Реферати українською » Финансовые науки » Державний бюджет і проблема його збалансованості


Реферат Державний бюджет і проблема його збалансованості

Страница 1 из 3 | Следующая страница

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

>ПЕНЗЕНСКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Кафедра «Економічна теорія і світова економіка»


>КУРСОВАЯ РОБОТА

По дисципліни «Економічна теорія»

На тему:

«Державного бюджету і проблему його збалансованості»


>Виполнил: ст. грн.06ЗЭН61

>ЗябироваМ.И.

 

Перевірив: >доцент,к.е.н.

>РовенскаяТ.В.


Пенза, 2008


Зміст

Запровадження

Глава 1. Державного бюджету

1.1 Історія виникнення бюджету

1.2 Поняття й ролі державного бюджету

1.3 Бюджетна політика

1.4 Доходи й витрати бюджету

Глава 2. Бюджетне пристрій РФ

2.1 Бюджетна система РФ

2.2 Принципи бюджетною системою РФ

Глава 3. Збалансованість бюджету: поняття й умови

Укладання

Список використаної літератури


Запровадження

Кожна сім'я щомісяця продумує свої витрати з наявних доходів, тобто. становить бюджет, але із нас потребу не замислюється про його роль нашому житті. Бюджет є основою як кожної сім'ї, але й кожного, району, держави.

До кожного держави необхідний такий процес, як реєстрація доходів, що у розпорядження органів структурі державної влади, і вироблених ними витрат. Бюджет держави – центральне ланка фінансової систем країни. Його головне призначення – з допомогою фінансових коштів створити умови для для розвитку економіки та рішення загальнодержавних соціальних завдань. Таких, наприклад, як забезпечення населення громадськими товарами і послугами, перерозподіл доходів, стабілізація економіки. Громадські товари та – дороги, пожежна охорона, правоохоронні служби, національна оборона, громадські зі школи і клініки – служать великому числу людей не може бути зроблено у межах приватного підприємництва. Урядові програми боротьби з бідністю передбачають перерозподіл доходів людей надлишком заробляють життя, на користь бідних верств населення. Програми над стабілізацією економіки спрямовані на нейтралізацію коливань ділову активність у суспільстві. Всі ці завдання неможливо знайти вирішені без відповідного фінансового забезпечення. Тому держава акумулює певну суму коштів (доходи державного бюджету), та був розподіляє їх за цільовим призначенням (витрати бюджету держави). У країнах із ринковою економікою є основним джерелом доходів є податкових надходжень – до 90% усіх доходів бюджету держави. Якщо цих надходжень бракує на покриття витрат уряду, останнє вдається до позикам державним, також складових дохідну статтю державного бюджету, посібників ветеранам війни" та т.д. З іншого боку, до видаткової статті бюджету держави належить виплата відсотків по державному боргу. Отже, до державного бюджету є фінансовим планом,сопоставляющим очікувані доходи і. Коли останні рівні між собою, бюджет називається збалансованим. Коли доходи перевищують витрати, ця різниця, позитивного бачиться сальдо, чи бюджетним профіцитом. Коли бюджетні витрати більше доходів, то різниця називається негативним сальдо, чи бюджетним дефіцитом.

Метою курсової роботи є підставою розгляд бюджетною системою, загалом, і державної бюджету, зокрема, як найважливішого елемента фінансової систем країни, що висловила економічних відносин у суспільстві.

Основними завданнями даної курсової праці є:

- Ознайомлення з історією виникнення державного бюджету;

- розкриття змісту державного бюджету, його функцій;

- розгляд прибутків і витрат бюджету;

- визначення ролі державного бюджету як фінансової бази соціально-економічного розвитку суспільства.


Глава 1. Державного бюджету

Центральне місце у системі державних фінансів належить державному бюджету. У узагальненому вигляді таким є план прибутків і витрат держави щодо рік, складений формі балансу і за чинний закону. У будь-якій країні до державного бюджету - провідне ланка фінансової систем, єдність основних фінансових категорій: податків, державних витрат, державний кредит - у тому дії. Проте, оскільки є частиною фінансів, бюджет можна назвати на окрему економічну категорію, яка відображатиме грошові відносини держав з юридичними і фізичними особами щодо перерозподілу національного доходу (частково і національної багатства) у зв'язку з освітою і формуватимуться використанням бюджетного фонду, призначеного фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, потреб оборони та управління.

Саме з допомогою бюджету держава має можливість зосереджувати фінансові ресурси на вирішальних ділянках соціального та розвитку, з допомогою бюджету відбувається перерозподіл національного доходу між галузями, територіями, сферами суспільної діяльності. Жоден з ланок фінансів не здійснює такогомноговидового і багаторівневого перерозподілу коштів, як бюджет. Разом про те, відображаючи економічні процеси, які у структурних ланках економіки, бюджет дає чітку картину того, як вступають у розпорядження держави фінансові ресурси від різних господарюючих суб'єктів, показує, чи розмірцентрализуемих ресурсів держави обсягу його потреб.

Отже, за правильного підходу бюджет об'єктивно може бути просто засобом державного економічного регулювання, може реально проводити зростання економіки та соціальної сфери, прискорення темпів науково-технічного прогресу, оновлення й вдосконалення матеріально-технічної бази громадського виробництва. Але тут важливо наголосити, що прояв властивих бюджету властивостей, його використання кронштейна як інструмента і розподілу і контролю можна тільки у процесі людської діяльності, що знаходить своє вираження у створюваному державою бюджетному механізмі, що є конкретним вираженням бюджетної політики, відбиваючим націленість бюджетних відносин влади на рішення економічних та соціальних завдань.

1.1 Історія виникнення бюджету

Бюджет є ланкою фінансової систем держави. З його за допомогою можуть здійснюватися цілі й завдання, зумовлені економічної політикою. У цьому значення державного регулювання важко переоцінити. Існують основні категорії що входять до бюджет кожної держави – це податки, позики, витрати, що завжди залишаються незмінними.

Проте історія фінансів свідчить, що бюджет і не був притаманний державі усім стадіях його розвитку. Тривалий час держава взагалі мала бюджету. В усіх життєвих європейських державах, зокрема й Росії, збиралися доходи і доходи проводилися витрати, тобто. на юридичних нормах існувала система прибутків і витрат. Повністю бюджет сформувався тоді, коли держава робить у свою фінансову діяльність запровадило планове початок – стало складати систему прибутків і витрат на певний період.

Коли палата громад в Англії 14-15 ст. стверджувала субсидію королям, та над закінченням засідання канцлер казначейства (міністр фінансів) відкрив портфель, у якому зберігалася цидулка із відповідному законопроектом. Це умовно називалося відкриттям бюджету. З кінця 17 в. бюджетом став називатися документ, який містив, затверджуваний парламентом, план прибутків і витрат держави. Документ також називали «розписом грошових прибутків і витрат держави», «кошторисом прибутків і витрат держави», «державної розписом».

Глибокі зміни,произошедши наприкінці18в.- початку19в. у політиці, соціальних відносинах у сфері економіки, призвели до у себе докорінні зміни у державному порядку. Однією з загальних ознак нових умов державного життя було швидке збільшення держбюджетів і боргів. Спочатку цього зростання здавався явищем винятковим. Фінансисти початку19в. Вважали, що із настанням спокійних часів бюджет зменшиться, проте зростання бюджетів перевершив всі сподівання. У зв'язку з цим виникло питання про необхідності планомірної діяльності держави, і законним способом такий планомірності став держбюджет. Він був державну розпис прибутків і витрат в цифровому вираженні. Бюджет перетворився на необхідна умова розвитку державного господарства.

У Росії її порядок становлення «>госросписи», чи «кошторису прибутків і витрат», веде почав із 1863 р. На той час бюджетного права не існувало,т.к. бюджетна практика заперечила усі його принципи.

Реформи60-их років 19 в. сприяли розвитку бюджетного законодавства.

По Лютневій революції при Тимчасовому уряді витрати проводилися з допомогою кредитів. До середини 1918 р. Продовжували діяти кредити, асигновані по кошторисам 1917 р. Буквально від перших днів 1918 р. Було видано перший нормативний акт радянського бюджетного права – Правила складання, розгляду і затвердження кошторисів на січень – липень 1918 р., затверджений РНК 11 липня 1918 р. Вона поклала початок формуванню системи піврічні бюджетів. У 1920 –1921гг. уряд повернулося до річного бюджету.

Основи бюджетного устрою держави сформульовані Конституції РРФСР 1918 р., у якій 5 розділ і називався «Бюджетне право».

Конституція 1918 р. Встановила федеративний устрій РРФСР, саме єдиний держбюджет, що включав у себе державні доходи і.

Всеросійський з'їзд Рад чи Всеросійський центр виконавчий Комітет Рад визначають, які види доходів населення і зборів входить у загальнодержавний бюджет, і які вступають у розпорядження місцевих рад, і одно встановлюють межі оподаткування.

Жоден витрата із засобів державної скарбниці може бути зроблений без встановлення нею кредиту на розписи прибутку і витрати чи шляхом видання особливого постанови центральної влади.

Місцеві ради становлять піврічні й річні порахунки витрат і доходів у місцеві потреби, кошторису міських, губернських і обласних органів радянської влади затверджуються Всеросійським Центральним комітетом Рад та Ради Народних Комісарів.

У1921г. З переходом до новою економічною політиці (НЕП) Декретом ВЦВК про заходи для впорядкування фінансового господарства від 10 жовтня1921г. Бюджет був відновлений у свої права. Найбільшим успіхом його була фінансова реформа. У її ході відновили Державний банк, з'явилися кооперативні банки, кредитні і страхові товариства, приватні банки на концесійної основі.Восстановилась система податків, мит і платежів користування транспортом, введена стійка валюта – червінець.

У1925г.Продналог був замінили грошовим продподатком. Гроші у Росії знову почали товаром. Після завершення грошових реформ бюджет набував значення твердого і реального фінансового плану.

З виходом у1924г. Конституції СРСР було внесено зміни у банківську систему.Р.Ф., у зв'язку проблемою дефіциту державного бюджету, в90-ие роки перейшла до розробки й утвердженню консолідованого бюджету. Він містив федеральний бюджет і консолідовані бюджети суб'єктівР.Ф. Консолідований бюджет суб'єкти федерації складається з бюджетів муніципальних утворень, що є з його території. Такий бюджет і не стверджується законодавчими органами влади усіх рівнів. Ці бюджети є, передусім статистичним склепінням бюджетних показників, які характеризуютьсуммированние показники за доходами видатках, джерелам надходження засобів і напрями їх використання території РФ окремих її суб'єктів.

Зміст бюджету як економічної категорії скрізь зводиться до того що, що «до державного бюджету висловлює фінансове ставлення, що з освітою і формуватимуться використанням централізованого фонду грошових ресурсів країни».

1.2 Поняття й ролі державного бюджету

З власного матеріального змісту бюджет – це фонд централізованих фінансових ресурсів, з економічної ролі – регулятор виробництва та споживання суспільстві, з соціальної природі – система грошових та інших громадських відносин держави, фізичним і солідним юридичним особами. Він також має політичне й управлінське зміст, виконуючи ряд функцій у громадському «організмі».

Бюджет виступає як економічної категорії, є грошові відносини, що виникають унаслідок і розподілу і перерозподілу ВВП цілях освіти й порядку використання централізованого грошового фонду. Держава використовує бюджет як один з основних інструментів забезпечення як безпосередньо розподілу своєї діяльності, так важливого елементу проведення економічної та політики.

Будь-який бюджет виконує такі основні функції:

· Перерозподілу внутрішнього валовий продукт (ВВП);

· Державного регулювання економіки країни та стимулювання економічної діяльності;

· Здійснення соціальної держави і фінансового забезпечення бюджетної сфери цілому;

·Контроля по освіту та використанням централізованих фондів коштів;

 

1.3 Бюджетна політика

Бюджетна політику держави регулює фінансові потоки між секторами національної економіки, формує державні фонди грошових ресурсів немає і забезпечує рішення соціально-економічних завдань із надання колективних і індивідуальних благ як товарів та послуг рахунок ресурсів бюджетною системою і введення державних позабюджетних фондів.Регулирующем іконтролирующем інструментом її є бюджетний дефіцит (профіцит).

Це складна фінансово-економічна категорія, у якій позначаються виявляються пропорції бюджетною системою, взаємозв'язку між потоками доходів держави й потребами чи державній фінансуванні, що забезпечує ефективну реалізацію функцій держави (регулюючу і управлінську, оборонну, соціальну, інвестиційну, зовнішньоекономічну).

Вона також результатом і критерієм ефективності взаємодії держав зпроизведенной та соціальній сферами, банківської системи, фінансовим ринком, зовнішнім ринком.


1.4 Доходи й витрати бюджету

Доходи бюджету містять у собі обов'язкові безповоротні платежі, які у бюджет і які з податкових і неподаткових доходів, ще, доходи бюджету утворюються рахунок безоплатних перерахувань.

Під податковими доходами маються на увазі платежі, які підлягають обміну, на користь бюджету. До них теж належать штрафи та пені, заплачені порушення податкового законодавства.

До неподатковим доходах ставляться: прибутки від продажу та використання майна, що у державній чи муніципальної власності; штрафи, увагу яких немає пов'язані з податками; прибутки від платних послуг.

Залежно від джерел надходження бюджетні доходи можна підрозділити на власні і регулюючі.

1.  Власні доходи бюджетів це види доходів,закрепленние на основі в цілому або частково за відповідними бюджетами законодавством РФ. До них належать: податків і інші обов'язкових платежів.

2.  Регулюючі доходи бюджету федеральні і регіональні податки, інші платежі.

Найскладніша проблема в бюджетному устрої – бюджетний федералізм, тобто. бюджетне взаємини центру і. Дохідна частина територіального бюджету складається з закріплених і регулюючих доходів, дотацій, субсидій і ресурсів.

Витрати бюджету виконують своє функціональне призначення, що з основних функцій держави (державне управління, міжнародна діяльність, національна оборона): відомче - забезпечення адресного виділення бюджетних асигнувань, економічні – над тими видами фінансових операцій, з команди яких виконує витрати у країні, і у відносинах іншими країнами (виділення грошей на зарплатню, субсидії, дотації, купівля товарів та послуг, виплата відсотків з боргах, надання кредитів іншим економічним агентам та інших.)

Витрати бюджету діляться на поточні і капітальні.

Капітальні витрати бюджетів уявляють не лише частину видатків бюджетів, що забезпечує інноваційну і інвестиційного розвитку.

У складі капітальних витрат сформульований бюджет розвитку, кошти йдуть на кредитування, інвестування проектів.

Обсяг коштів, направлених ним у бюджетне розвиток, встановлюється федеральним законом про бюджет наступного року

Поточні витрати бюджетуце частку витрат бюджету, забезпечує: поточне функціонування органів державної влади місцевого самоврядування, і навіть бюджетних установ; надання державної іншим бюджетним і окремих галузям економіці.

Структура витрат державного бюджету надає що регулює вплив на розміри від попиту й капіталовкладень, і навіть галузевою і регіональну структуру економіки, національну конкурентоспроможність на світові ринки.

У цілому нині, витрати бюджету грають у державне регулювання економіки незрівнянно меншу роль, ніж бюджетні доходи, й у першу чергу такі інструменти, як податків і прискорене

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація