Реферат Агропромислова інтеграція

Страница 1 из 3 | Следующая страница

МІНІСТЕРСТВОСЕЛЬСКОГО ГОСПОДАРСТВА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Департамент науково-технологічної політики і безперервної освіти

Федеральне державне освітнє установа

вищого професійної освіти

«>КРАСНОЯРСКИЙ ДЕРЖАВНИЙ АГРАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ»

 

>КОНТРОЛЬНАЯ РОБОТА

Дисципліна: «Економіка і організація агропромислових формувань»

 

>Виполнил:

Студентка

економічного факультету

Спеціальність (код)

>Зачетная книжка №

>Проживающая за адресою:

Перевірив:

 

_________________________________


1. Зовнішні внутрішні чинники діяльності сільськогосподарських виробничих кооперативів

Під чинниками розуміють умови, причини параметри, мають вплив на економічний процес та її результат.

На діяльність виробничого кооперативу як господарюючого суб'єкту впливають різноманітні чинники. Відповідно до практиці чинники заведено поділяти на дві основні групи — зовнішні та внутрішні.

Зовнішні чинники носять об'єктивного характеру і висловлюють умови, створювані незалежно від волі кооперативів. Це чинники, властиві управлінню загалом і створені задля створення конкурентного середовища проживання і продовольчої незалежності для держави. Керівництво кооперативу має враховувати цих чинників, щоб використовувати їх у благо організації.

Внутрішні, чи суб'єктивні, чинники формуються волею людини (учасника кооперативу) для досягнення максимальних результатів, скорочення собівартості продукції і на отримання найбільшої прибутку. Зазвичай, в кооперативному підприємстві ці чинники спрямовані для підвищення професіоналізму й відповідальності учасників кооперативу.

У складі зовнішніх чинників виділяють державно-правові, економічні, наукові іобщественно-информационние, внутрішніх — управлінські, виробничі, соціальні, освітні.

>Государственно-правовие чинники характеризують ставлення адміністративних структур всіх рівнів АПК до системи кооперації, у цілому та виробничої, зокрема. Насамперед, це прийняття законів і законодавчих актів щодо кооперації: Закону «Про сільськогосподарську кооперацію», Закону «Про виробничих кооперативах», окремих галузей ДК РФ, які створюють правову базу у розвиток кооперативного сектора.

Але ці нормативні документи мають низку недоліків у частини демократизації управління, участі у кооперативах асоційованих членів і кооперативів в союзах. Ефективне розвиток сектора виробничу кооперацію потребує удосконалювання нормативно-правових актів, які передбачають правове регулювання розвитку вертикальних структур управління і зміцнити взаємодію підприємств виробничу кооперацію всіх рівнях управління.

Економічні чинники визначають природу виникнення та розвитку кооперації, у єдиному економічному просторі Російської Федерації. Вони створення умов пріоритетного розвитку підприємств виробничу кооперацію, безпосередньо залежить від заможності їхньої кредитними і податковими пільгами, фінансових ресурсів капітал і виражаються у наданні кооперативним підприємствам, і їх спілкам, окремим їхнім учасникам різних видів економічної допомоги рахунок коштів держбюджету і різноманітних державних позабюджетних фондів.

До них належать:

субсидії і цільові субвенції у інвестиційних проектів (насамперед проектів технічного переоснащення галузей АПК);

дотації отримати відшкодування збитків підприємств з виробництва нерентабельним продукції, у якій зацікавлене суспільство;

встановлення граничних і пільгових цін, і тарифів енергоносіїв для АПК, на залізничні перевезення сільськогосподарської продукції і на т. п.

Економічні заходи включають фінансово-кредитну підтримку з вигляді податкових і кредитних пільг,возмездних і безоплатних асигнувань на лізинг сільськогосподарської техніки та інших.

Наукові чинники — це участь економічної науки становлення та розвитку кооперації, що має бути спрямовано у першу чергу на поліпшення макроекономічної ситуації господарювання АПК, створення стимулів на шляху зростання товарної продукції, і навіть спеціальних розробок у галузі кооперативного руху.

Ефективному розвитку сільськогосподарських виробничих кооперативів сприяє об'єднання підприємств даної форми господарювання, і навіть створення вертикальної структури управління ними. Законодавчо закріплено право об'єднання кооперативів в союзи (асоціації), але наукових розробок та практичний досвід функціонування даних структур недостатньо. Засновані за принципами самостійності, рівноправності, економічної зацікавленості союзи найоптимальніше дозволяють дотримуватися інтереси їхніх його учасників і поєднати у вертикальну структуру роз'єднані поодинокі виробничі кооперативи. Отже, на наукові розробки мають бути спрямовані вирішення цих та інших питань.

>Общественно-информационние чинники виражаються у пропаганді та розвитку кооперативних ідей біля РФ, які мають доповнювати заходи щодо створення сприятливих умов розвитку кооперації. Облік цих факторів передбачає передусім створення на регіональному рівнях ринкової інфраструктури щодо забезпечення правової, методичної, технологічної, юридичної інформацією, охоплюючи всі сфери АПК. Ефективне розвиток кооперації у регіоні хоч і створення об'єктів інфраструктури доцільно здійснювати з урахуванням інтеграції, що забезпечує сприятливі правові норми й соціально-економічні умови становлення цілісної кооперативної системи.

Пристосування виробничого кооперативу до жорстким зовнішніх умов відбувається шляхом перенесення ризику на плечі його. Тому першорядне увагу має приділятися вдосконаленню внутрішні чинники.

Управлінські чинники виражаються у демократичності управління кооперативом за принципом «один член — вони одностайно». Такий їхній підхід дає права щодо участі під управлінням кожного члена кооперативу, виключає ймовірності зловживання владою, підвищує відповідальність учасників. Якщо виробники ні відчувати себе причетною до управлінню кооперативом, вона буде дотримуватися правил і виконувати зобов'язання, у своїй економічна ефективність кооперації знизиться.

Кооперація здійснюється тому, що чоловік, або підприємство, провідні самостійне виробництво, захисту своїх інтересів й отримання за економічну вигоду об'єднують свої дії коїться з іншими товаровиробниками. Відомо, що спільні дії виникають тільки із спільних інтересах, що можуть призвести окремого товаровиробника розуміти, що він має мати рівних прав й обов'язки із, як він, товаровиробниками.

Виробничі чинники — планування вкладень кооперативу, раціональне поєднання галузей. Виникає багато проблем, обумовлених поганий координацією оперативну діяльність окремих підрозділів, відсутністю чіткого планування. Раціональне та їхнє ефективне побудова кооперативу передбачає будівництво його як товарного господарства.

З запитів ринку кооператив повинен вилучити з свого організаційного плану всемалодоходние галузі виробництва, у яких продукція здійснюється з великими витратами. Повинні залишитися галузі, які у умовах конкретного господарства й монополізацію даної ринкової кон'юнктури дають найбільший зиск чи технічно незамінні. Ринкова стратегія кооперативу повинна залежати переважно від обсягу готової продукції, який, своєю чергою, залежить з розвитку товарних галузей. Для ведення культурного сільського господарства слід дотримуватися сівозміни. Тому організація товарної частини господарства мусить бути доповнена організацією кормової і споживчої частин. Встановлення співвідношення трьох цих величин і є головним завданням у будівництві плану господарства.

Соціальні чинники і в ідеї кооперації засновані на пріоритеті учасників кооперативу. Нині, зазвичай, втрачають не врахували найголовнішу соціальну силу — людини. Сільськогосподарська кооперація є тією способом виробництва, у якому то вона може знайти собі використання у соціальної та його економічної життя.

Ідея кооперації, яку треба зробити надбанням усіх, у тому, що й люди поодинці що немає велику силу, то, об'єднавшись разом, вони почнуть однією з найбільших соціальних і стабільності економічних наснаги в реалізації світі. Соціальний прогрес вимагає величезних зусиль і відбувається надто повільно внаслідок те, що відсутня просте співробітництво. Зміна суспільного устрою не без зміни світогляду також визначає провал соціальних програм. Кооперативний рух, що є загальним і миролюбною рухом, не заснованим на боротьбі, водночас служить соціальному та моральному вихованню людства. Вона допомагає людям у матеріальному і виховному плані.

Освітні чинники підготовка, перепідготовка і на підвищення кваліфікації кадрів для сільськогосподарських кооперативів та його спілок. Необхідно розширювати мережуучебно-делових центрів, з урахуванням яких, можливо надавати професійну підтримку кооперації, організовувати роботу в місць за формуванню кооперативних господарських структур.

З іншого боку, проведення всеросійських і регіональних науково-практичних конференцій і семінарів з питань сільськогосподарську кооперацію, регулярне висвітлення цієї проблеми у засобах масової інформації дозволять посилити вплив освітніх чинників на процес розвитку кооперації.

Розвиток кооперації — одна з важливих стратегічних напрямів реформи і перетворень, які у Російської Федерації. Світовий досвід свідчить, що кооперація надає позитивний вплив подолання кризи, вирішення соціальних проблем, підвищення результативності діяльності сільськогосподарського виробництва та всього народного господарства. Висока ефективність яких і оптимальність кооперативного господарства набувають на етапі дедалі більше важливого значення.

2. Зарубіжний досвід правового забезпечення й Управлінням державної підтримки кооперації і агропромислової інтеграції

Попри те що що кооперативний рух зародилося у Європі щеXVII—XVIII ст., уряду багатьох країн, переважно європейських, до 1970-х років в XIX ст. використовували законодавчі, податкові й адміністративні заходи щодо його стримування. Головною причиною було те, що кооперативи, особливо споживчі, були великими об'єднаннями трудящих, але це лякало влада, тим більше частина кооперативів початку широко пропагувати ідеї «кооперативного соціалізму».

Поступово, з недостатнім розвитком ідей кооперації, залученням у ній дедалі більшої кількості населення, зокрема сільського, зміною розуміння урядовими органами роллю у розвитку економік, уславили чимало держав світу стали проводити послідовну політику розширення кооперативної діяльності. Це виражалося як і прийнятті базових законодавчих актів,узаконивающих і що упорядковують процеси правової організації та функціонування кооперативних формувань, і у з розробки й застосуванні комплексу заходів для створення пільгових умов його розвитку. Особливо ця зустріч стала виявлятися після Другої Першої світової. Було створено Організація Об'єднаних Націй (ООН), а її складі — займається питаннями кооперації Економічний і соціальний рада, що у перших своїх резолюціях «Земельна реформа» (1951 р.) і «економічний розвиток менш розвинутих країн» (1954 р.) визнав особливо значної ролі кооперації у розвитку сільського господарства. Розглянемо досвід правового забезпечення й Управлінням державної підтримки кооперації, у різних регіонах світу.

США. Показово розвиток кооперації, у США, особливо у кредитної сфері. У 1916 р. з ініціативи Конгресу США було створено Система кредитування фермерів (>Farm Credit System), щоб забезпечити сільському господарстві надійним джерелом кредиту.

Система кредитування фермерів (СКФ) приватна власністю входять до неї банків та асоціацій, які володіють нею на кооперативних засадах. Члени СКФ — фермери та його кооперативи — керують її діяльністю через виборний Рада директорів. СКФ складається з 7 кооперативних банків (>Farm CreditBanks), які дають фонди 232 локальним асоціаціям позичальників. Останні, своєю чергою, розміщують кредити серед сільських клієнтів - і одного банку, обслуговуючого кредитні потреби сільськогосподарських кооперативів (>СоBank).

Локальні асоціації займаються як короткотерміновим, і довгостроковим кредитуванням. Перераховані вище фінансові інститути пропонують кредитні ресурси сільськогосподарським товаровиробникам та його кооперативам переважають у всіх 50 штатах країни. СКФ забезпечує більше чверті всіх кредитів, використовуваних американськими фермерами, і є є основним джерелом кредитування придбання і правоохоронної діяльності фермерських кооперативів. Гроші для позик СКФ отримує під гарантії із боку Федеральної корпорації з фінансуванням банків Системи кредитування фермерів (>FederalFarm CreditBanksFunding Corporation). Позики СКФ підлягають страхуванню Страховий корпорацією Системи кредитування фермерів (>Farm Credit SystemInsurance Corporation).

Правову основу організації системи фермерського кредиту на час становили закони США: «Про федеральних фермерських кредитах» (>1916г.), «Про сільськогосподарському кредиті» (1923 р.), «Про сільськогосподарському маркетингу» (1929 р.), «Про фермерської іпотеку» (1933 р.), «Про фермерське кредиті» (1933 р.), «Про фермерської іпотеку» (1934 р.), «Про фермерське кредиті» (1971 р.), «Про сільськогосподарському кредиті» (1987 р.), «Про раптову реформу фермерської кредитної системи» (1996 р.). Правові основи діяльності кредитних спілок визначає Закон США «Про кредитні спілки» (1934 р.).

Загалом протязі всієї розвитку сільськогосподарську кооперацію США держава справляло істотну допомогу кооперативному руху, завжди брало участь і бере участь у наданні спеціальних довгострокових кредитів системі кооперативного кредиту. Так було в 20-х роках держава виділило 9 млн дол. спершу роботи федеральних земельних банків (борг повернули в 1932 р.); в 1933—1937 рр.— 189 млн дол. (повернення боргу відбувся 1947 р.). У1983 р., перед кризою, боргові зобов'язання фермерівFarm Credit System становили 86 млрд дол., алеFarm Credit System не винна була бюджету. У 1987 р. знову виділили 4 млрд дол. на відновленняFarm Credit System після кризи.

Ці кооперативи отримували й одержують від уряду податкові пільги. Відповідно до федеральним законом про оподаткування сплата податку має відбуватися одному рівні — кооперативу або його члена. Кошти,вовлекаемие в кооперативний бізнес, стає корпоративним доходом, тому й а також податками. На діяльність не поширюється антитрестівське законодавство, яке обмежує горизонтальне злиття, т. е. процеси централізації і монополізації виробництва й капіталу. Ці кооперативи США залучені до процесів освітню діяльність, наукових досліджень про, підтримки фермерів, представляють інтереси своїх членів органів структурі державної влади.

Відповідно до законодавством США кооперативи може бути комерційними і некомерційними організаціями. Некомерційні кооперативи заохочуються урядом США шляхом проведення пільгової податкової та кредитної політики. Контроль за комерційним чи некомерційним поведінкою кооперативів покладено на податкові і фінансові інспекції. Якщо збільшується частка чистий прибуток, що йде працівники, це веде до підвищення оподаткування.

Європа. Правовий основою діяльності кооперативів у Європі є спеціальні закони про кооперацію, які регламентують статус кооперативної організації, як добровільного об'єднання фермерів, функціонуючого на демократичних засадах. У різних країнах ці правові становища оформлені по-різному. Перші кооперативні закони переважно держав Західної Європи прийнято у другій половині в XIX ст., жодного з них скасували. У XX в. в кооперативні закони запроваджені поправки, основний зміст яких перебував у розширенні можливостей кооперації, у умовах посилюється конкуренції, та ускладнення господарських зв'язків.

Німеччина. Діяльність кооперативів регламентується законодавством про виробничих та споживчих кооперативах. Усім кооперативам, зокрема і сільськогосподарським, надано уніфікований правової статус. Федеральне уряд у цілях стимулювання розвитку кооперації надає податкові пільги, матеріальну допомогу. У фермерських кооперативах, котрі займаються виробництвом, переробкою, збутом сільськогосподарської продукції, постачанням і виробничим обслуговуванням фермерських господарств, в оподатковувані податком суми не входять економічні операції кооперативів зі своїми членами. Поруч із прямий матеріальну допомогу, посутньою підтримкою в є непряме заохочення кооперації. Останніми роками посилилися контакти вищих державних чиновників із представниками кооперативних підприємств, стало практикуватися запрошення провідних кооперативних працівників у державні органи країни.

Франція. У законі «Про кооперацію» кооперативи визначаються як суспільства, основні цілі яких — зменшення собівартості чи продажною ціни товарів та послуг, поліпшення якості товарів хороших і обслуговування. У дивовижній країні є Міністерство соціальної

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація