Реферати українською » Финансовые науки » Фінансова система і фінансова політика держави


Реферат Фінансова система і фінансова політика держави

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Міністерство освіти і науки Російської Федерації

Федеральне агентство за освітоюГОУВПО

Всеросійський заочний фінансово-економічний інститут

Кафедра економічної теорії

Курсова робота

з економічної теорії на задану тему:

Фінансова система і фінансова політику держави

Викладач Грачова Є.І.

Робота виконаноБудиной Ольгою Володимирівною

факультет менеджменту і маркетингу

спеціальністьГиМУ

номер особистого справи07МГД14471

Кіров 2008


Зміст

1. Запровадження

2. Фінансові стосунки держави й фінансову систему:

суть і структура

3. Сутність, види й функції податків

4. Особливості фінансової політики у РФ

5. Додатка

6.Практикум

7. Укладання

8. Література


Запровадження

 

Економічна структура будь-якого суспільства неспроможна функціонувати без організованого потоку коштів держави і виробничими структурами, державою і різними верствами населення, між регіонами й окремими державами. Такі грошові потоки відбивають процеси реальному житті товариств, встановлюючи зв'язку й відносини між громадянами і юридичними установами (фірмами, акціонерними товариствами,агропроизводителями, інститутами культури та таке інше). Через фінансовий механізм держава реалізує всі свої функції управлінню, обмеження, контролю іаудиту[1] за функціонуючими виробничими і фінансовими структурами. У виконання цих функцій фінанси використовують як індикатора зростання національної економіки, добробуту, а як і обмеження у розвитку негативних моментів би в економічному зростанні. Вони стимулюють зниження конкурентної спроможності на світовому ринку, формують структуру виробництва, міжгалузеві і територіальні пропорції.

Завдання даної роботи:

- розглянути суть і стала структуру фінансової систем;

- визначити суть і стала функції податків;

- виявити особливості фінансової політики Росії.


Фінансові взаємини спікера та фінансову систему: суть і стала структура

Виникають зав'язуванні фінансових відносин як наслідок руху грошей, які сукупність утворює фінансову систему держави, що включає бюджети різноманітних рівнів (Бюджетна система), фонди соціального, майнового й особистого страхування, валютні резерви держави, грошові кошти підприємств і фірм, комерційних і некомерційних структур та інші спеціальні грошові кошти. У межах фінансової систем фінансові ресурси формуються як кількісно певна і спеціально призначена сума коштів.

Фінанси підприємств визначимо як економічні грошові відносини, що у результаті руху грошей немає та які виникають цій основі грошових потоків, пов'язані з функціонуванням створюваних на підприємствах грошових фондів. Серед економічних взаємин держави зав'язуванні фінансових відносин підприємств первинні, оскільки це - сфера матеріального виробництва, де створюється валовий внутрішнійпродукт[2] (ВВП) і Львівський національнийдоход[3]. Фінанси підприємств тісно взаємодіють із фінансами держави, оскільки залежать друг від друга. Причому, більшою мірою фінанси держави залежить стану фінансів підприємств. Тому, якщо держава прагне стійкого розвитку, він повинен підтримувати і розвивати фінанси підприємств. Однією з варіантів такої політики* є надання фінансової підтримки суб'єктам підприємництва і організаціям, що створює інфраструктуру підтримки суб'єктів підприємництва рахунок коштів бюджетів суб'єктів держави, коштів до місцевих бюджетів шляхом надання субсидій, бюджетних інвестицій, державних підприємств і муніципальних гарантій за зобов'язаннями суб'єктів підприємництва і закупівельних організацій, їхнім виокремленням інфраструктуру підтримки суб'єктів підприємництва або коштів бюджету державну підтримку суб'єктів підприємництва надані як субсидій гаразд встановленому урядом держави. Прикладом як і підтримки підприємництва Російської Федерації (РФ) є прийняття федерального закону від 24 липня2007г.N209-ФЗ "Про розвиток малого середнього підприємництва Російської Федерації", у якому визначаються основні цілі й принципи державної політики щодо розвитку суб'єктів малого середнього підприємництва (МСП), особливості правовим регулюванням у цій сфері. Встановлюються види підтримки суб'єктів МСП: фінансова, майнова, інформаційна, консультаційна підтримка, підтримка зовнішньоекономічної діяльності, підтримка у сфері підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів, підтримка у сфері інновацій і промислового виробництва та ін. До того ж розглянуті основні критерії віднесення суб'єктів МСП до категорій залежно від кількості працівників (мікро підприємство - чисельність до 15 людина; мале підприємство - до 100 людина; середнє підприємство - від 100 до 250 людина), і навіть від обсягу виручки від товарів (робіт, послуг) за звітний період, і балансову вартість активів, котрі мають перевищувати граничні розміри, встановлювані Урядом РФ. І представлений вичерпний перелік суб'єктів МСП, якою надається державну підтримку: кредитні організації, страхові організації, крім споживчих кооперативів, інвестиційні фонди, недержавні пенсійні фонди, професійні вони цінних паперів, ломбарди, учасники угод про поділ продукції, підприємства міста і підприємці у сфері грального бізнесу, і навіть підприємства міста і підприємці, які є у відповідність до податковим кодексом (НК) РФ нерезидентами РФ, крім випадків, встановлених міжнародними договорами.

Страховий фонд не що інше, як коштів, формований з допомогою страхових внесків страхувальників й перебувають воперативно-организационном управлінні у страховика. У більш широкому економічному плані до страховому фонду ставляться: державний резервний фонд (державний централізований страхової фонд); фонд страховика; резервний фонд підприємницьких структур, утворюваний у процесісамострахования. Страховий фонд страховика створюється з допомогою значної частини його, які у ролі страхувальників. Формування фонду відбувається у децентралізованому порядку, оскільки страхові внески сплачуються кожнимстрахователем осторонь. У цьому збиток одного страхувальника розподіляється поміж усіма учасниками створення страхового фонду, що призводить його до більшої маневреності і прискоренню оборотності страхових резервів. Страховий фонд є елементом громадського відтворення, створення зумовлено страховими інтересами.

Державний резервний фонд створюється в централізованому порядку з допомогою загальнодержавних ресурсів немає і формується, як у натуральній, і у грошової форми. Завдання даного фонду - відшкодування збитків від стихійних лиха й великомасштабних аварій.

         Бюджетна система є сукупність різних видів бюджетів (бюджетів національно-державних і адміністративно-територіальних утворень країни), що є між собою у певної взаємозв'язок харчування та взаємозалежності базується на економічні відносини і юридичиних нормах. (схема «ВидиБюджетов» див. Додаток 1). А сам термін «>Бюджет»[4] можна видати за розпис грошових прибутків і витрат держави щодо певного періоду, затверджена у законодавчому порядку. Бюджетні кошти ми такі основні мети: зміст Збройних Сил і державної апарату, фінансування народного господарства. Співвідношення між тими статтями визначається багатьох чинників: становищем у світовій системі, соціально-економічної структурою суспільства, історичними традиціями і навіть у тих, яка партія залишається при владі. Держава фінансує витрати виробничого характеру, пов'язані з недостатнім розвитком інфраструктури (дороги, транспорт, зв'язок). Державного бюджету - важливий джерело фінансування соціальних витрат.

Дохідна частина державного бюджету складається головним чином із податкових надходжень (див. Розділ «Сутність, види й функції податків»), і навіть внесків соціального страхування, відсотковими платежами, пов'язані з розширенням державних позичкових операцій. Від 75 до 90% всіх податків і обов'язкових внесків стягуються з прибутків корпорацій і доходів населення, інші 10-25% викликають оподаткування майна, і капіталу. Податкова політика є методом державного на господарські процеси.

         З допомогою зміни рівня державних витрат оподаткування уряд регулює таку найважливішу макроекономічний параметр, як обсяг сукупного попиту економіці, тобто. величину споживчих і інвестиційних витрат, і тим самим пом'якшує коливання економічноїконъюнктури[5].

>Экспансивная бюджетна політику держави, що виражається у збільшенні державних витрат й тотального зниження рівня оподаткування, використовується задля подолання економічних криз, прискорення темпів економічного розвитку.Рестриктивная (форма монополістичного об'єднання метою угоди про обмеження виробництва чи експорту) бюджетна політика виправдала себе, немов найважливіший інструмент нормалізації економічної кон'юнктури, ослаблення інфляційних тенденцій. Ефективність бюджетного механізму визначається значною мірою тим, наскільки вона пов'язане з заходами в кредитно-грошової системі.Экспансивная бюджетна політика, не підкріплена обмеженнями у сфері грошовоїемиссии[6] кредиту, загрожуютьинфляцией[7], тоді якРестриктивная бюджетна політика разом із жорсткимикредитно-денежними заходами може викликати економічну кризу. Твердження бюджету є складну кількаступеневий процедуру, у якій виконавчої (уряду) відводиться основна роль на ранніх стадіях підготовки проекту центрального бюджету, тоді як законодавці (члени парламенту) мають потужними інструментами на об'єм і структуру державних витрат під час проходження бюджету через парламент. Також має місце згадати таке явище, як «дефіцит державного бюджету», тобто перевищення державних витрат над державними доходами. Так було в Росії у 1997 р. доходи федеральногобюджета*составили 12,1% валового внутрішнього продукту (ВВП) країни, а витрати - 15,3%. Отже, дефіцит дорівнював 3,2% ВВП. Будь-який дефіцит потрібно якимось чином фінансувати. Не можна просто витрачати кошти, якщо відсутні джерела фінансування. Існують дві основні джерела фінансування дефіциту державного бюджету. Перший - емісія грошей. Завжди шануємо й скрізь систематичне фінансування бюджету рахунок цього джерела веде інфляцію. Так відбувалось і у Росії від 1990-го до 1995 р., коли покриття бюджетного дефіциту включався "друкований верстат". Другий можливий джерело фінансування дефіциту бюджету - це позики. Позики може бути внутрішніми, коли держава займає у резидентів своєї країни, зовнішніми, як його займає у нерезидентів. У Росії з 1995 р., коли практика емісійного фінансування бюджетного дефіциту було припинено, реалізації цього використовують різні державні цінних паперів - державні казначейські облігації (ДКО) з тримісячними, шестимісячними і річними термінами погашення, казначейські зобов'язання (КЗ), облігації внутрішньої валютної облігаційної позики, облігації федеральних позик зі змінним купоном (>ОФЗ), державні ощадні позики, золоті сертифікати. У 1997 р. надходження грошових ресурсів розміщення ДКО склали 1,6% ВВП. Зовнішніми джерелами фінансування бюджетного дефіциту служать переважно кредити міжнародних організацій, передусім Міжнародного валютного фонду (МВФ) і від Світового банку реконструкції й розвитку (>ВБРР). У 1997 р. зовнішні кредити забезпечували фінансування дефіциту в 2% ВВП. Державні бюджети розвинених країн також хронічно дефіцитні. Але що темпи економічного зростання цих країнах були достатньо високі, дефіцит не розглядався як занадто негативна характеристика. Відомий англійський економістДж.М.Кейнс[8] навіть рекомендував проводити політику дефіцитного придбання збільшення розмірів сукупного від попиту й "підбадьорення" економіки. Проте на початку 80-х рр. масштаби цього явища викликали широку критику як з боку вчених-економістів, і політиками. Основні становища цієї критики такі: бюджетний дефіцит обумовлює незбалансованість зовнішньої торгівлі, і високу інфляцію, веде до підвищення відсоткові ставки і зниженню рівня інвестицій, накладає несправедливе тягар на майбутні покоління платників податків. У 1985 р. вищезазначені міркування спонукали Конгрес США досить прийняти Закон про збалансованому бюджет і контролю над дефіцитом в надзвичайних умовах. Цей Закон широковідомий як законГремма-Рудмена (під назвою його ініціаторів). Закон застерігав щорічні зниження дефіциту федерального бюджету, створені задля досягнення збалансованого бюджету 1991 р. Закон був виконаний, але відіграв велику роль зміні підходи до фінансуванню бюджетного дефіциту. У 1995р. дефіцит федерального бюджету США становив 164 млрд. дол. проти 207 млрд. в 1985 р.

Бюджет поточних витрат передбачає витрати, щоб забезпечити потреби відповідних організацій, фінансованих з бюджету тієї чи іншої рівня. До таких видатках належать витрати утримання (вести, адміністративно-господарські витрати, поточний ремонт, придбання інвентарю тощо.) та капітальний (відбудовний) ремонт. Відповідно до бюджетним законодавством за наявності дефіциту бюджету першочерговому фінансуватимуться витрати,включаемие до бюджету поточних витрат. До бюджету розвитку ставляться асигнування на інноваційну і інвестиційного розвитку, пов'язану з капітальними вкладеннями в соціально-економічному розвитку територій, за власні екологічні програми розвитку й заходи щодо охорони навколишнього середовища (понад асигнувань, які виділяються з екологічних позабюджетних фондів), інші Витрати розширене відтворення.

Кредитна система держави є сукупність кредитних взаємин держави і інститутів, що організують кредитні відносини. У кредитну систему промислово розвинутих країн входять:

1) банки;

2) спеціалізовані небанківські кредитно-фінансові установи: а) страхові компанії, використовують внески страхувальників для капіталовкладень у цінні папери надання довгострокових позичок;

б) пенсійні фонди;

в) ощадні каси,централизующие і здатні перетворювати в позичковий капітал заощадження різних верств українського суспільства;

р) ломбарди та інших.

Страхування є правовідносини між страховими організаціями (страховиками), з одного боку, і фізичними і/або юридичних осіб (страховиками) - з іншого, і навіть страхових організацій між собою із захисту майнових інтересів фізичних юридичних осіб в разі настання певних подій (страхових випадків) з допомогою грошових фондів, формованих з сплачуваних ними страхових внесків (страхових премій). Страхування може здійснюватися у добровільної і обов'язкових формах. Добровільне страхування складає основі договору міжстрахователем і страховиком. Обов'язковою є страхування, що здійснюється на силу закону.

Фондовий ринок або ринок капіталу займається купівлею і продажем цінних паперів і акцій компаній, і навіть державних облігацій. Фондовий ринок разом із грошовим ринком (також займається короткостроковими цінними паперами компаній, і держави) є головними джерелами зовнішнього капіталу галузей в промисловості й перед урядом. Організації, що входять до Британський фондовий ринок, включають принципалів, кувачів ринку (які займаютьсямаклерством[9], і навіть виконують функціїджобберов[10] і фондовихброкеров[11]), спеціалізованих фондових брокерів, емісійні вдома, торгові банки як і загальних продавців і покупців цінних паперів, центральний банк, комерційних банків, пенсійні фонди, страхові компанії, пайові трасти і інвестиційні трастові компанії. Разом із приватними індивідуальними інвесторами, промисловими підприємствами, іноземними інвесторами - підприємствами і міжнародними організаціями.

Фондовий ринок виконує дві основні функції. Він забезпечує:

а) первинний ринок або ринок нової емісії, де капітал, необхідний інвестицій та інших цілей, можна поповнити з допомогою випуску нових акцій, облігацій та інших цінних паперів.

б) вторинний ринок для операцій із існуючими цінними паперами, включаючи форвардні угоди, що полегшує перехід цінних паперів від продавців до покупців; фондовий ринок має важливе місце у фінансовій системі країни й надає механізм направлення заощаджень в фізичні на інвестиції та на інвестиції в портфелі цінних паперів. У Великобританії основним центром для оборудок із цінними паперами є Лондонська фондової біржі. Її підтримують п'ять бірж інших містах країни (Глазго, Ліверпулі, Бірмінгемі, Йорку і Белфасті). Щоб потрапити до списку і обов'язково домогтися повної котирування своїх акцій на Лондонській фондову біржу, підприємства вже повинні відповідати різним вимогам, включаючи доказ їхньої фінансової стабільності і попередньої бізнес-історії,

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація