Реферати українською » Финансовые науки » Фінансовий контроль, його зміст і значення


Реферат Фінансовий контроль, його зміст і значення

Страница 1 из 5 | Следующая страница
>ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОСВІТІ

>ГОСУДАРСТВЕННОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ ВИЩОЇПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОСВІТИ

>УЛЬЯНОВСКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Факультет трансфертних спеціальностей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

>КУРСОВАЯ РОБОТА

НА ТЕМУ:

«Фінансовий контроль, його утримання і значення»


Виконала: студентка 3 курсу

групиФТС-33

Дегтярьова Ольга Олексіївна

Науковий керівник:

Савельєва Ірина Михайлівна

Ульянівськ 2010


>ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Запровадження

1. Соціально-економічна сутність фінансового контролю

1.1 Зміст і сутність фінансового контролю

1.2 Основні елементи та організаційні принципи фінансового контролю

1.3 Значення фінансового контролю

2. Основні елементи фінансового контролю

2.1 Види

2.2 Форми

2.3 Методи

3. Фінансовий контроль на етапі

3.1 Проблеми

3.2 Шляхи рішення

Укладання

>Библиографический список


Запровадження

 

У кожному суспільстві, де є товарно-грошові відносини, об'єктивно необхідним виступає фінансовий контроль. Обов'язковою умовою ефективного функціонування властивій ринкової економіки системи вільного господарювання є дотримання прав, зобов'язань та відповідальності всіх учасників господарську діяльність. Досягнення цього можна лише з принципах верховенства закону. Тож у ринкових умов фінансову систему держави наводиться на дію і управляється переважно з допомогою норм фінансового права.

Основним змістом фінансового контролю у умовах ринку є забезпечення якості та ефективності фінансово-господарського управління, захист фінансових інтересів та її громадян, всіх суб'єктів господарювання та управління; сприяння проведеної державою єдиної фінансової, кредитної і Радою грошової політиці.

Фінансовий контроль охоплює своїм впливом суспільні відносини, що у сфері бюджетної діяльності держави, тобто. у процесі утворення, і розподілу і використання певних фондів коштів.

Механізм управління державою у вигляді централізованої акумуляції фінансових ресурсів немає і організації процесу їх перерозподілу потребує створення чіткої системи фінансового контролю, здатної забезпечити законність фінансової складової діяльності держави й оцінити її ефективність яких і доцільність.

У юридичної й економічної науці під фінансовим контролем розуміють здійснювану з допомогою специфічних організаційних форм і методів діяльність державних підприємств і муніципальних органів, наділених законом, відповідними повноваженнями, з встановлення законності і достовірності фінансових операцій, об'єктивної оцінки економічну ефективність фінансово-господарську діяльність, збільшення дохідних надходжень до бюджету і збереження державної влади і муніципальної власності.

Актуальність обраної теми роботи зумовлена тим, що функціональне призначення фінансового контролю залежить від забезпечення успіху фінансової політики держави, забезпеченні ефективне використання ресурсів в усіх галузях економіки.

Метою роботи є підставою закріплення і навіть поглиблення теоретичних і практичних знань з дисципліни «Фінанси», аналіз розвитку фінансового контролю у РФ, виявлення проблеми, у області фінансового контролю, знайти шляхи розв'язання проблеми.

Мета роботи визначає завдання роботи:

· Розглянути поняття і сутність фінансового контролю

· Розкрити значення фінансового контролю

· Визначити види фінансового контролю

· Виявити проблеми у сфері державного фінансового контролю у Росії

· Розкрити основних напрямів для вдосконалення у цій галузі

Об'єктом дослідження є зав'язуванні фінансових відносин. Предметом дослідження виступає система фінансового контролю, що виникає у процесі реалізації фінансових відносин.

Теоретичною й методологічною основою дослідження послужили нормативно-правові акти РФ, підручники для вузів, витримки статей з Інтернету, засадничі поняття роботи дано з допомогою словників.

Структурно робота складається з запровадження, трьох глав зподглавами, ув'язнення й бібліографічного списку.

зміст вдосконалення фінансовий контроль


1. Соціально-економічна сутність фінансового контролю

 

1.1 Зміст і сутність фінансового контролю

 

Фінансовий контроль – це сукупність діянь П.Лазаренка та операцій, здійснюваних спеціально уповноваженими органами, з метою контролю над виконанням норм права у процесі руху фінансових ресурсів.

Мета фінансового контролю залежить від вчасне одержання інформації про перебіг процесу управління фінансами на макро і мікро рівні, про виявлені порушення до ухвалення відповідних управлінських дій. Фінансовий контроль включає у собі: контролю над виконанням федерального бюджету; бюджетів суб'єктів Російської Федерації; бюджетів позабюджетних фондів; контролю над станом зовнішнього й внутрішнього боргу; державних резервів.

Основний зміст фінансового контролю у відносинах, регульованих фінансовим правом, залежить від:

· перевірки виконання фінансових зобов'язань перед державою і органами місцевого самоврядування, організаціями та громадянами;

· перевірці правильності використання державними і муніципальними підприємствами, установами, організаціями, що у їх господарському віданні чи оперативному управлінні грошових ресурсів (банківських позичок, позабюджетних засобів і інших засобів);

· перевірці дотримання правил скоєння фінансових операцій, розрахунків й зберігання коштів підприємствами, організаціями, установами;

· виявленні внутрішніх резервів виробництва;

· усуненні і попередженні порушень фінансовоїдисциплини.[1]

У випадку їхнього виявлення у порядку приймаються заходи впливу організаціям, посадовим особам та громадянам, забезпечується відшкодування матеріальної збитків державі, організаціям, громадянам.

Процес фінансового контролю включає у собі 4 етапу:

1. Планування фінансового контролю, яка передбачає визначення об'єкта, цілей, завдань і форм контролю, формування набору кількісних і якісних показників.

2. Проведення фінансового контролю – це збір оперативних даних, характеризуючих стан об'єкта контролю та їх попередня оцінка.

3.Систематизация результатів контролю – узагальнення й упорядкування отриманої інформації з визначеними критеріями і впорядкування звітності.

4. Реалізація результатів контролю передбачає доведення прийнятих за результатами контролю рішень до усіх зацікавлених осіб, вироблення і проведення заходів із усунення виявлених порушень та недостачі. Фінансовий контроль - важливим елементом системи управління фінансами.

Система фінансового контролю у країнах із розвиненою економікою, зазвичай, входять такі елементи:

відомство головного - аудитора (лічильна палата) і підпорядковані обласним не безпосередньо парламенту чи президенту країни, головна мету цього відомства - загальний контролю над витрачанням державних коштів;

податкове відомство і підпорядковані обласним чи до міністерству фінансів країни, контролює надходження податків;

Контролюючі структури у складі відомств, здійснюють перевірки і ревізії воно підвідомчих установ;

недержавні контролюючі служби, здійснюють на комерційній основі перевірку достовірності звітної документації і принцип законності фінансових операцій;

служби внутрішнього контролю, основне завдання яких - пошуку шляхів зниження витрат і максимізації прибутку.

Безпосереднім предметом перевірок такі фінансові (вартісні) показники, як прибуток, доходи, податку додану вартість, рентабельність, собівартість, витрати звернення, відрахування різні цілі й до соціальних фондів. Ці показники мають синтетичний характер, тому контролю над виконанням, динамікою, тенденціями охоплює усі сторони виробничої, господарської та комерційної діяльності об'єднань, підприємств, установ, і навіть механізм фінансово-кредитних взаємозв'язків.

Сферою фінансового контролю є майже всі операції, скоєних з допомогою грошей, а окремих випадках і них (бартерні угоди та т.п.).[2]

1.2 Основні елементи та організаційні принципи фінансового контролю

Основні елементи фінансового контролю:

· Як об'єкт фінансового контролю виступають: процеси освіти, і розподілу і використання фінансових ресурсів суб'єктами господарювання і органами державної влади місцевого самоврядування, які характеризуються системою різних вартісних показників (наприклад, прибуток від реалізації, собівартість, сума податкові платежі, сума неподаткових доходів держави, податків і ін.)

· Найважливішим елементом у системі фінансового контролю є суб'єкти контролю,т.к. вони у відповідність до чинним законодавством безпосередньо здійснюють контроль і відповідають за дії. Суб'єкт фінансового контролю – це спеціально уповноважені органи, і навіть кваліфіковані фахівці, здійснюють свою контрольну діяльність у відповідно до норм права (наприклад, Міністерство фінансів, Рахунковою палатою, аудиторські компанії)

· Інформаційне, правове і методичне забезпечення. До нього можна віднестифинансово-правовие акти, стандарти, кодекси професійної етики, методичні документи

· Принципи фінансового контролю. Оскільки фінансовий контроль є одним із функцій управління, йому притаманні загальні принципи управління, у яких базується процес управління та управління конкретним підприємством, і організацією, але звісно з переломленням утримання цих принципів стосовно функцій контролю.

 Основними принципами фінансового контролю є такі:

1. Принцип законності у фінансовому діяльності виявляється у тому, що все процес створення, і розподілу і використання фондів коштів детально регламентуються нормами фінансового права, дотримання яких забезпечується можливістю застосування до правопорушникам заходів державного примусу.

2. Принцип гласності під час здійснення фінансової складової діяльності проявляється у процедурі доведення до громадян, зокрема, з допомогою ЗМІ, змісту проектів різних фінансово - планових актів, прийнятихотчетов про їх виконання, результатів перевірок і ревізії воно фінансової складової діяльності тощо.

3. Незалежність контролю має бути забезпечена фінансової самостійністю контрольного органу, більш тривалими проти парламентськими термінами повноважень керівників органів контролю та закріпленням у конституції їхнього статусу.

4. Об'єктивність і компетентність розуміють навчити неухильно дотримуватисяконтролерами чинного законодавства, високий професійний рівень роботиконтролеров з урахуванням суворо встановлених стандартів проведення ревізійної роботи.

5. Принцип відповідальності передбачає сумлінне ставлення співробітників органів фінансового контролю до своїх посадовим обов'язків.

6. Реалізація принципу розмежування функцій та обмеження повноважень залежить від відсутності дублювання у діяльності органів фінансового контролю.

7. Принцип плановості у виконанні фінансової складової діяльності означає, що все фінансову діяльність держави виходить з основі цілої системи фінансово - планових актів, структура яких, порядок складання, затвердження, виконання закріплюються у нормативні акти.

8. Принцип системності означає єдність правова база, встановлення періодичності у проведенні тих чи інших фінансових контрольних заходів.

Отже, фінансовому контролю якнеотъемлимой частини фінансової складової діяльності притаманні самі принципи, у яких будується її здійснення і який законодавчо закріплені у Конституції РФ та інших нормативно - правовихактах.[3]

1.3 Значення фінансового контролю

Значення фінансового контролю виявляється у тому, що з їх проведення перевіряються, по-перше, дотримання встановленого правопорядку у процесі фінансової складової діяльності державними й суспільними органами, підприємствами, установами, по-друге, економічна обгрунтованість і ефективність здійснюваних дій, відповідність їхньої завданням держави.

Державний фінансовий контроль призначений для реалізації фінансової політики держави, створення умов фінансову стабілізацію. Це розробка, затвердження Кабміном і виконання бюджетів всіх рівнів і позабюджетних фондів, і навіть контролю над фінансової діяльністю державних підприємств та шкільних установ, державних банків та фінансових корпорацій. Фінансовий контроль з боку держави недержавної сфери економіки зачіпає лише сферу виконання грошових зобов'язань перед державою, включаючи податків і інші обов'язкових платежів, дотримання законності і доцільності при витраті виділених їм бюджетних субсидій і кредитів, і навіть дотримання встановлених урядом правил організації грошових розрахунків, ведення обліку, іотчетности.[4]

Фінансовий контролю над діяльністю підприємств входять також контроль із боку кредитних установ, акціонерів і внутрішній контроль: перевірку ефективності і доцільності використання грошових ресурсів - власних, позикових і залучених; аналіз політики та зіставлення фактичних фінансових результатів з прогнозованими; фінансову оцінку результатів інвестиційних проектів; правильність і достовірність фінансової звітності; контролю над фінансовим станом і ліквідністю.

>Контролю підлягають як погано працюючі підприємства міста і організації, а й мають нормальні результати діяльності.

Фінансовий контроль включає перевірку:

· дотримання вимог економічних законів, оптимальності пропорцій і розподілу і перерозподілу вартості валового суспільного продукту і національної доходу;

· упорядкування та виконання бюджету (бюджетний контроль);

· фінансового становища й ефективного використання трудових, матеріальних й фінансових ресурсів підприємств і закупівельних організацій, бюджетних установ, і навіть податковий контроль; інші напрями.

Перед фінансовим контролем стоять такі:

1) сприяння збалансованості між потреби у фінансових ресурсів годі і розмірами грошових доходів населення і фондів народного господарства;

2) забезпечення своєчасності та повноти виконання фінансових зобов'язань перед державним бюджетом;

3) виявлення внутрішньовиробничих резервів зростання фінансових ресурсів, зокрема зниження собівартості та підвищення рентабельності;

4) сприяння раціональному витрачанню тих матеріальних цінностей і надходження ресурсів на підприємствах, в організаціях й розтринькування бюджетних установах, і навіть правильному ведення бухгалтерського облік і звітність;

5) забезпечення дотримання законодавства і нормативних актів, зокрема у сфері оподаткування підприємств, які стосуються різниморганизационно-правовим формам;

6) сприяння високої віддачі зовнішньоекономічної підприємств, зокрема по валютних операцій та інших.

Фінансовий контроль тісно пов'язані з відповідальністю підприємств, організацій, установ, і навіть державних підприємств і фінансово-банківських структур у виконанні фінансової дисципліни. Ця відповідальність має як і адміністративних, і у економічних (матеріальних) заходи на порушника фінансової дисципліни. Економічні заходи впливу конкретно виявляються через фінансові санкції, є тими важелями фінансового механізму, які сприяють підвищення ефективності виробництва, його інтенсифікації, екологічного оздоровлення тощо.

Проблема посилення фінансової відповідальності, дієвості фінансового контролю вимагають, з одного боку, зменшення кількості застосовуваних санкцій, з другого, підвищення їх результативності.


2. Основні елементи фінансового контролю

 

2.1 Види

Залежно від суб'єктів, здійснюють фінансовий контроль, виділяють такі види фінансового контролю: державний і недержавний фінансовий контроль.

1. Державний фінансовий контроль Російській Федерації.

Склад органів фінансового контролю визначається структурою і складом фінансового апарату, який, своєю чергою, визначається державним пристроєм і функціями окремих державні органи, закріпленими у Конституції держави

Державний фінансовий контроль – це контроль, здійснюваний органами структурі державної влади відповідно до законодавчо наділеними повноваженнями. Державний фінансовий контроль здійснюється, передусім, за фінансової діяльністю органів виконавчої. Він передбачає правове регулювання фінансових взаємин у Російської Федерації, передусім, охоплює контроль бюджетних правовідносин. Органи державного фінансового контролю виступають спеціальні підрозділи Адміністрації Президента, Ради Федерації, Уряди РФ, і навіть відповідні структури представницьких і виконавчих органів суб'єктів Федерації.

Рахунковою палатою – вищий спеціальний орган державного фінансового контролю, підзвітний до зборів. Рахунковою палатою - юридична особа. Очолює її голова, призначуваний Держдумою на 6 років. Колегія Рахункової палати включає 12 аудиторів. Поточну контрольну роботу виконує апарат – інспектори Рахункової палати. Рахунковою палатою РФ єдиний органом державного фінансового контролю, завдання й порядок діяльності якого визначені Федеральним законодавством – Конституцією РФ, Бюджетний кодексом РФ, Федеральним законом «Про лічильної палаті РФ», законами про федеральному бюджеті на рік. Функції, правничий та обов'язки становлять її компетенцію, тобто. право здійснення контролю над виконанням федерального бюджету, надане лише Рахункової палати, одночасно й її обов'язком.

Діяльність Рахункової палати пов'язані з контролювати федеральної власністю і контролі над витрачанням федеральних коштів.Контролю підлягають все господарючих суб'єктів незалежно від форм власності, відомчої приналежності; органи місцевого самоврядування, громадські організації у частини, пов'язаною з отриманням та використанням коштів федерального бюджету та взагалі державних позабюджетних фондів, або пов'язані з допомогою чи управлінням федеральної власністю, ні з наданням їм федеральними органами податкових, митних та інших пільг. З іншого боку,

Страница 1 из 5 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація