Реферати українською » Ботаника и сельское хоз-во » Аналіз особливостей ведення моніторингу міських земель в місті Москва


Реферат Аналіз особливостей ведення моніторингу міських земель в місті Москва

Страница 1 из 9 | Следующая страница

Зміст

Запровадження. 2

Глава 1. Міські землі й особливо їх використання. 5

1.1 Правовий режим міських земель. 5

1.2 Міські землі як об'єкт моніторингу. 10

Глава 2. Моніторинг міських земель. 18

2.1 Правове забезпечення моніторингу міських земель. 18

2.2 Проблеми ведення моніторингу міських земель. 28

Глава 3. Особливості бачення моніторингу вг.Москве. 35

3.1 Коротка характеристика вг.Москве. 35

3.2 Технологія ведення моніторингу вг.Москве. 40

3.3 Використання результатів моніторингу у системі міських кадастрів 47

Глава 4. Економічне обгрунтування вдосконалення бачення моніторингу вг.Москве. 53

4.1 основні напрями вдосконалення ведення моніторингу вг.Москве 53

4.2 Економічна ефективність внесених пропозицій. 66

Глава 5. Безпека життєдіяльності. 70

Укладання. 84

Список використаної літератури.. 88


Запровадження

Рівень управління земельними ресурсами та її допоміжна інформаційна інфраструктура часто є однією з показників рівня організації товариства. У країнах, де систему управління земельними ресурсами не отримала достатнього розвитку, можуть відбуватися хаотичний і неконтрольований зростання населених пунктів, відсутність безпеки у плані здоров'я дитини і фізичної недоторканності околицях неофіційної забудови, надмірне використання сільськогосподарських земель, корупція і погіршення стану довкілля. Становище погіршується зростанням із боку населення в земельні, водні і природні ресурси. Ці дві проблеми є результатом постійної зміни статусу суспільства, і навіть рівня розвитку та економічних можливостей різних країн. Ефективне управління земельними ресурсами це інструмент, з якого уряду можуть проводити політику, спрямовану створення умов сталого розвитку своїх країн час і забезпечує економічної безпеки населення.

Систему керування земельними ресурсами завжди вважалася важливим засобом гарантування безпеки володіння. Гарантування й зміцнення безпеки володіння має значення, як і розвиток виробництва і підтримка належних форм володіння всімсоциальноекономических груп. Відомо, що гарантуванню безпеки кредитування сприяє система реєстрації приватних прав на грішну землю. Реєстрація земель дає зокрема можливість використання надійних процедур оформлення і забезпечення іпотечних кредитів. Там, де права на грішну землю гарантовані, є всі умови для процвітання фінансового сектора, надає позики на мети розвитку та інвестиції. Це тому, що банки і кредитні установи можуть гарантувати свій загальний кредитний і інвестиційний портфель у вигляді індивідуальної іпотечної реєстрації багатьох окремих володінь численних приватних власників та ділових підприємств. Доступ до іпотечному фінансуванню сприяє ростові, і диверсифікації середніх і підприємств і тим самим стимулює комерційну сприйнятливість до внутрішнього і зовнішньому попиту. Він збільшує надходження зовнішніх інвестицій. Важливіше очевидно: він розширює можливості для працевлаштування, які у іншому разі було б обмежені або були відсутні б зовсім. Для конкретного домовласника доступом до фінансуванню дозволяє поліпшити й розширити існуючу власність отже збільшити вартість національного житлового фонду. Отже, він сприяє зміцненню безпеки під багатьох відносинах: зменшує міграцію до інших країн, розширює можливості для працевлаштування і запобігає відтік капіталу. На місцевому рівні управління земельними ресурсами призводить до самим прямим наслідків: воно сприяє безпеки як володіння, а й безпеки у соціально-економічному сенсі, і навіть стимулює демократичне людський розвиток.

Цими фактами обумовлена актуальність теми дипломного дослідження.

Метою справжньої дипломної роботи є підставою аналіз особливостей ведення моніторингу міських в місті Москва. Досягнення поставленої мети перетвориться на роботі вирішені такі:

проведено аналіз правовим регулюванням міських земель;

охарактеризовані міські землі як об'єкт моніторингу;

розглянуті правові аспекти моніторингу міських земель;

розглянуті проблеми ведення моніторингу міських земель;

дана коротка характеристика земель м. Москва;

розкрито технологія ведення моніторингу в м. Москва;

показано технологія використання результатів моніторингу в системі міських кадастрів;

розроблено пропозиції з удосконалення системи ведення моніторингу міських земель і їх ефективність;

розкрито питання безпеки життєдіяльності при моніторингу міських земель.

Дипломна робота написана на 90 аркушах і складається з запровадження, п'яти глав, розбитих на параграфи, ув'язнення й списку використаної літератури..


Глава 1. Міські землі й особливо їх використання

 

1.1 Правовий режим міських земель

З визнанням землі нерухомим майном і запровадженням приватної власності на грішну землю очевидно, що став саме землі міст та інших поселень найпривабливіші для інвесторів. У разі ринкової економіки різко підвищився інтерес до правовому регулювання їх використання, зокрема вирішення проблеми поєднання приватних і публічних інтересів, у процесі забудови міських територій. Відповідне потребам ринку правове регулювання використання тих земель може прискорити розвиток економіки. Ці землі розташовані ними будівлі є цінними об'єктами нерухомості, які є джерелом стабільних високих податкових надходжень до бюджету.

Чинне земельне законодавство як основне ознаки,отделяющего землі поселень від земель інших категорій, виділяє їх перебування у межах риси поселень. Відповідно до ст. 83 ЗКРФ[1] землями поселень зізнаються землі, використовувані і призначені для забудови та розвитку міських і сільських поселень i відокремлені їх рисою від земель інших категорій. Межа міських, сільських поселень є їх зовнішні кордону (ст. 84 ЗК РФ). Вона має встановлюватися на межі земельних ділянок, наданих громадянам та юридичним особам, щоб і той ж ділянку не підпадав під правової режим двох різних категорій земель. Положення Земельною кодексу у тому, що в риси поселення можуть бути землі лише однієї категорії, мали внести ясність на питання стосовно можливої приналежності однієї й тієї ж земельних ділянок до двох різних категоріях земель. На землях поселень це запитання вкрай актуальним є для земельних ділянок, зайнятих пам'ятниками минуле й культури або особливо охоронюваними природними територіями. Щоб забезпечити необхідну охорону цих найцінніших земельних ділянок при входження їх до складу земель поселень, в ЗК РФ передбачено (п. 10 ст. 85), що використання ввозяться відповідно до вимог, встановленими ст. 94 – 100 ЗК, тобто. вимогами, встановленими для відповідного виду в складі категорії «землі особливо охоронюваних територій та», проте не зараховуючи їх до зазначеної категорії. Ухвалений потім ФЗ «Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятниках відчуття історії і культури) народів Російської Федерації» від 25 червня 2002г[2]. (ст. 5) ввів норму, за якою земельні ділянки у межах територій об'єктів культурної спадщини, включених у єдиний державний реєстр об'єктів культурної спадщини народів РФ, соціальній та межах територій виявлених об'єктів культурної спадщини ставляться до земель історико-культурного призначення, що могло б трактуватися як віднесення таких земельних ділянок одночасно до двох категорій земель. Ясність вніс ФЗ «Про перекладі земель чи земельних ділянок з однієї категорії вдругую[3]» від 21 грудня 2004 р., відповідно до яким (ст. 14) земельні ділянки можуть ставитися лише у однієї категорії, а які працюють у межах поселень земельні ділянки підлягають віднесенню до земель поселень.

Конче важливо розглядати земельну ділянку в поселенні і споруджені у ньому об'єкти нерухомості як єдині об'єкти нерухомого майна. Однією з сформованих у останнім часом тенденцій у розвитку законодавства таки є зближення правового режиму земельних ділянок та міцно що з ними будинків та споруд як єдиних об'єктів нерухомого майна з метою їх реєстрації, оподаткування нафтопереробки і здійснення операцій із нерухомістю. У ЗК РФ положення про єдиному об'єкті нерухомого майна одержало закріплення серед принципів земельного законодавства (>пп. 5 п. 1 ст. 1), в ст. 35 і 36 при регулюванні питань відчуженості та придбання прав на нерухомого майна і на грішну землю. Зазначені норми земельного законодавства спрямовані формування єдиного чи максимально близького правового режиму будівлі і земельних ділянок, якою воно розміщено. Приміром, ст. 35 ЗК РФ передбачає, що відчуження будівлі, будівлі, споруди випадках, коли земельну ділянку належить їх власнику, виробляється разом із земельною ділянкою. Власники об'єктів нерухомості, які є самовільними будівлями розташованих на земельні ділянки, які стосуються державній чи муніципальної власності, зобов'язані або взяти у найм, або придбати в держави чи муніципального освіти зазначені земельні ділянки, крім випадків, передбачених у федеральному законі. У розділі ст. 36 ЗК РФ регулює особливості придбання прав на забудовані земельні ділянки, які у публічній чи муніципальної власності: власники розташованих цих ділянках будинків, будівель, споруд мають прерогатива приватизації таких ділянок. Проте, здебільшого правової режим земельних ділянок істотно відрізняється від правового режиму розташованого у ньому іншого нерухомого майна, і ми зарано констатувати, що «для правового режиму земель поселень характерно єдність правовим регулюванням використання тих земель і будинків, будівель, споруд, які перебувають неї і міцно із неюсвязани[4]».

Правове регулювання використання земель поселень розвивається паралельно у межах містобудівного і придбання земельної законодавства, законодавства про охорону пам'яток історії та культури, про особливо охоронюваних природних територіях, норми яких часто доповнюють одне одного, а часом суперечать одне одному і знижують ефективність правовим регулюванням. Особливе його місце займає містобудівне регулювання використання земель поселень.Институтами, безпосередньо впливають на правової режим земельних ділянок в поселеннях, насамперед є планування розвитку з їх території Франції і регулювання забудови.НовеллойГрадостроительного кодексу 2004г[5]. стало запровадження поруч із генеральними планами поселень нових документів територіального планування – генеральних планів міських округів (ст. 18).

Забудова пріоритетне напрямом використання земель поселень. Тому ЗК РФ встановлено, що земельні ділянки в міських і сільських поселеннях може бути вилучено, зокрема шляхом викупу, для державних чи муніципальних потреб у цілях забудови відповідно до генеральними планами міських і сільських поселень, правилами землекористування і забудови. При наданні під забудову земельних ділянок з державних чи муніципальних земель умови надання кожної конкретної ділянки, її розмір, обмеження окремих видів використання ділянки вказуються у вирішенні про його наданні або у договорі оренди цієї ділянки. Конкретний розмір наданого під забудову ділянки залежатиме від обсягу й виду гаданого будівництва, від які у даному муніципальному освіті норм надання земельних ділянок для житлового будівництва, від наявності вільних земель тощо. Здійснювати будівництво можна за наявності врегулювання будівництво, що підтверджує відповідність проектної документації вимогам містобудівного плану земельних ділянок (ст. 51ГрК).

Містобудівна документація про забудові території міста включає у собі проекти планування території, проектимежевания територій і містобудівні плани земельних ділянок. Останній вид документації є новелоюГрадостроительного кодексу 2004 р. Підготовка документів по плануванні території складає підставі документів територіального планування, правил землекористування і забудови відповідно до вимогами технічних регламентів, містобудівних регламентів з урахуванням кордонів територій об'єктів культурної спадщини і зон із цілком особливими умовами використання територій.

З метою встановлення меж земельних ділянок у містах закріплення і передачі земельних ділянок у власність, оренду, решта видів користування юридичним і фізичних осіб, соціальній та цілях реєстрації земельних ділянок Уряд РФ затвердив Положення про порядок встановлення меж землекористувань у буржуазній забудові міст та іншихпоселений[6]. Його реалізація повинна до вирішення двох завдань: встановленню кордонів існуючих об'єктів нерухомості і нових об'єктів нерухомості у цій забудові. Однією з правил встановлення меж земельних ділянок стало виключення з площі земельних ділянок територій, зайнятих транспортними і інженерними комунікаціями, і територій громадського користування примежевании території сформованій забудови міст та інших поселень. Всім типів забудови у межі земельних ділянок охоплюють усі об'єкти, що входять до склад нерухомого майна, під'їзди і проходи до них, і навіть забезпечується доступ до всіх об'єктів соціальної, інженерно-транспортної інфраструктури. Кордони земельних ділянок встановлюються по червоним лініях, осях внутрішніх проїздів, іншим кордонів, передбачених містобудівної документацією. Розробка проекту прориттямежевания території здійснюється за ініціативи органів місцевого самоврядування чи фізичних юридичних осіб - власників нерухомості, що у межах кварталу, мікрорайону чи іншого елемента планувальної структури. Проектмежевания територій - спеціальний вид містобудівної документації, розробки якої застосовуються різні методи встановлення меж земельних ділянок у різних територіальних зонах. У цьому дотримується ряд принципів: кордону існуючих землекористувань не підлягають зміни, крім випадків вилучення земель для державних чи муніципальних потреб або за злагоді землекористувача зміну кордонів земельних ділянок;межеванию не підлягають території, зайняті транспортними і інженерними комунікаціями і спорудами, і навіть землі загального користування.

1.2 Міські землі як об'єкт моніторингу

Земля є унікальне засіб виробництва, яке відрізняється від інших своїми особливостями, саме: земля - продукт саму природу, а чи не результат людського праці; земля - нічим незаменимое засіб виробництва, вона просторово обмежена; використання землі пов'язані з сталістю місця, її не можна перемістити з однієї місця інше; земля значно меншою мірою схильна до моральному й фізичного зносу, ніж інші засоби виробництва; земля - основа збереження всього живого планети, зокрема людини.

Перелічені особливості землі вимагають обов'язкової її охорони та молодіжні організації її раціонального використання.

Оцінюючи землю як об'єкт соціально-економічних і земельних відносин, треба враховувати, що вона виступає у трьох основних якостях: земля як об'єкт нерухомого майна, як товар як об'єкт господарську діяльність. У багатьох країн земля належить до категорії нерухомості, але з як така, а вигляді конкретних земельних ділянок.

Відповідно до законів більшості держав, зокрема й Росії, особи, що мають у власності земельну ділянку, вправі його продати, подарувати, передати у спадок, віддати під заставу, здати у найм, обміняти, доповнити статутний капітал підприємств, банків та т. п., тобто. заслуговують розпоряджатися ним своєму розсуду як нерухомим майном. Це призводить до виникнення земельного обороту, здійснюваного у встановленому законом порядку процесу передачі (зміни) прав на земельні ділянки як об'єкти нерухомого майна. Розвинутий земельний оборот припускає наявність земельного ринку.

Земельний ринок - це специфічна сфера товарного звернення, у якій формуються попит на

Страница 1 из 9 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація