Реферат Ринкові відносини в АПК

Страница 1 из 6 | Следующая страница

>CОДЕРЖАНИЕ

                                                                                                                          З.

ЗАПРОВАДЖЕННЯ.. 3

1.ВЗАИМООТНОШЕНИЕОТРАСЛЕЙСЕЛЬСКОГО ГОСПОДАРСТВА У ЗАКОРДОННИХ КРАЇНАХ. 4

2. СТРУКТУРА АПК ЗАКОРДОННИХ КРАЇН. 7

2.1 СТРУКТУРА АПК ФРАНЦІЇ.. 7

2.2 СТРУКТУРА АПК ФІНЛЯНДІЇ. 9

2.3 СТРУКТУРА АПК НІМЕЧЧИНІ. 10

2 .4 СТРУКТУРА АПК ПОЛЬЩІ. 13

2.5 СТРУКТУРА АПК США. 14

2.6 СТРУКТУРА АПКВЕНГРИИ. 18

2.7 СТРУКТУРА АПК ВЕЛИКОБРИТАНІЇ. 19

2.8 СТРУКТУРА АПК РОСІЇ. 22

3. ПРОДОВОЛЬЧА ПОЛІТИКА У АПК. 23

3.1 ЦІНИ НА ПРОДОВОЛЬЧІ ТОВАРИ. 24

3.2 СВІТОВОЇПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ РИНОК. 25

4 НАЦІОНАЛЬНИЙ ПРОЕКТ «РОЗВИТОК АПК» РФ. 29

4.1 ТРИ НАПРЯМКУ НАЦІОНАЛЬНОГО ПРОЕКТУ. 29

4.2 МЕТИ ПРОЕКТУ ІМЕРОПРИЯТИЯВКЛЮЧАЮЩИЕ У СЕБЕ КОМПЛЕКСМЕР ПО РОЗВИТКУСЕЛЬСКОГО ГОСПОДАРСТВА. 30

4.3ЖИВОТНОВОДСТВО ЯКПРИОРИТЕТНОЕНАПРАВЛЕНИЕ. 33

4.4 ПІДТРИМКА ВИРОБНИЦТВА УЛИЧНЫХПОДСОБНЫХ ІКРЕСТЬЯНСКИХ (>ФЕРМЕРСКИХ)ХОЗЯЙСТВАХ.. 35

4.5 ІПОТЕКАЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ. 37

4.6 ЗАВДАННЯ ПО РОЗВИТКУ МАЛИХ ФОРМХОЗЯЙСТВОВАНИЯ. 40

>ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 40

СПИСОКИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛІТЕРАТУРИ: 41

ЗАПРОВАДЖЕННЯ

 

Проблема забезпечення населення продовольством у сучасних умовах потребує нових підходів як і організаційному, і у економічному плані. Як відомо, в дореформений період основні питання планування заготовок, ціноутворення і розподілу товарних фондів споживчій кооперації вирішувалися у центрі, а регіонам доводили директивні вказівки з їхньої обов'язковому виконання. Нині становище регіонів докорінно змінюється - об'єкти планування вони перетворюються на суб'єктів господарювання. У цьому зростає відповідальність регіональних органів управління за задоволення потреб населення продовольстві насамперед за допомогою повнішого використання місцевих можливостей.

Перехід російської економіки до ринкової системи господарювання викликає адекватні зміни увоспроизводственном процесі, в усій царині обміну, зокрема у сфері закупівель та її реалізації сільськогосподарської продукції споживчої кооперацією. Особливого значення у своїй набуває вдосконалення ринкових відносин споживчій кооперації зі структурами АПК з метою створення умов збільшення виробництва та реалізації сільськогосподарської продукції. Від, як організована її закупівля і збут, великою мірою залежить своєчасність і повнота задоволення потреб населення даних продуктах. 

За сучасних умов існуюча форма організації діяльності системи споживання регіональному АПК і не відповідає б новим вимогам економічних взаємин у цій галузі. По-перше, між виробниками сільськогосподарської продукції і на заготівельними підприємствами відсутні взаємовигідні, стійкі економічні зв'язку. По-друге, структура, функції і завдання діючої регіональної системи споживчій кооперації відповідають об'єктивного характеру ринкових взаємин у АПК. По-третє, практична діяльність заготівельних, переробних і видача торговельних підприємств не орієнтована потреби кінцевих споживачів. По-четверте, великі можливості ресурсозбереження, закладені у розвитку вторинного ринку техніки, зокрема капітально відремонтованої, у Росії використовуються дуже погано. По-п'яте централізована ремонтна індустрія країни практично ліквідована. А за кордоном (наприклад, у Німеччині, Англії чи США) кожен новий трактор до господарства надходять від 1,5 до 3 відремонтованих тракторів).

Нині на вирішення вищевикладених проблем, а як і багатьох інших, урядом РФ проводитися національний проект під назвою - «Розвиток АПК», метою якого є реформування всього АПК.

1.ВЗАИМООТНОШЕНИЕОТРАСЛЕЙСЕЛЬСКОГО ГОСПОДАРСТВА У ЗАКОРДОННИХ КРАЇНАХ.

Сільське господарство - найважливіша галузь матеріального виробництва. Проте через своїх специфічних особливостей, циклічності виробництва він у умовах ринку посідає особливе місце, не що дозволяє то повній мірі і однакові умовах брати участь у міжгалузевий конкуренції. Тому необхідний комплекс заходів, які забезпечують здійсненні стратегії аграрних і земельних перетворень та створення для ефективного функціонування сільськогосподарських товаровиробників таких умов, котрі за меншою мірою було б рівні умовам у партнерів уАПК.(АПК 1998-№7)

Нинішня ефективначастно-хозяйственная система закордонного фермерства складалася багато десятиліть. Велике виробництво має незаперечною перевагою перед дрібним. Це з основних законів економіки. Саме великі господарства здатні змогли ефективно використати сучасні технології. Вони економічні. Фактична потреба великих господарств( ферм ) в ресурсах для одиницю виміру площі вдвічі менше, ніж дрібних. Вже сьогодні понад століття в усьому світі йде безперервний процес укрупнення господарств з допомогою витіснення і руйнування малих і середніх. У світі йде концентрація сільськогосподарського виробництва. Практика таких країн, як США, ФРН, Канада та інших, свідчить у тому, що у велику промисловість проти дрібними в 1,5 -2 разу вищу продуктивності праці значно нижчі від собівартість продукції. Саме великі фермерські господарства та його об'єднання є головними постачальниками товарної сільськогосподарської продукції.

Так, за даними американської статистики, 1998 р. 33,5% всіх господарств країни становили дрібні фермери, кожна з яких загалом мала обсяг продажу 5 тис. доларів ; справили тільки 3,1 % всього обсягу продукції. Великі ферми з обсягом продажів понад 500 тис. доларів становили 1,5 % загальної кількості фермерських господарств, але частку припадало близько 33% всього обсягу виробництва сільськогосподарської продукції ; у тих господарствах отримано прибутку 22,5 млрд .доларів.

Якісно інша система господарювання перехідного типу, вже яка від планової командно-адміністративної системи, хоч і не ринкова ,не сприймає класичних економічних доктрин Заходу ,але з тих щонайменше нам корисно звертатися до досвіду розвинених країн. Досвід державної аграрного сектору економіки в високорозвинених країнах свідчить у тому, що, попри різні у яких рівні економічного розвитку, там сільського господарства виявляється велика державна фінансову допомогу у різних формах , кінцевою метою якої - максимально повне забезпечення населення продовольством по помірними цінами при нормальної дохідності виробництва. Фермери, орендарі, колективні господарства, сільськогосподарські кооперативи багатьма економічними нитками пов'язані з колишніми державними установами. Ці зв'язку постійно вдосконалюються, поліпшуються. Ніхто будь-коли приймає таких рішень, які у відразу поставили селянина до межі руйнування. Зрозуміло, це ставитися до тих господарствам які мають низьку ефективність праці.

Працівники АПК з благополучно мерехтливим сільське господарство зацікавлені постійно удосконалювати трудові операції, знижувати вартість їхньої продукції.

Отже, державне втручання надає стимулюючий вплив в розвитку продуктивних наснаги в реалізації сільське господарство. Як це реалізується практично?

Насамперед у вигляді цілеспрямованих асигнувань на модернізацію сільськогосподарської техніки, застосування сучасних наукових досягнень, потреби екології в аграрної сфері. Різноманітні субсидії і дотації аграрного сектора в розвинених країн сягають від 40% до 80% собівартості сільськогосподарської продукції.

Про розмірах і втрачає характері наданої фінансову допомогу с/г свідчать такі приклади. У Німеччині за кожен фермерський двір доводиться у середньому 35 тис. марок на рік. З іншого боку, лінією державні органи проводиться різнобічна діяльність, спрямовану підвищення ефективності роботи сільськогосподарських установ. Так, функціонуючі контрольні аудиторські союзи не менше разу ніяк перевіряють фінансову і господарську діяльність сільських кооперативів. За підсумками таких перевірок даються консультації, поради з ліквідації наявних недоліків, рекомендації для поліпшення роботи кооперативів.

У з федерального бюджету на 1996/97 року було виділено потреби аграрного сектора 63 млрд. доларів. У тому числі прямі субсидії фермерам склали 20 млрд. Треба враховувати, що науково -дослідницька робота з питанням сільського господарства проводиться з допомогою асигнувань уряду. Вона ж перебирає турботу про інформацію кожного фермера щодо наукових нововведень, які доцільно реалізувати практично.

Застосування наукових рекомендацій дає фермеру декларація про отримання пільгових кредитів. У цілому нині бюджетні асигнування перевищують в 6 раз фермерські капіталовкладення і вони становлять 40% всієї валової продукції ферм.

Аналогічна картина у проведенні твердої політики щодо державному стимулюванню аграрного сектора зокрема у інших розвинених країн. У Канаді, наприклад, дотацій з бюджету на молоко перевищують 90%. Країни Західної Європи виділяють аграрного сектора кошти на залежність від природно-кліматичні умови с/г- ого виробництва. Що складніший і суворіші клімат, то більша частина з ВВП використовується на аграрні потреби. Про це переконливо свідчать такі дані. У Франції ці субсидії становлять 7,1% ВВП галузі ; у Німеччині - 13,7 % ; в Ірландії - 14,8 % ; Австрія - 13,7 % ; у Данії - 17,7% ; у Великій Британії - 27,2 % ; в Норвегії - 32,5 %.

Щоб краще уявити розміри державного субсидування с/г у ряді закордонних країн, назвемо дані про величину цих асигнувань у паї прибутку фермерів та виробничих кооперативів. Так було в США частка державних субсидій прибутків становить 30%, країнах ЄС - 49%, Швеції - 59% Фінляндії - 71%, Японії -75%.

Країни Західної Європи, що входять до ЄС, розробили і впроваджують єдину сільськогосподарську політику, з урахуванням якій здійснюється забезпечення фіксованих закупівельних цін, і субсидування експорту продукції аграрного сектора.

Державні асигнування потреби аграрного сектора - це підтримка працівників с/г, а й міра зниження соціальної напруги у суспільстві. Водночас у багатьох країнах держава постійно контролює рівень цін, передбачає сваволі у ринковому формуванні цін. У Франції, наприклад, якби сільськогосподарському ринку сталося зниження цін нижче гарантованого рівня, то товаровиробники з допомогою держави виплачуються компенсації як за виробництвом продукції, але її зберігання та переробки. Одне слово, селянам гарантується тверда частка отримання створеної їх працею вартістю товарної продукції.

>Природно-климатические умови виробництва сільгосппродукції, як говорилося, мають значну різницю. Росія за більшістю наявних угідь не належить до стало й сприятливого землеробства. За даними ЦРУ, СШАприродно-климатический потенціал с/г перевершує російський в 2,5 р. У країнах із найкращими умовами с/г виробництва, зрозуміло, продукція аграрного виробництва дешевше. Якщо за базу порівняння взяти вартість продовольчих товарів США, то ціни на всі аналогічні товари у ЄС в 1,6 - 1,7, у Японії в 3 разу вищу американських показників. Великі витрати доводиться робити скандинавських країн виробництва одиниці сільськогосподарської продукції Фінляндія тому закуповує тонну пшениці вітчизняні товаровиробників у в чотири рази більше, чому це робить себе вдома уряд США. Для захисту місцевого виробництва харчів широко використовуються високі знизили, мита,. практикуються обмеження ввезення із зарубіжних країн продовольства.

Сільськогосподарські корпорації, фермери, виробничі кооперативи найрозвиненіших країн отримують чималі фінансові ін'єкції з допомогою експорту своєї продукції інших країнах, де с/г зруйновано або на низький рівень розвитку.               

Відзначаючи велику підтримку і систематичну допомога з боку державні органи влади аграрного сектора найрозвиненіших країнах, слід підкреслити величезну роль кооперативних об'єднань, що впливають на с/г виробництво. Селянство Англії, Голландії, Німеччини, США, Франції, Японії, інших розвинутих країн повсякденно співробітничає з кооперативами. Через них працівники с/г реалізують своєї продукції , бережуть у кооперативних банках накопичення. У кооперативах селяни беруть під кредит потрібні їм фінансові ресурси, здійснюють страхові операції. Фактично, всі, хто займається сільськогосподарським працею співробітничають із кооперативами, них вирішують багато господарські та соціальні проблеми.

Отже, зарубіжний досвід роботи аграрного сектора свідчить про постійну турботу структурі державної влади з приводу створення економічних пріоритетів і матеріально - технічних умов із виробництву необхідного населенню країни обсягу сільськогосподарської продукції

2. СТРУКТУРА АПК ЗАКОРДОННИХ КРАЇН.

2.1 СТРУКТУРА АПК ФРАНЦІЇ

Управління продовольчим комплексом мови у Франції здійснюють Міністерство сільського господарства і організації лісового господарства, його регіональні ідепартаментские управління. Сільськогосподарські палати, і навіть ряд змішаних, напівдержавних і фахових організацій. Отже створена єдина система органів за орієнтацією с/г виробництва й управління ринками с/г- ой продукції, компетенція якої за межі сільськогосподарського сектора, оскільки втягує й проблеми освіти й продовольчої економіки. Спеціалізовані органи виконують консультативні, інформаційні, координаційні функції.

    >Органом координації міжгалузевих зв'язків в продовольчому комплексі Франції є Вищої ради за орієнтацією і координації розвитку сільського господарства і харчової промисловості. У Рада входять представники міністерстваФинансов, промисловості, сільського господарства і організації лісового господарства, сфери переробки нафти і реалізації агропродовольчій продукції. Він розробляє заходи для вдосконаленню організації та управління продуктовимиподкомплексами, погоджує дії учасників виробництва та реалізації продукції і на представників державні органи влади у питаннях визначення аграрної політики і продовольчої політики, сфер вкладення фінансових коштів, впровадження науково - технічних досягнень, розвитку зовнішньоекономічної діяльності.

До компетенції Вищої ради входять міжгалузеві організації з зерну, худобі, молочному господарству, цукру,масличним та інших продуктам, якими регулюється внутрішній ринок с/г- ой продукції, виплачуються субсидії їхньому зберігання, переробку і експорт, виробляється закупівля с/г продуктів по гарантованим цінами, Існують два типу міжгалузевих організацій: державні чи напівдержавні, здійснюють заходи адміністративного регулювання виробництва та збуту відповідних продуктів; асоціації приватні виробники компаній, покликані активно сприяти державним міжгалузевим установам, і навіть давати урядовим органам рекомендації щодо відповідні галузі АПК.

Основні функції Міністерства сільського господарства і лісовогохозяйства(МСЛХ) зводяться до координації фінансових, адміністративних і технічних заходів у області продовольчого комплексного і лісного господарства.МСЛХ вивчає проблеми модернізації сільського господарства, тарифної політики, на ринок сільськогосподарської продукції, заохочення експорту продукції. Воно виконує завдання контролю якості продовольства, захисту рослин i охороні тварин, міжнародної кооперації у області продовольчого господарства.

СтруктураМСЛХ мови у Франції відбиває що їх їм функції. У його складу входять 9 підрозділів ( Головні управління, управління і), які укомплектованіузкоспециализированними структурними одиницями на вирішення поставлених завдань.

На місцевому рівні управління продовольчим комплексом здійснюють 22 регіональних еліт і 100 департаментських управлінь. Регіональні йдепартаментские управління, знаходяться у найближчому контакту з переробної промисловістю, фермерами та інші категоріями сільського населення.

Характерною рисою французької системи управління сільськогосподарському і те, що значне місце належать різним професійним сільськогосподарським органам. У тому числі дві реальні сили надають помітне впливом геть формування аграрної політики - системаСельскохозяйственних палат й густа сіть професійних спілок. Вони здійснюють певні нормативні повноваження:кодифицируют місцеві сільськогосподарські традиції, поширюють норм із збуту сільгосппродукції. БюджетСельскохозяйственних палат формується з допомогою податку з земельних власників, субсидій, зобов'язань споживачів і позик.

Істотно впливає на аграрної політики держави надає розвинена мережа професійних спілок Найбільш великої й впливової є Національна федерація профспілок с/г ->их виробників.

 2.2 СТРУКТУРА АПК ФІНЛЯНДІЇ.

      Головна мета

Страница 1 из 6 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація