнтурою. Центральний банк зберігає касові резерви комерційних банків, надає їм кредити, здійснює нагляд за банками і фінансовими ринками, виступає посередником між іншими банками країни при безготівкових розрахунках. Виконання з завдань робить Центральний банк «банком банків» й головним розрахунковим центром країни.

По-третє, ЦБ РФ підтримує державні економічні програми, розміщає державні цінних паперів, надає кредити, виконує розрахункові операції перед урядом, зберігає офіційні золотовалютні резерви. Усе це дозволяє називати його банкіром уряду. По-четверте, за умов ринкової економіки перед Центральним банком Росії поставлено завдання здійснення грошово-кредитного регулювання економіки, значення принаймні лібералізації економічної політики та скорочення прямого державного втручання у роботу ринків зростає.

Аби вирішити перелічених завдань Центральний Банк Російської Федерації виконує ряд функцій.

>Эмиссионная функція. Найстаршу функція ЦБ – функція монопольної емісії банкнот.

Страница 1 из 6 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація