Реферати українською » Банковское дело » Банківська система РФ


Реферат Банківська система РФ

при “сохранных казнах” у Санкт-Петербурзі та в Москві і за деяких "наказах громадського піклування". Пізніше вони почали створюватися при повітових казначействах і Харківського міських думах, тож під кінець ХІХ ст. - при установах почтово-телеграфного відомства, при фабриках і заводах, митницях, що за різних урядових і громадських організацій організаціях. На початку 1914 р. країни було 8553 ощадні каси. У 50-ті роки переважно у столиці почав утворюватися особливий вид кредитних установ - банкірські будинки і банкірські контори, міняльні крамниці. Найчастіше їх операції, нерідко сягали значних масштабів, були спрямовані постачання скарбниці грошима, які власники виступали у ролі казенних інтендантів і комісіонерів. Найбільш помітну роль першій половині ХІХ ст. грав Банкірський будинок Штігліца, засновнику якого Л.Штиглицу за організацію фінансування залізниці Петербург - Москва та послуги уряду Миколою 1 було надано баронський титул. Його син А.Л.Штиглиц заснував сукняну і льнопрядильную фабрики в Нарві, вніс значні пожертвування під час Кримської війни, став однієї з засновників Головного суспільства російських залізниць. Через Банкірський будинок Штігліца російське уряд підтримувало відносини з банкирскими будинками Амстердама, Лондона і Парижа. Добре відомі чи були такі великі банкірські вдома, як И.Е.Гинцбург, Л.Поляков, Брати Рябушинские, Рафалович і Ко". На початку 1950-х років лише у Бердичеві вели активні операції 8 банкірських будинків. Банкирские вдома М.Ефрусси і Ко" діяли одночасно у Одесі, в Парижі й Відні. Різниця між банкірським будинком і банкірському конторою була умовної. Зазвичай, банкирскими будинками називалися більші установи. До закладам банкірського промислу ставилися і міняльні крамниці. Про своєї діяльності у Росії літературі майже жодних додаткових даних. Разом про те, по зібраним Міністерство фінансів в 1823 р. даними, число змінював становила тоді 2287 людина. На середину ХІХ століття стала вельми поширеною починає набувати діяльність міських банків. Збільшення їхньої кількості і зростання обсягів вироблених ними операцій зумовили необхідність встановлення загальних правил заклади і організації діяльності таких банків. Височайше затверджене 10 червня 1857 р. Становище стало перша спроба у цьому напрямі. Це по-перше російське банківське Становище передбачало, з одного боку, надати міським банкам характер ощадно-позичкових кас з обмеженою колом діяльності, з іншого - захистити від конкуренції урядові кредитні установи (містив низку заборон та для міських банків). Оскільки Становище були задовольнити потреби развивавшегося торгово-промислового обороту, до уряду йшли численні клопотання про її зміні. Результатом перегляду стало затверджене 6 лютого 1862 р. Положення про міських громадських банках. Нове Становище надавало міським банкам можливість здійснювати широке коло операцій, проте включало у собі істотними недоліками, головною з яких була відсутність чітких правил як і частини операцій, і у контролі над діяльністю банківської адміністрації. Зокрема, були визначено необхідні співвідношень між капіталами банку і прийнятими їм у себе зобов'язань, між більш культурними та пасивними рахунками банку, не встановлювалися норми коштів, які можуть бути витрачено деякі операції, норма найбільшої суми кредиту одній особі, не передбачався контролю над основний банківської операцією - облікової. Слабую бік Положення становила також недостатньо ясне і повний визначення взаємних відносин правління банку і власника банку - управління, унаслідок чого мали місце взаємні скарги. Після скасування кріпацтва в 1861 р. потреба у широкому кредитуванні сільського населення вимагала створення установ дрібного кредиту. Організоване з метою перше ощадно-позичкове установа у Росії виникла 1865 р. в Рождественської волості Ветлужского повіту Костромської губернії. До таких установам ставилися і кредитні товариства, волостные і станичні ощадно-позичкові каси, земські каси, допоміжні ощадні каси, сільські банки, гминные банки Царства Польського, киргизькі і башкирські каси. Ідеї організації приватного комерційного кредиту вперше виникли у російському суспільстві на початку ХІХ ст. під впливом зближення Росії з Англією. Найбільш видатним провідником цих ідей був адмірал Мордвинов (Мордвинов Миколо Семеновичу (1754-1845) - видатний державний і авторитетний суспільний діяч, морської міністр, у 1802 р., член і голова Департаменту економіки Державної Ради, голова Вольно-экономического суспільства з 1834 по 1840 р.). У 1811 р. він представив проект організації акціонерного комерційного банку, у якому переконливо доводив, що немає достатніх засобів задоволення потреб у кредиті. Ідеї Мордвинова було здійснено лише 60-ті роки тієї самої століття. У 40-50-ті роки в XIX ст. від росіян підприємців, купців, чиновників, від іноземців надходили численні пропозиції з проекти створення Росії, приватних комерційних банків. Проте з боку уряду підтримки де вони отримували у основному через побоювання конкуренції з колишніми державними кредитними установами. Ситуація у початку 1960-х років, коли у Росії почалося пожвавлення господарському житті, розгорнулося будівництво залізниць, створювалися акціонерні товариства, швидко розвивалася торгівля. Росія займала перше місце світі за величиною банківських капіталів, яким слід було знайти доцільне застосування. У такому суспільстві продовжувало затверджуватися прагнення переходу банків від казенної до акціонерної формі. Освічена ще 1859 р. урядова комісія до розгляду питання про банки нарешті висловилася також на користь установи приватних банків. Перший акціонерний Санкт-Петербурзький приватний комерційний банк почав свої операції 1 листопада 1864 р. Спочатку його основний капітал було визначено у 2 млн. крб. (8 тис. акцій по 250 крб.). За двох років банк залучив кошти на вигляді залишків на поточних рахунках і вклади на виборах 4 млн. крб. Актив банку перебував з учетно-ссудных операцій. Розрахунки між клієнтами проводилися у вигляді чеків. Торішній чистий прибуток банку за 1864-1865 рр. становила 251 тис. крб., в 1867 р. - 592 тис. крб.; дивіденди акціонерам виплачувалися у вигляді від 8,6 до 11,4%. З 1866 р. у Москві почав працювати Купецький банк, основними видами активних операцій якого були облік і видача позичок під цінних паперів. Невдовзі організуються решта 2 акціонерних банку: в 1867 р. у Харкові та Києві красувалося засновані Харківський торговий банк і Київський приватний комерційний банк. Успіх перших комерційних банків послужила поштовхом до масової засновництву банків. Засновниками стають професіонали - банкірські вдома, біржові ділки, які залучили на свій середу впливових осіб, або осіб, мали гучні імена та зв'язку найвищих сферах. Група засновників зазвичай входило у угоди з окремими підприємцями, які хотіли вигідно помістити свої капітали, чи із місцевими жителями, зацікавлені у відкритті банку, чи з іншими кореспондентами. Отже збирався початковий капітал, потім засновники домагалися реєстрації статуту і пускали акції на біржу на продаж. Інтерес до акції комерційних банків кінці 1960-х років надзвичайно зріс. Наприклад, при підписці вдатися до акцій Санкт-Петербурзького міжнародного банку (1869 р.) у сумі 1,2 млн. крб. протягом трьох днів надійшли вимоги на 350 млн. крб. Акціонерні банки направляли залучені капітали в розвитку торгівлі, і промисловості, для будівництва залізниць та цим сприяли зростанню продуктивних сил Росії. Досить швидко зростання кількості банків призвів до конкуренції з-поміж них, що може негативно позначилося з їхньої роботи і фінансовий стан позичальників. Щоб затримати відплив вкладів, банки стали підвищувати відсоток за вкладами і поточними рахунками, у зв'язку з ніж порушувалася їх ліквідність і вони виявилися може надавати в промисловості й торгівлі позички за низькими відсоткам. Намагаючись дістати більший прибуток, вони почали вдаватися до ризикованим операціям, у результаті ряд банків зазнав краху. Ці запобігати негативним явищам посилили необхідність державного регламентування банківських операцій. У статутах банків з'явилися особливі умови, які нормалізують ці операції. Зокрема, передбачалися такі заходи: банки були зобов'язані сформувати основний капітал повному обсязі протягом два роки своєї діяльності. Тим більше що економічна криза та застій торгувати, війну з Туреччиною, і навіть крах Московського комерційного позичкового банку, наступну в 1875 р. через сумнівних операцій із поруч неблагонадійних іноземних торговельних фірм, викликали різке зниження курсу цінних паперів, величезний відплив вкладів з банків, значне знецінення грошей. Крах банку як викликав паніку серед вкладників, а й підірвав довіру банків друг до друга. За 1876-1879 рр. відбулася ліквідація ще 7 банків. Створення нових банків було припинено до 1882 р. Підвищення ділову активність поставило перед урядом нові завдання у сфері банківської справи. На рішення й було спрямовано закони 1883 і 1884 рр. Перший визначав порядок відкриття нових комерційних банків, другий - порядок від їхньої ліквідації. Заснування нових банків дозволялося міністром фінансів за дотримання наступних умов: складочный (тобто. загальний) капітал становить менше 5 млн. крб.; число засновників - щонайменше 5; половина капіталу вноситься при підписці, друга половина - протягом наступних 6 місяців; готівкові суми банку разом з його поточним рахунком в Держбанку мають становити щонайменше 10% його зобов'язань; сума зобов'язань має перевищувати складочного капіталу (разом із запасним) більш ніж 5 раз; кредит одному клієнту ні перевищувати 1/10 складочного капіталу; членів правління що неспроможні користуватися вексельним кредитом у своєму банку; запасний капітал утворюється шляхом відрахування 1/2 прибутку понад 10% до 1/3 основний капітал, зберігання його ввозяться Держбанку в урядових чи гарантованих їм цінні папери. Було заборонено суміщення адміністративних посад у банках. Один акціонер міг розпоряджатися лише 110 голосами зборах. Було введено спеціальні комітети до розгляду експонованих до врахування векселів. Відповідно до Законом 1884 р. у ліквідації банків передбачалися дві форми: а) без оголошення банку неспроможним; б) внаслідок неспроможності. У першому випадку банк підлягав закриттю якщо через понесених збитків складочный, основний, оборотний чи пайовий капітали скорочувалися до розміру, коли мав припинити своєї діяльності відповідно до статуту, чи - за відсутності особливого у тому вказівки - якщо капітал його зменшувався на 1/3. Законом 1884 р. міністерству фінансів було дозволили ревізії кредитних установ у виняткових випадках. Було також встановлено порядок призначення ліквідаційних комісій. Підйом світового господарства за кінці 80-х - початку 90-х надав сприятливий вплив економічний розвиток Росії. Здійснена під керівництвом С.Ю. Вітте грошова реформа сприяла оздоровленню фінансового господарства. Разом про те потужний зростання продуктивних сил вимагав припливу нових капіталів. Вважаючи, що "кредит є основою будь-якої промисловості", Вітте всіляко сприяв зміцненню молодих російських банків, концентрації капіталів в найбільших із них, використовуючи при цьому й іноземні капітали. За нього, зокрема, розроблялися перші проекти спільних банків, і навіть принципи діяльності зарубіжних банків Росії. Поруч із розширенням банківської мережі залученню капіталів на грошові ринки країни сприяла активність бірж. Особливе пожвавлення їй додав Закон 1893 р., який визнав дозволеними різноманітні біржові угоди (за невеликим винятком), завдяки чому цінних паперів, включаючи акції банків, значно подорожчали. Банки почали надавати промисловості як оборотні, а й постійні капітали, приймаючи особисту участь у заснуванні промислових підприємств. Усього за 1890-1897 рр. в промисловий потенціал Росії банками вклали понад 150 млн. крб. Оскільки діяльність багатьох банків була тепер міцно пов'язана з промисловістю, черговий економічну кризу наприкінці 1990-х років негативно позначився з їхньої фінансовий стан. Приватні кредитні вкладення промисловість різко скоротилися. Р. Дмитриев-Крымский так пояснював цю ситуацію: "ВО-ПЕРВЫХ, банки очікували швидкого підйому в промисловості й швидкого отримання великих прибутків, але розвиток промисловості взагалі протікає порівняно повільно, а Росії воно ускладнилося ще кризами, у результаті банки вони були обдурені у своїх чеканнях швидких прибутків. ВО-ВТОРЫХ, банки більше залучали короткостроковий кредит, тоді як промисловий кредит за своєю має бути довгостроковим. В-ТРЕТЬИХ, періодичні неврожаї, надзвичайно швидкий економічний розвиток країни й наступну його криза викликали гостру потребу в готівку. Капітали ж комерційних банків більшої своєї частини було перебувають у цінних паперів промисловості, цінність що у в зв'язку зі кризою сильно впала, й у деяких навіть анулювалася. Гостра потреба в готівку й оприлюднювати отримані від промислового кризи дефіцити були головна причина зміни у кредитної політиці комерційних банків. Важливу роль пом'якшення негативного впливу кризи на економіку зіграв Державний банк, різко що збільшив кредитування промисловості. Відповідно до Статуту 1894 р. виділення Держбанком позичок для промисловості допускалося лише у формі виробничих та цільових кредитів, причому їх сума на одне підприємства мала перевищувати 500 тис. крб. Сповідуючи ці вимоги, Держбанк 1898 р. виділив на кредитування промисловості всього 13 млн. крб. Проте припинення кредитування підприємств комерційними банками змусило уряд використовувати ресурси Держбанку для порятунку вітчизняної промисловості. За 3 роки Першої світової (1914-1917 рр.) приплив коштів у внески, й на поточні рахунки комерційних банках зріс у 2,5 разу. Найважливішими причинами подібному явищу були: інфляція внаслідок перекладу в промисловості й сільськогосподарського виробництва на військові рейки, зростання військових витрат держбюджету, активного використання друкарської машини, скасування вільного розміну банкнот на золото та інших. Участь банків промислової діяльності продовжувало зростати шляхом реалізації нових випусків акцій. На 1 січня 1917 р. у Росії діяло 52 акціонерних комерційних банку, їх 15 петроградських, 7 московських, 30 провінційних. Загальна не сума їхніх капіталів становила 883,5 млн. крб., частка іноземного капіталу основних капіталах

Схожі реферати:

Навігація