Реферати українською » Финансовые науки » Дослідження проблеми фрірайдерства


Реферат Дослідження проблеми фрірайдерства

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Дослідження проблемифрирайдерства

 


 

Зміст

 

Запровадження

1. Постатьфрирайдера у сучасній економіці

2. Ідентифікаціяфрирайдера

3. Недооцінка громадського блага і частковийфрирайдер

4. Основні причини виникнення проблемифрирайдера й відкриту протидію їй

5.Фрирайдєр у економічній політиці

6.Фрирайдерство на сприятливою бізнес-середовищі, приналежність до організації, марці, бренду

7.Фрирайдер всередині організації


 

Запровадження

Проблемафрирайдера (від анг. free >rider) (неплатника, "зайця",безбилетника) найактивніше розглядалася і продовжує вивчатися на роботах фахівців громадського сектора: частина платників податків - споживачів громадських благ ухиляється від виконання своїх зобов'язань перед суспільством, чи інакше - від оплати громадських благ. Ця проблема знайшла відображення і роботах теоретиків суспільних фінансів й ефективного оподаткування До.Викселля, Еге.Линдаля, Р.Масгрейва. З іншого боку, у закордоннійнаучно-учебной літературі дофрирайдера звертаються фахівці з бізнесу, теорії інтеграційних об'єднань, альянсів, теорії міжнародних економічних відносин, економіки довкілля та інших.

У виконанні вітчизняної літературі проблемафрирайдера знайшла відображення лише публікаціях по тіньову економіку. Разом про те цю проблему виходить далеко далеко за межі тіньового сектора. Україна має із нею зіштовхуються все господарючих суб'єктів, які стосуються створенню громадських благ, до управління організаціями. Тому є сенс подивитисьфрирайдерство з погляду вирішення питань вітчизняного громадського сектору економіки, деяких проблем менеджменту організацій.

Відповідно до широкої трактуваннямфрирайдера, цей суб'єкт споживає благо, протягом якого не розплачується або розплачується, але не повною мірою. А виходимо речей, що у широкому значенні слова ">фрирайдер", "безбілетник", "заєць" -рівнозначні поняття, тоді як поняття "неплатник" можна використовувати лише тому випадку, коли йдеться про неоплаті громадського блага в грошової форми. Слід підкреслити, що проблему сплати придбане, що використовується благо і його для придбання предметів індивідуального користування, наприклад, виробничого призначення. Окремі несумлінні партнери можуть, отримавши товар, не повернути нього. Однак у цілому розрахунків за блага індивідуального користування проблема несплати, неповну оплату менш характерна, ніж для розрахунків за блага громадського користування: необхідною умовою використання товару індивідуального споживання є його оплата.

Проблемабезбилетника існує за місячного споживання як загальнонаціональних, і міжнародних, локальних, колективних громадських благ.Фрирайдером може бути фізична особа, група людей, організація, країна, тобто будь-який економічний суб'єкт.

Діяльність наведено аналіз феноменубезбилетника (>фрирайдера). Розглянуто причини наслідкифрирайдерского поведінки. З погляду проблемифрирайдера досліджені ключових питань розвитку національної економіки, зокрема функціонування державного сектора, житлово-комунальній сфери.Очерчена проблемафрирайдера в управлінської практиці, політичній сфері.


1.  Постатьфрирайдера у сучасній економіці

Існування економікифрирайдеров веде до:

а)недопроизводству і дефіциту громадських благ, погіршення його якості;

б) надмірного використанню ресурсів загального користування.

Однією з класичних прикладів негативного впливу появибезбилетника на якість громадського блага є так звана "трагедія громад". І тут таким громадським благом був ділянку пасовищної землі, приналежний всім членам громади. Усі вони мав право випасати у ньому стільки корів, скільки побажає. Це спричинило надмірного використанню земельних ділянок окремими представникам громади, дефіциту трави для корів інших її. Отже, аналіз проблемифрирайдера має лише теоретичне, а й важливе практичного значення.

Створення і наступне відтворення громадських благ може фінансуватися із джерел, нерідко є замінників одне одного. Якщо з одного джерела фінансування виникають проблемибезбилетника, можливий перехід до більш інтенсивному використанню інших джерел. Наприклад, витік коштів через існування такої проблеми, у держбюджетному каналі фінансування таких благ, як зоопарки, пляжі, то, можливо перекрита іншими джерелами фінансування (платою відвідувачів за відповідні послуги); тобто фінансуванням із таких каналам, де проблемабезбилетника годі чи варто негаразд гостро.

При споживанні деяких громадських благ проблемабезбилетника не може виникнути тому, що відповідне благо створено (фундаментальне відкриття), доступу до нього відкритий, та її відтворення не вимагає фінансового підживлення.

Що стосується наступній категорії громадських благ проблема неплатника існує, але він перестав бути актуальною, оскільки:

а) витік з фінансової каналу, забезпечує створення умов та відтворення громадського блага, незначна;

б) існують альтернативні канали фінансування, не підвладні чи підвладні слабко проблемі неплатника.

Деякі громадські блага є неекономічними, даними від природи (вода морів, річок; повітря; природні багатства морів, океанів), а згодом частину цих благ стає економічної: їхнього відтворення потрібні кошти, певна економічна діяльність. І тоді виникають проблемифрирайдера.

Є категорія громадських благ, при фінансуванні яких проблемафрирайдера досить гостра. Україна має - усе це загальнонаціональні громадські блага, чимало з яких мають єдиний реальний (держбюджетний) джерело фінансування. До них належать фундаментальна наука, середню освіту. Ухиляння деяких фізичних юридичних осіб сплати податків зробила їхфрирайдерами щодо цих благ. Україна має до громадських благ, гостро реагують на поява неплатника, слід віднести систему водо-, газо- і електропостачання. При загостренні проблеми неплатника якість цієї категорії громадських благ різко погіршується.

>Фрирайдер - це суб'єкт, не що вносить певну суму за благо, що споживає. Проблемафрирайдера і його тоді, коли суб'єкт не розраховується за добре що інших форм:

а) тими чи інші діями,определяемими законодавством (служба до армій);

б) якісної роботою;

в) наданням неформальній послуги;

р) інформацією та інших.

Відтворення такого колективного громадського блага, як стабільністьолигополистического ринку, визначається діями споживачів цього блага - підприємстволигополистов. У разі, якщо з них стаєфрирайдером, наприклад, в в односторонньому порядку знижує ціну, збільшуючи свій збут, стабільність зникає.

Слід зазначити, існує певна ступінь взаємозамінності, взаємодоповнюваності між фінансовими і нефінансовими формами підтримки, створення і відтворення громадського блага. Людина, котрий за ідейним міркувань не хоче служити у війську, у деяких державах із обов'язкової військової повинністю може зробити певну суму, що піде зміцнення обороноздатності країни.

Проблемафрирайдера на кшталт отриманнюнекомпенсируемих позитивних зовнішніх ефектів (екстерналій). Іфрирайдер - користувач громадського блага, і одержувач позитивного зовнішнього ефекту не оплачують них. Проте з-поміж них є держава й відмінності:

а)фрирайдер - це, зазвичай, усвідомлена активна позиція, стиль поведінки користувача громадського блага, а одержувач позитивного зовнішнього ефекту нерідко не усвідомлює цього або сприймає дане вплив пасивно;

б) діїфрирайдера вступають у протиріччя з етичними, громадськими, груповими нормами поведінки, національним й міжнародним законодавством;

в) відхилення від оплати громадського блага практично завжди означає виникнення негативних екстерналій, котрі мають у собі всі інші споживачі громадського блага.

У той самий час виникнення позитивної екстерналій лише окремих випадках супроводжується появою негативних зовнішніх ефектів.

Іноді буває важко відразу визначити, хто маємо -фрирайдер чи навіть об'єкт позитивної екстерналій? Спочатку економічний суб'єкт то, можливо об'єктом позитивної екстерналій, і потім статифрирайдером, і навпаки. Наприклад, створюється група користувачів певного громадського блага, і регулярному одержувачу позитивного ефекту від використання надходить пропозицію оплату даного ефекту. У разі, якщо це одержувач відмовляється від цього, продовжуючи брати участь у використанні блага, він працюєфрирайдером.

Теоретично проблемафрирайдера - це, власне, розвиток широковідомою концепції "дилеми ув'язнених" від ігри робилися із двома учасниками до гри з велику кількість учасників. Коли одна з п'яти членів коаліції ухиляється від виконання своїх зобов'язань та до того ж час продовжує користуватися вигодами учасника, він працюєфрирайдером. Якщо така несумлінне стосовно іншим учасникам поведінка кожного з п'яти членів коаліції вигідно, існує сильна загроза коаліції і благ, які створюють у межах її. Вважається, що з збереження коаліції і лобіювання відповідних колективних благ в економічний механізм взаємовідносин її учасників повинні бути введені додаткові, сильніші стимули винагороди.

Нерідко передумовою появи проблемифрирайдера є висновок неявних, чи неписаних контрактів. Як відомо, особливість неявних контрактів у тому, що немає формальних підстав, якими один бік міг би змусити іншу виконувати контрактне зобов'язання. Ідеться, зокрема, і реструктуризувати зобов'язання платити.

Проблемабезбилетника міцно пов'язана з проблемою соціальну справедливість. На користьфрирайдеров несправедливо перерозподіляється частину спільних доходів, громадських благ. Проте слід розрізняти несправедливість, пов'язану з тривалим існуваннямбезбилетника, і природне нерівність в співвідношеннях "плату громадські блага - обсяг одержуваних громадських благ" у зв'язку з існуванням різних соціальних програм: проживання людей різними за рівнем забезпечення громадськими благами територіях України і населених пунктах; у зв'язку з прогресивним характером оподаткування. З іншого боку, проблемабезбилетника пов'язане з питаннями еквівалентності у відносинах члена групи, співтовариства споживачів блага та інших членів співтовариства. Якщо людина не платить податків, то обмін між суспільством - постачальником громадських благ і неплатником податків стаєнееквивалентним.

2.  Ідентифікаціяфрирайдера

 

Щоб виявитифрирайдера, необхідно, принаймні, визначити факт існування самого громадського блага. Теорія громадських благ постійно розвивається, виявляються дедалі нові громадські блага, відповідно - і формифрирайдерства. Необхідно розрізняти свідомогобезбилетника і суб'єкта, який має першого наміри стати таким.Неоплата громадського блага окремими користувачами може статися тому, що просто не мають існуванні, не усвідомлюють, що вони його споживають.

Проблема ідентифікаціїфрирайдера, зокрема, виникає, коли є різні погляди щодо існування громадського блага. Складність завдання ідентифікації громадських благ обумовлюється й відмінностями всубъективно-политических поглядах тих чи інші процеси. Так, деякі загальнонаціональні громадські блага входять до складу міжнародних громадських благ. Вважається, правова, політична система суверенної держави є складовою такого міжнародного громадського блага, як міжнародна військово-політична стабільність. Тому, на думку ряду із розвинутих країн (яке поділяють інші політичних діячів), задля збереження міжнародної стабільності слід чинити цільову фінансову, кадрову допомогу нестабільним в політико-правовому відношенні державам (стаючи такими, зокрема, і через виникнення проблемифрирайдера на загальнонаціональному рівні).

Проблема ідентифікаціїфрирайдера виникає, зазвичай, у разі, коли громадські блага характеризуються досить складною структурою. Кожен її елемент може мати свій специфічний набір джерела фінансування, дій, необхідних від споживачів відповідного блага. Виявити, у якому з ланок відтворення громадського блага з'являється безбілетник, який завжди можна.

3.  Недооцінка громадського блага і частковийфрирайдер

Певне, існує постать "частковогофрирайдера" - споживача громадського блага,оплачивающего їх у сумі, не сумірною з одержуваної що від цього блага користю. Наприклад, "внесок" різних економічних суб'єктів в погіршення якості такого громадського блага, як якість довкілля, часто вже не збігаються з розмірами вигод, одержуваних ними споживання даного блага. Україна має до таких економічним суб'єктам ставляться металургійні і хімічні підприємства. Перспективним напрямом досліджень то, можливо порівняння вигод, одержуваних цими підприємствами від такої громадського блага, як глобалізація, зі своїми внеском в відтворення даного блага.

Найчастіше ринок громадських благ не діє чи діє неефективно, і такі блага опосередковано забезпечуються державою. Це означає адміністративне втручання у ціноутворення громадських благ та його надмірну оцінку або недооцінку проти ринковими умовами. Проблема неплатника - це багато в чому проблема недооцінки блага, унаслідок чого споживач платить його неповну ціну.

Часто важко у разі планування витрат заздалегідь врахувати всі ці елементи. У ціну такого громадського блага, як електроенергія, проблематично включити всі витрати на їхньому виробництво, зокрема видатки забезпечення безпеки роботи електростанцій, і навіть усунення можливих негативним наслідкам аварій ними. Що стосується аварією на Чорнобильською АЕС проблемафрирайдера з'явилася після катастрофи. Стало зрозуміло: хто й скільки має передплачувати наслідки Чорнобиля? Рішення проблеми ускладнилося у зв'язку з розпадом СРСР й утворенням незалежних держав.

4.  Основні причини виникнення проблемифрирайдера й відкриту протидію їй

 

Основні причини появи неплатника щодо громадських благ є: небажання платити, бо вона взагалі немає потреби унавязиваемом благо й у благах певного якості; небажання платити, оскільки при цьому існує технічні можливості; відсутність у споживача коштів. Іноді всі ці причини об'єднуються. Недостатні надходження у центральний і місцевих бюджетів України можна пояснити тим, що суспільні блага, споживані платниками податків, некоректні ними необхідними чи його якість не влаштовує громадян. Ряд підприємств фізично що неспроможні сплачувати все податки внаслідок низької технологічної ефективності роботи.

Прибічники погляду, за якою проблемабезбилетника пов'язані знекачественностью наданих населенню чистих громадських благ, вважають, разом із підвищенням якості послуг комунального сектора, освіти, охорони здоров'я, і навіть послуг, наданих бюрократичним апаратом, збільшаться й надходження платників податків у бюджет. Проте, чи можна підвищити якість і збільшити кількість громадських благ без розв'язання проблемибезбилетника? Рецепти виходу з кола "низьку якість громадських благ - невисокий рівень і щодо оплати них - низьку якість громадських благ" загалом Україні, її окремих регіонів (у разі локальних громадських благ), груп благ можуть бути запропоновані найрізноманітніші.

Аби вирішити проблеми доцільно там, де може бути, змінити господарський механізм створення, фінансування й споживання блага. Йдеться, наприклад, про зміну рівня громадського споживання: переході блага з розряду загальнонаціонального до категорії колективного громадського, в благо, споживане індивідуально тощо. буд. Україна здійснює перехід від громадського задоволення потреб людей освітніх, медичних послугах до колективному, клубному, приватному споживання цих благ (приватні школи, лікарні, репетиторство).

Нерідко перехід від громадського споживання блага до колективному чи приватному - щодо недороге справа, оскільки можливо створити недорогий ефективного механізму винятку неплатників. Проте інколи такий перехід втрачає сенс, бо вона взагалі неможливо (чи можливо, але економічно недоцільно) створювати даної механізм: пов'язані з цим витрати перевищують вигоди від винятку існують і потенційних неплатників. Витрати створення механізму винятку такого громадського блага, як оборона, було б астрономічними.

Можуть існувати й технічні перешкоди по дорозі виявлення неплатника, його звільнення від споживання громадського блага. Йдеться крадіжках таких благ колективного користування, як електроенергія, газ.

Нерідко припинення надання благ колективного користування соціально небажана, оскільки є життєво необхідними (вода, газ, електроенергія, тепло). З іншого боку, України відсутня ефективна законодавчу базу для припинення надання благ у разі виникнення заборгованості.

5.  >Фрирайдєр в економічну політику

>Фрирайдерство побутує і під

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація