Реферати українською » Безопасность жизнедеятельности » Організація нагляду за об'єктами, введеними в експлуатацію


Реферат Організація нагляду за об'єктами, введеними в експлуатацію

Страница 1 из 2 | Следующая страница

ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ МНС РОСІЇ ПОКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТІ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОГО

ПОЖЕЖНОГО НАГЛЯДУ

ВІДДІЛ ДЕРЖАВНОГО ПОЖЕЖНОГО НАГЛЯДУ ПО МІСТУШАДРИНСКУ

>РЕФЕРАТ

Тема: «Організація нагляду над об'єктами

уведеними в експлуатацію»


Зміст

пожежний безпеку експлуатація нагляд

Запровадження

1. Організація нагляду над об'єктами, уведеними в експлуатацію

2. Державний будівельний нагляд

3. Видача врегулювання введення об'єкта в експлуатацію

4. Організація і здійснення нагляду над дотриманням вимог пожежної безпеки під час виробництва будівельно-монтажні роботи на об'єктах капітального будівництва, реконструкції, ремонту

5. Приймання під нагляд об'єктів капітального будівництва, реконструкції, ремонту куди видано врегулювання введення в експлуатацію

Заключна частина

Список літератури


Запровадження

Державний пожежний нагляд - спеціальний вид державної наглядової діяльності, здійснюваний посадовими особами органів управління і підрозділів Державної протипожежної служби з метою контроль над дотриманням вимог пожежної безпеки і їх припинення їх порушень. Керівник федерального органу управління Державної протипожежної служби, керівники територіальних органів управління Державної протипожежної служби суб'єктів Російської Федерації за посадою одночасно є відповідно головним державним інспектором Російської Федерації по пожежникові нагляду головними державними інспекторами суб'єктів Російської Федерації по пожежникові нагляду. Перелік посад особового складу Державної протипожежної служби й відповідних правий і обов'язків у здійсненні державного пожежного нагляду визначає головний державний інспектор Російської Федерації по пожежникові нагляду. Службові особи органів управління і підрозділів Державної протипожежної служби під час здійснення державного пожежного нагляду заслуговують:

організовувати розробку, стверджувати самостійно, чи що з федеральними органами виконавчої обов'язкові виспівати нормативні документи з пожежної безпеки, і навіть нормативні документи, які регламентують порядок розробки, виробництва та експлуатації технічною-технічній-пожежно-технічної продукції;

здійснювати державний пожежний нагляд над виконанням вимог пожежної безпеки федеральними органами виконавчої, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, і навіть посадовими особами та громадянами;

вносити в федеральні органи виконавчої, органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування пропозиціями щодо виконанні заходів пожежної безпеки;

проводити обстеження перевірки територій, будинків, споруд, приміщень підприємств та, зокрема у неробочий час, з метою контроль над дотриманням вимог пожежної безпеки і їх припинення їх порушень;

входити безперешкодно гаразд, встановленому законодавством Російської Федерації, на житлові й інші приміщення, на земельні ділянки громадян за наявності достовірних даних щодо порушення вимог пожежної безпеки, що створює загрозу виникнення пожежі і (чи) безпеки людей;


1. Організація нагляду над об'єктами, уведеними в експлуатацію

Нагляд над виконанням вимог пожежної безпеки при експлуатації об'єктів захисту ввозяться ході перевірок виконання юридичних осіб і індивідуальними підприємцями вимог пожежної безпеки і обстежень протипожежного стану їхніх (зокрема на праві оренди) територій, будинків, споруд й транспортних засобів. Перевірки підлягають все юридичних осіб незалежно від своїх організаційно-правових форм і форм власності і індивідуальні підприємці. Перевірки виконання юридичних осіб і індивідуальними підприємцями вимог пожежної безпеки проводяться виходячи з розпорядження органівГПН. Розпорядження про проведення перевірки або його завірена печаткою копія пред'являється старшим посадовою особою, що забезпечує перевірку, керівникові, або іншому посадової особи юридичної особи або індивідуальному підприємцю одночасно з службовими посвідченнями учасників перевірки. Перевірка може проводитися тільки тими державними інспекторами, які зазначені у розпорядженні про проведення перевірки.

 Тривалість заходи щодо контролю за забезпеченням пожежної безпеки щодо одного юридичної особи чи індивідуального підприємця має перевищувати місяць. У виняткових випадках, викликаних необхідністю проведення обстеження великої кількості будинків та споруд чи спеціальних досліджень (випробувань), експертиз з великим обсягом роботи, виходячи з мотивованого пропозиції державного інспектора керівником органуГПН або його заступником термін проведення заходу у контролі можна продовжити, але з понад місяць. Список юридичних осіб і індивідуальних підприємців наобслуживаемой території складається та щороку коригується органамиГПН з урахуванням відомостей, одержуваних уРегистрационной палаті,Статистическом управлінні, Бюро технічної інвентаризації та інших організаціях, які мають необхідною інформацією. За підсумками зазначеного списку на місцевих органахГПН складаються та щороку коригуються переліки особливо важливих і режимних об'єктів, і навіть організацій, у яких в обов'язковому порядку створюється пожежна охорона. Переліки затверджуються начальником територіального органу управління ДПС суб'єкта Російської Федерації. Організації, включені в Перелік особливо важливих і режимних об'єктів і Перелік підприємств, у яких в обов'язковому порядку створюється пожежна охорона, зокрема що міститься рахунок коштів федерального бюджету, підлягають комплексної планової перевірці не частіше разу на двох років і позапланових перевірок не менше разу ніяк контролю над виконанням розпорядженняГПН. Зазначені організації закріплюються за найбільш підготовленими державними інспекторами. Періодичність планових комплексних перевірок організацій, які у названі переліки, і навіть перевірок населених пунктів встановлюється територіальними органами управління ДПС з урахуванням результатів аналізу обстановки з пожежами й пожежної небезпеки об'єктів захисту, але з частіше разу на двох років.

Об'єкти з нічним перебуванням людей (готелю, дитячі, навчальні, лікувально-оздоровчі установи, об'єкти соціального забезпечення тощо.), ще, мають піддаватися позапланових цільовим (оперативним) перевірок у нічний час не рідше двох на рік по мотивованому рішенню органуГПН. Що стосується юридичних осіб і індивідуальних підприємців - членів саморегульованій організації, які виконують роботи і комунальні послуги у сфері пожежної безпеки і солідарно що несуть у відповідність до статутних документівсубсидиарную відповідальність за збитки, заподіяний членами зазначеної організації внаслідок недотримання обов'язкових вимог пожежної безпеки, що висуваються до професійної діяльності, що є предметом саморегулювання, встановлюється порядок проведення заходів із контролю за забезпеченням пожежної безпеки щодо 10 відсотків від загальної кількості членів саморегульованій організації наобслуживаемой органомГПН території, але з менш як за відношенні двох членів саморегульованій організації, яких визначали за вибору органуГПН. Порядок проведення планових заходів із контролю за забезпеченням пожежної безпеки щодо членів саморегулювальної організації встановлюється розпорядженням органуГПН виходячи з звернення саморегульованій організації. Звернення повинна утримувати відомості, що підтверджують членство в саморегулювальної організації та солідарне несення передбаченої справжнім пунктомсубсидиарной відповідальності її за збитки. У встановленні зазначеного порядку проведення перевірок саморегульованих організацій можуть відмовити за наявності в органуГПН в останній момент звернення підстав проведення відношенні її позапланових заходів із контролю (за наявності актів перевірки членів цієї організації, які містять порушення вимог пожежної безпеки). Організація і ведення нормативно-технічної роботи покладається посадовими обов'язками на працівників відділу з нагляду за забезпеченням пожежної безпеки на об'єктах містобудівної діяльностіУГПН ГУ МНС Росії з Курганської області, у територіальних відділах, відділеннях найбільш підготовлених співробітників.

Для розгляду відступів від вимог пожежної безпеки, і навіть невстановлених нормативними документами додаткових вимог пожежної безпеки, створюєтьсянормативно-технический рада. Робота нормативно-технічного ради складає підставі Інструкції про порядок узгодження відступів від вимог пожежної безпеки, і навіть невстановлених нормативними документами додаткових вимог пожежної безпеки. Розглядати відступу від вимог пожежної безпеки, і навіть невстановлених нормативними документами додаткових вимог пожежної безпеки проти неї лишеУГПН головного управління МНС Росії з Курганської області.

Перевірки будівельних майданчиків, об'єктів капітального будівництва, що підлягали державному будівельному нагляду, здійснюють територіальних органівГПН, на території яких розташовані об'єкти.

Перевірки будівельних майданчиків об'єктів споруджуваних за технічними умовами, розробленим відповідно до п. 1.5.*СНиП 21-01-97* здійснює відділНОПБОГДУГПН головного управління МНС Росії з Курганської області. (п. 1.5.*СНиП 21-01-97* : для будинків, куди відсутні протипожежні норми, і навіть для будинків класу функціональної пожежної небезпекиФ1.3 заввишки більше 75 м*, будинків інших класів функціональної пожежної небезпеки заввишки більше 50 метрів і будинків із кількістю підземних поверхів більше; і навіть для особливо складних та унікальних будинків, крім дотримання вимог справжніх норм, необхідно розробити технічні умови, відбивають специфіку їх протипожежної захисту, включаючи комплекс додаткових інженерно-технічних і організаційних заходів. Зазначені технічні умови мають бути узгоджені з органом управління Державної протипожежної служби МВС Росії з Держбудом Росії і близько затверджені замовником. * Тут і далі, крім спеціально обумовлених випадків, висота будинку визначається заввишки розташування верхнього поверху, беручи до уваги верхнього технічного поверху, а висота розташування поверху визначається різницею оцінок поверхні проїзду для пожежних машин та нижньої кордону відкривається прорізу (вікна) у зовнішній стіні).

Перевірки уведених у експлуатацію які підлягають державному будівельному нагляду об'єктів здійснюєУГПН головного управління МНС Росії з Курганської області. По закінченим будівництвом об'єктах у яких державний будівельний нагляд не здійснювався перевірки здійснюють територіальних органівГПН. УправлінняГПН головного управління МНС Росії з Курганської області проти неї делегувати повноваження у перевірці об'єктів територіальним органамГПН.

Основних напрямів здійснення роботи з нагляду у сфері містобудівної діяльності вважати:

-контролю над дотриманням вимог пожежної безпеки під час проведення будівельно-монтажні роботи фізичними і юридичних осіб на об'єктах капітального будівництва, реконструкції, ремонту;

-контролю над дотриманням вимог пожежної безпеки на об'єктах капітального будівництва, реконструкції, ремонту, державний будівельний нагляд у яких стоїть;

-контролю над дотриманням вимог пожежної безпеки об'єктів капітального будівництва, реконструкції, ремонту, отримали дозволу введення в експлуатацію об'єкта (прийняття під нагляд);

-взаємодії з іншими наглядовими органами, здійснюють контроль у сфері проектування й будівництва.

Не має передбачатися участь державних інспекторів по пожежникові нагляду у роботі комісій:

- за вибором майданчиків (трас) під будівництво;

- підготовці висновків відповідності побудованого, реконструйованого, відремонтованого об'єкта вимогам пожежної безпеки;

- участі у комісіях з приймання в експлуатацію систем автоматичної протипожежної захисту. З отриманням запитів з питань містобудівної діяльності від органів структурі державної влади, місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб забезпечують подання до установленому порядку виписок із архівних справ, містятьКНД нановостроящиеся (>реконструируемие) об'єкти. При письмовому зверненні органів місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб із питанням оцінки відповідності об'єктів будівництва, реконструкції та капітального ремонту вимогам пожежної безпеки в підготовлених листах-відповідях в обов'язковому порядку робиться запис, який вказує з їхньої консультаційний характер.

Беруть участь в містобудівних радах, міжвідомчих комісіях з питань що стосуються містобудівної діяльності без права вирішального голоси.

Роблять до органів влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування всіх рівнів пропозиції про включення:

- схем розміщення об'єктів державної протипожежної служби до схем планованого розміщення об'єктів, розміщення котрих необхідне реалізації повноважень суб'єктів Російської Федерації органів самоврядування всіх рівнів;

- обгрунтувань зі створення підрозділів державної протипожежної служби в фінансово-економічні обгрунтування реалізації схем територіального планування;

- описів та обґрунтувань положень, що стосуються забезпечення пожежної безпеки, у проекти планування територій, зокрема в генеральні плани поселень i генеральні плани міських округів.

 

2. Державний будівельний нагляд

Здійснюється для будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, і навіть за її капітальний ремонт, якщо їх проведення зачіпаються конструктивні та інші характеристики надійності та безпеки таких об'єктів і проектну документацію таких об'єктів підлягає державну експертизу або проектну документацію таких об'єктів є типовий проектної документацією чи його модифікацією.

Предметом державного будівельного нагляду є перевірка відповідності виконуваних робіт у процесі будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва вимогам технічних регламентів і проектної документації.

Державний будівельний нагляд здійснюється федеральним органом виконавчої, уповноваженим за проведення державного будівельного нагляду, для будівництва, реконструкції, капітальний ремонт об'єктів використання атомної енергії (зокрема ядерних установок, пунктів зберігання ядерних матеріалів та радіоактивних речовин), небезпечних виробничих об'єктів, ліній зв'язку (зокрема лінійно-кабельних споруд), визначених відповідно до законодавством Російської Федерації, об'єктів оборони та безпеки, об'єктів, дані про яких становлять державну таємницю, особливо небезпечних, технічно складних та унікальних об'єктів.

Державний будівельний нагляд здійснюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, уповноваженими за проведення державного будівельного нагляду, за будівництвом, реконструкцією, капітальним ремонтом інших, крім вказаних у частини 3 цієї статті, об'єктів капітального будівництва, якщо їх будівництві, реконструкції, капітальний ремонт передбачено здійснення державного будівельного нагляду.

Службові особи, здійснюють державний будівельний нагляд, заслуговують безперешкодного доступу попри всі об'єкти капітального будівництва, які підпадають під дію державного будівельного нагляду.

За результатами проведеної перевірки органом державного будівельного нагляду складається акт, є основою видачі підрядчику, забудовнику чи замовнику розпорядження про усунення виявлених порушень. У приписі вказуються вид порушення, посилання нормативний правової акт, технічний регламент, проектну документацію, вимоги яких порушено, і навіть встановлюється термін усунення виявлених порушень. Призупинення будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єкта капітального будівництва на визначений термін ввозяться порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

 

3. Видача врегулювання введення об'єкта в експлуатацію

 

Дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію є документ, який засвідчує виконання будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єкта капітального будівництва у обсязі відповідно до дозволом для будівництва, відповідність побудованого, реконструйованого, відремонтованого об'єкта капітального будівництва містобудівного плану земельної ділянки й проектної документації,

Для введення об'єкта в експлуатацію забудовник звертається до федеральний орган виконавчої, орган виконавчої суб'єкта Російської Федерації або орган з місцевого самоврядування, що видали дозволу будівництво, із заявою про видачу врегулювання введення об'єкта в експлуатацію.

До заяви про видачу врегулювання введення об'єкта в експлуатацію додаються такі документи:

1) правовстановлюючі документи на земельну ділянку;

2) містобудівна план земельних ділянок;

3) дозволу будівництво;

4) акт приймання об'єкта капітального будівництва (у разі будівництва, реконструкції, капітального ремонту виходячи з договору);

5) документ, підтверджує відповідність побудованого, реконструйованого, відремонтованого об'єкта капітального будівництва вимогам технічних регламентів і підписаний обличчям, що забезпечує будівництво;

6) документ, підтверджує відповідність параметрів побудованого, реконструйованого, відремонтованого об'єкта капітального будівництва проектної документації і підписаний обличчям, що забезпечує будівництво (обличчям, що забезпечує будівництво, і забудовником чи замовником у разі будівництва, реконструкції, капітального ремонту виходячи з договору);

7) документи, що підтверджують відповідність побудованого, реконструйованого, відремонтованого об'єкта капітального будівництва

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація