Реферат Агропромислова інтеграція

економіки, який займається створенням умов розвитку кооперації, але з втручається у оперативну господарську діяльність кооперативів. Держава розглядає кооперацію як третій (після державного і приватного) сектор економіки.

Кредитування сільськогосподарських товаровиробників здійснює найбільша кооперативна кредитна система «КредіАгриколь». Вона обслуговує 75 % кредитних потреб у сільській місцевості. Правове регулювання сільськогосподарської кредитної кооперації складає підставі спеціального кооперативного законодавства.

Крім загального Закону «Про кооперацію» (1947 р.), закріпляючого основні кооперативні принципи, розроблено понад 10 законів, спеціально присвячених сільськогосподарським кооперативам. У тому числі статус банківських кооперативів визначено Законом Франції «Про банківських кооперативах» (1982 р.). Всі ці закони систематизовані і включені у Аграрний кодекс Франції як п'яти книжок.

З іншого боку, розроблено спеціальне законодавство, що регулює діяльність кас взаємного сільськогосподарського кредиту — це закони Франції 1894, 1898 і 1920 рр. На організацію кас сільськогосподарського кредиту поширюється Закон Франції «Про банки» (1984 р.), визначальний специфіку кооперативних кредитних установ, яка відрізняє їхнього капіталу від інших банківських установ.

Законодавство Франції визнає комерційний характер діяльності кооперативів, але водночас ремісничі, транспортні, морські і сільськогосподарські кооперативи повністю звільняються й від сплати податків з прибутку. Законодавство також звільняє збутові, постачальницькі та що обслуговують кооперативи з податків, крім операцій із не членами кооперативів. Сільськогосподарські кооперативи позбавлені податку забудовані інезастроенние земельні ділянки.

Ці кооперативи зі спільного використанню техніки, штучномуосеменению худоби, і навіть зернові кооперативи не сплачують податок на власну діяльність, зокрема пов'язану зі створенням чи збільшенням капіталу, за операціями на третіх фізичними і юридичних осіб (купівля-продаж, оренда тощо.). Ці кооперативи зі спільного використанню техніки і штучномуосеменению худоби звільняються й від податку додану вартість.

Італія. Правову основу кооперації передусім становить ст. 45 Конституції Італійської Республіки 1947 р., у якій сказано, що Республіка визнає соціальну функцію кооперації, заснованої на взаємодопомоги і яка має цілей спекуляції. Докладніше мети кооперації сформульовані в Цивільному кодексі Італії, де передбачено, що завдання кооперації — це надання безпосередньо її членам благ, послуг чи місця роботи з вигідніших умовах, ніж це може зробити ринок.

Італійське законодавство розрізняє суспільства, ставлять метою отримання прибутку, й суспільства взаємодопомоги, до яких належать кооперативи. Нормативні акти групуються у трьох блоку: із управління сільське господарство; лісівницькі і тваринницькі; з транспортування, переробці, у продажу і послуг. Ці кооперативи повністю звільняються й від сплати податків у протягом перших десятиріччя. З іншого боку, а також податком на додану вартість товари та, реалізовані всередині даного кооперативу. Держава звільняє споживчу кооперацію від виробничої необхідності торгувати в глибинних районах, де торгівля збиткова, і це створює при цьому власні магазини.

Іспанія. Є законодавчі акти, містять принципи та визначенням, застосовні до кооперативам в усіх галузях. Кредитні кооперативи в аграрному секторі діють виходячи з загального Закону Іспанії «Про кооперативах» (1987 р.) і Закону Іспанії «Про кредитних кооперативах». Ці кооперативи є компанії зі змінним капіталом і демократичною структурою управління. Для членів кооперативів обов'язковим внесення паю, мінімальна сума якого встановлюється статутом. Режим створення кооперативів регламентується поруч правових вимог. "Перед реєстрацією кооперативу службами Міністерства праці попередня перевірка точності відображення положень Закону у статуті. У загальній податкової ставці відрахувань від прибутку, рівної 35 %, середній розмір податкової ставки для кооперативів становить 18 %, широко розвинена система соціального забезпечення. З іншого боку, Міністерство фінансів компенсує комерційних банків, які надають кооперативам пільгові кредити, відмінність між вартістю пільгового кредиту та ставкою відсотка за позику вільний ринок.

Швеція. Ці кооперативи не піддаються подвійному оподаткуванню. Після сплати податку кооперативу розподілена між його членами частка прибутку податком не оподатковується, якщо цей розподіл не носить характеру дивіденда на початковий капітал. З метою розширення виробництва окремих видів сільськогосподарської продукції держава має призупинити виплату кооперативами податків, надати прямі субсидії чи виробництва.

Держава надає кооперативам кредитну допомогу у модернізації сільськогосподарського виробництва, купівлі землі, ремонті виробничих приміщень, будівництво доріг, придбанні сільськогосподарської техніки. По наданих кредитах для придбання землі начисляють відсотки, ставки яких набагато нижчий середній рівень відсотки за середньостроковим кредитах приватних банків. Для придбання земельних ділянок в північних районах Швеції надаються безоплатні субсидії.

Пільговим оподаткуванням користуються кооперативи Данії. Так, для кооперативних підприємств запроваджені знижені проти приватним бізнесом податки: для кооперативів вони лише 20 % за цілковитої ставки 50 %.

Великобританія. На відміну багатьох країн Європи державне втручання у стимулювання кооперації досить обмежена, і тому фермерські кооперативи не отримали такого поширення, у яких бере участь трохи більше 35 % фермерських господарств. Ці кооперативи прирівняні до комерційних структурам і користуються пільгами при оподаткуванні. Проте простежується певна тенденція державної діяльності кооперативів.

У дивовижній країні діє Агентство розвитку кооперативів. Керівний склад Агентства призначається урядом з тих, які мають кооперативний рух. Бюджет цієї організації формується з виділених урядом субсидій. Завдання Агентства — стимулювання кооперативного руху на країні. Даються консультації кооперативах і особам, які мають намір заснувати кооператив, даються рекомендації урядовим установам з питань кооперації, розробляються економічні проекти, які можна виконані на кооперативних засадах.

У цілому зараз у багатьох країнах зменшується загальна кількість податків, які із кооперативів. Щоб стимулювати інвестицій дозволяється виплачувати податок тільки з частини чистого доходу кооператорів за умови, що другу частину залишатиметься в інвестиційні фонди кооперативу.

Урядову кооперативну політику характеризує також активну участь держави у розробці й реалізації різних програм кооперативної діяльності.

У багатьох країн сільськогосподарські кооперативи представляють інтереси фермерів перед державними й суспільними організаціями, і навіть виконують покладені ними державою певні функції у виконанні заходів аграрної політики. У цій країні, Норвегії, Фінляндії такі питання, і рівень ціни сільськогосподарські продукти, розміри бюджетних асигнувань в сільському господарстві, рівень підтримки дрібного виробництва, субсидування експорту та інші, вирішуються шляхом переговорів між представниками уряду та сільськогосподарських кооперативів.

Розвиток кооперації залежить від рівня державного регулювання кооперативного процесу, концентрації та спеціалізації виробництва, структурного та скорочення економічної стану фермерських господарств. Дуже високий рівень сільськогосподарську кооперацію у країнах Північної Європи, де виникало і розвивалися передусім кооперативи із виробництва, переробки й збуту тваринницької продукції, складової основу аграрного цієї групи країн. У в Данії та Фінляндії кооперативи реалізують близько 90 відсотків%, у Швеції та Норвегії — 100 % молока. Частка кооперативного збуту живого худоби переважають у всіх чотирьох країнах, становить близько 80 %, яєць — 65—70 %. Розвитку сільськогосподарську кооперацію у країнах багато в чому сприяє цілеспрямована державна політика заохочення кооперативного руху.

У Європі у час усунення акцентів у політиці фінансування. У зв'язку з загострилося надвиробництва аграрної продукції передбачається, що кооперативи отримуватимуть державні субсидії лише за виробництві продукції, користується переважним попитом над ринком.

Державне кредитування кооперативів фермерів за системою здійснюватиметься однакові умовах із приватними фірмами. Виняток становитимуть кредити цільового призначення на будівництво сховищ або малих переробні підприємства у сільській місцевості. Пільговим кредитуванням користуватимуться кооперативи, випускають екологічно чисті продукти, і навіть об'єднання молодих фермерів.

Японія. Ці кооперативи грають особливу роль розвитку японського сільського господарства й творять свого роду цілком унікальну за широтою охоплення населення і ще розмаїттям діяльності систему. Вже 1890 р. у країні було створено спеціалізовані сільськогосподарські кредитні інститути. Іпотечний банк Японії виник у 1896 р., та її головні завдання листувалися наданні довгострокових кредитів під заставу рисових і народу гірських полів, лісів. Сільськогосподарські і індустріальні банки префектури з'явилися торік у період із 1896 по 1900 р., Колоніальний банк Хоккайдо — в 1899 р.

Після 1900 р. починають з'являтися попередники сільськогосподарських кооперативних кредитних асоціацій — індустріальні кооперативні асоціації, які вперше починають надавати позики дрібним селянам без застави земель. Усі перелічені кредитні закладу здобували державну допомогу у формі субсидії чи звільнення з податків. Іпотечний банк Японії, як і індустріальні кооперативні асоціації, залишалися практично єдиними кредитними установами,предоставлявшими короткострокові і довготермінові позички японському сільського господарства до Другої Першої світової.

У результаті Закону Японії «Про сільськогосподарських кооперативах» (1947 р.) все селяни автоматично ставали членами кооперації, якою уряд проводило нову аграрної політики. У цей час накопичені фінансові фонди в кооперативної сільськогосподарської системі Японії поступово перекачувалися в індустріальний і торгово-фінансовий сектор. У дивовижній країні відбулася земельну реформу, земля стала неліквідною. Тому центральні кооперативні банки були перетворені на комерційні, а фінансування сільського господарства відбувалося лише крізь Спеціальний рахунок фінансів сільського, лісового господарства й рибальства. У 1953 р. він набув статусу Фінансовій корпорації з сільського, лісового господарства і рибальством (Центральний кооперативний банк Японії як на сільського, лісового господарства та водного господарства). З того часу майже всі фінансування Корпорація одержує вигоду від уряду чи безпосередньо з бюджету, або через приватних посередників.

Нині фінансову систему японської сільськогосподарську кооперацію є структуру з п'яти фінансових установ, заснованих законами «Про центральному кооперативному банку як на сільського і лісного господарства» і «Про сільськогосподарських кооперативах». Основою цією системою є первинні кооперативи. Головним є Центральний кооперативний банк Японії як на сільського, лісового господарства та водного господарства, являє собою товариство. Проміжне становище займають: Кредитна федерація сільськогосподарських кооперативів, Національна страхова федерація сільськогосподарських кооперативів та Федерація вітрильного взаємного страхування сільськогосподарських кооперативів, функції яких обмежені рамками префектур і деяких видів діяльності.

Практика показує, фінансову систему сільськогосподарську кооперацію є потужною важелем державного регулювання аграрного сектора. Наприклад, цю систему виробники рису отримують державні субсидії (близько 75 % свої доходи). Довгострокові кредити і державні субсидії дозволяють досить ефективно здійснювати життя державні аграрні програми.

Важливим засобом державного на галузь є механізм цін, і кредитування. Стрижень японської аграрної політики — протекціонізм. Причому кожному за продукту є суворо певна система: для рису — політика твердих державних закупівельних цін; для зерна, картоплі, цукрового буряку і цукрової тростини — гарантовані мінімальні ціни; для яловичини, свинини, шовку — система підтримки шляхом маніпулювання купівлі-продажу; для соєвих бобів і ріпаку — субсидування, використання різниці між поточними ринковими і стабільними державними цінами.

Держава сприяло розвиткові кооперації, у сільське господарство Японії, але його інтеграцію з промисловістю. Так було в кінці 1960-х років уряд ухвалив постанову «Про третьому плані освоєння країни», яким офіційно визнана необхідність цього шляху. Було заплановано повсюдно здійснювати сільську індустріалізацію і розвивати місцеву економіку.

У 1978 р. було опубліковано іще одна Закон «Про розвиток у сільській місцевості промислових підприємств», яким передбачалася цілу систему заходів для створення сільській промисловості. Відповідно до цим законом було організовано рух «Один товар лише у селі», т. е. у кожному селі слід було організувати виробництво одного конкурентоспроможного промислового вироби. З розвитком сільській промисловості було поставлено складніша завдання —активніше розвиток промисловості, у сільській місцевості. Уряд прийняв постанову «Про розвиток середніх а також дрібніших підприємств», яким рекомендувалося здійснювати інтеграцію середніх а також дрібніших підприємств села ізоднопрофильними підприємствами міст, та про створення про «районів кооперативів».

На початку 90-х у сільській місцевості було сформовано 1350 «районних промислових кооперативів», у яких розмістилося дуже багато заводів і фабрик. У гірських і рибальських зонах, зберігаючи зв'язку з місцевими традиційними галузями, стали розвивати промисловість з вироблення морепродуктів.

У цілому Японії кооперація показала надзвичайну життєстійкість, звільнивши селян пут лихварства, певною мірою захистивши їхню відмінність від агресії торговельного і фінансового капіталу. У цьому держава справляло постійне вплив на кооперацію. Нині в кооперативний рух залучено майже всі аграрне населення.

Китай. У кінці 1970-х років XX в. було розроблено та стала проводитися програма чотирьох модернізацій: сільського господарства, промисловості, Збройних Сил, науку й техніки. Пріоритет віддали сільського господарства. У основу аграрної програми лягли ідеї У. І. Леніна проНЭПе.

Інтеграційні процеси сільськогосподарської та промислової діяльності в селі, об'єднання промислових і видача торговельних підприємств із сільськогосподарським виробництвом у складі кооперативів ігосхозов дозволили прискорити рішення багатьох проблем.

Нині одна з головних напрямів китайської аграрній реформі — формування багатоканального ринку сільського капіталу, розвиток системи сільській кредитної кооперації.Начавшееся 1996 р. реформування системи сільських кредитних кооперативів дозволив їм стати другим за величиною джерелом кредитування сільського господарства.

Відповідно до рішенням Державної ради Китаю «Про раптову реформу грошової системи у селі» (1996 р.) основним завданням є перетворення кредитних кооперативів у ці кооперативні організації, відновлення управління, перехід до самоокупності. Одночасно було визнано, що з основних елементів банківської системи Китаю мають стати міські і сільські кооперативні банки, створені шляхом поєднання міських і сільських кредитних кооперативів.

Правову основу функціонування сільських кредитних кооперативів у Китаї становлять прийнятіСельскохозяйственним банком і Народним банком Китаю тимчасові становища «Про управління фінансовими засобами сільських кредитних кооперативів» (1987 р.), рішення Державної ради

КНР «Про раптову реформу грошової системи у селі». З іншого боку, на сільські кредитні кооперативи поширюють свою дію закони КНР «Про компаніях» (1993 р.), «Про комерційних банках» (1995 р). Крім зазначених правових актів важливим джерелом правовим регулюванням сільській кредитної кооперації є Статут сільського кредитного кооперативу, затверджений Народним банком Китаю до 1996 р.

Що ж до всього регіону, то сільськогосподарські, виробничі, рибальські,

Схожі реферати:

Навігація