Реферати українською » Государство и право » Громадянство Російської Федерації


Реферат Громадянство Російської Федерації

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Міністерство освіти і науки Російської Федерації

Федеральне агентство за освітою

Державне освітнє установа

Вищої професійної освіти

«САРАТОВСКАЯ ДЕРЖАВНА АКАДЕМІЯ ПРАВА»

Кафедра конституційного і журналіста міжнародного права

 

Дисципліна: конституційне право Росії

 

ГРОМАДЯНСТВО РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

 (курсова робота)

Науковий керівник:

______________________

______________________

______________________

Робота виконано:

______________________

______________________

______________________

Саратов

2009


СОДЕРЖАНИЕ

Запровадження

1. Поняття й освоєно основні принципи російського громадянства. Морально-политическое юридичну зміст громадянства Російської Федерації

2. Правове регулювання громадянства. Федеральний закон від 31 травня 2002 р. «Про громадянство Російської Федерації». Придбання і припинення громадянства Росії. Громадянство дітей

3. Провадження у справах громадянство як у державних органах Російської Федерації

Укладання

Библиографический список


Запровадження

Найважливішою передумовою обов'язки держави захищати повному обсязі закріплені у конституції правничий та свободи творчої особистості є громадянство.

У юридичної літературі громадянство сприймається як стійка правова зв'язок людини із державою, правоотношение, виникає, змінюється чи прекращающееся у зв'язку з певними юридичними фактами (народження біля країни, придбання другого громадянства, втрата громадянства), як певне правове положення особи у країні, як і визнання державою цієї особи як повноправний суб'єкт конституційно-правових відносин. російський громадянство правової подвійний

Громадянство - це особливий статус, який передбачає визнання державної приналежності особи всередині країни та і наділення повному обсязі комплексом правий і обов'язків, передбачених у законодавстві цього государства[1].

Статус громадянина є гарантією надання політичних правий і доступу до державній службі, умовою вільного виїзду межі країни й безперешкодного повернення там. У багатьох держав саме у громадян зорієнтовані соціальні й економічні програми уряду, законодавство у сфері праці та соціального забезпечення. З погляду міжнародного права лише громадяни країни можуть на правовий захист як представники національних чи етнічних меншин.

Громадянство породжує взаємні зобов'язання країни й людини- Держава жде від своїх громадян особливої лояльності. Натомість громадяни розраховують право на захист і заступництво країни, якщо в них й з владою або приватними особами там. Ці взаємні зобов'язання носять персональний і екстериторіальний характер, де вони припиняються у разі тривалої відсутності громадянина біля країни чи проживання її межами. На відміну від імені цієї влада держави поширюється на іноземців та осіб без громадянства тільки тоді ми, коли вони знаходяться з його території. Ці відносини мають більш формально і, зазвичай, не породжують стійких взаємних зобов'язань.

Нестабільна політична обстановка у світі, посилення терористичної погрози та інші чинники призвели до того, що наприкінці 90-х сучасності, користуючись досить простим порядком прийняття громадянства, стало очевидною необхідність прийняття новим законом, який би посилив порядок прийняття громадянства. 31 травня 2002 року було прийнято Федеральний закон «Про громадянство Російської Федерации»[2].

Закон про громадянство регулює широкий комплекс питань, що з громадянством, і, умови придбання і припинення громадянства Росії. У ньому закріплені повноваження державні органи, які знають справами про громадянство, регламентується провадження у справах про громадянство. Закон встановлює також порядок виконання й оскарження рішень у справах про гражданстве[3].

Отже, багато років у Росії сформована нове законодавство, що регулює основні тези інституту громадянства. Саме це робить актуальною проблему конституційно-правового аналізу цієї фінансової інституції.

З огляду на відзначену актуальність, метою даної роботи є підставою з'ясування засад конституційно-правового регулювання інституту громадянства Російській Федерації.

Досягнення поставленої мети перетвориться на роботі мають бути вирішені такі:

· Встановлення загальних положень правовим регулюванням громадянства, як конституційно-правового інституту;

· визначення поняття громадянства як дослідження його основних принципів;

· встановлення морально-політичного і юридичної змісту громадянства;

· розгляд питань придбання і припинення громадянства; питання громадянства дітей;

· вивчення провадження у справах громадянство як у державних органах Росії.


1.  Поняття й захопити основні принципи російського громадянства. Морально-политическое юридичну зміст громадянства Російської Федерації

 

Проголошуючи пріоритет, і захист права і свободи людини і громадянина як одне з найважливіших основ конституційного ладу (ст. 2), Конституція у тій гол. 1 встановлює і основні норми про громадянство Російської Федерації (ст. 6). Це пов'язано з тим, що громадянство - первинний елемент конституційно-правового статусу особистості, визначального її стосунки з государством[4].

Конституційні норми про громадянство діють у єдність із конкретизирующими їх законодавчими положеннями. Відповідно до п. «в» ст. 71 Конституції, громадянство Російській Федерації належить до ведення Федерації, а пункт «а» ст. 89 покладає вирішення питань громадянства Росії Президента РФ. Відносини, що стосуються громадянства, регламентуються Законом про громадянство. Певний у цьому Законі механізм його реалізації конкретизований в Положенні про порядок розгляду питань громадянства Російської Федерации[5] та інших підзаконних актах. Норми про громадянство містяться й у конституціях республік, Сімейному кодексі Росії, соціальній та міжнародні договори нашої страны[6].

Закон про громадянство встановив такі принципи громадянства:

· Принципи громадянства РФ і правил, що регулюють питання громадянства РФ, що неспроможні утримувати положень, обмежують громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної належності.

· Громадянство Росії є єдиним і рівним незалежно від підстав придбання.

· Проживання громадянина РФ поза межами Росії не припиняє його громадянства РФ.

· Громадянин Росії може бути позбавлений громадянства РФ чи права змінити його.

· Громадянин РФ може бути висланий межі Росії чи видано іноземному державі.

· Російської Федерації заохочує придбання громадянства РФ особами без громадянства, котрі живуть біля нашої країни.

· Наявність у особи громадянства РФ або наявність у обличчя на минулому громадянства СРСР визначається виходячи з законодавчих актів РФ, РРФСР чи СРСР, за міжнародні договори Росії, РРФСР чи СРСР, які діяли на день наступу обставин, із якими пов'язується наявність в особи відповідного громадянства.

Головні принципи громадянства, що закріплені в год. 1 ст. 6 Конституції РФ – це принципи єдності і рівності громадянства незалежно від підстав придбання.

Російської громадянство – громадянство відкритий і залежить від раси, мови, національності та інших обставин, лише від волі людини прийняти вийти з російського громадянства. Воно залежить від політичну обстановку країни чи бажання посадових чиновників різних державних органов[7].

Принцип єдиного громадянства пов'язувався досі й у теорії, й у законодавстві з федеративним пристроєм Росії, наявністю у складі государств-республик, існуванням більшість із них поруч із громадянством РФ громадянства республіки.

Конституційний принцип рівного громадянства означає, що є таким всім російських громадян незалежно від підстав придбання. Не встановлюються ніякі обмеження, розбіжності у правовий статус громадян, категорії громадян, у залежність від того, як і що вони придбали громадянство РФ. Конкретним проявом цього принципу є повне рівноправність жінок і чоловіків під час вирішення питань про російському громадянство. Ув'язнення або розірвання шлюбу громадянина Росії із обличчям, не належить до російському громадянству, не тягне зміни і громадянства.

Ще однією важливим принципом і те, що громадянин може бути позбавлений громадянства. Це становище цілком відповідає ст. 15 Загальної Декларації правами людини. Цей принцип вперше закріплено був у Законі про громадянство 1991 р., потім у Конституції РФ і повторений до закону про громадянство 2002 р. Він гарантує право особи на одне громадянство, вільне здійснення громадянами своїх права і свободи без страху втратити громадянство, наприклад за інакомислення або тривала проживання по закордонах. Як-от цих причин багато позбавлялися радянського громадянства, а де й висилалися межі країни багато осіб і групи осіб протягом усього розвитку Радянського государства[8].

Закон про громадянство особливо обумовлює, що проживання громадянина Росії її межами не припиняє його громадянства І що російські громадяни по закордонах користуються захистом і заступництвом РФ. У той самий час, відповідно до ст. 61 Конституції РФ, громадянин Росії може бути висланий межі країни, і навіть видано (це теж стосується злочинців) іншій державі ні з яким підставах.

Разом про те Конституція РФ гарантує кожному право змінити своє громадянство. Це може бути реалізований шляхом виходу з російського громадянства чи вибору громадянства. Зміна громадянства відбувається лише з урахуванням добровільного волевиявлення особи, однак може бути односторонньої акцією, оскільки громадянство характеризується взаємної відповідальністю держави і особи і регламентується законом[9].

Закон про громадянство свідчить про підстави, якими можуть відмовити у виході з громадянства. Ідеться громадян, які проживають чи які прагнуть оселитися країни, не що з Росією договірними зобов'язаннями про правову допомогу, але вже мають або майнові зобов'язання перед фізичними чи юридичних осіб РФ, або неисполненные обов'язки перед державою, які з законів.

Закон одночасно визначає випадки, коли вихід із громадянства заборонена: після отримання повістки про заклику на строкову військову чи альтернативну службу до її закінчення, і навіть, якщо громадянин притягнутий як обвинувачуваний або зобов'язаний відбути покарання з урахуванням вступило чинність закону суду.

Передбачені Законом про громадянство підстави, що перешкоджають зміни громадянства, лише тимчасово відкладають можливість даного правничий та відповідають положенням год. 3 ст. 55 Конституції про допустимості обмеження федеральним законом права і свободи лише у тій мірі, у це необхідна за з метою захисту правий і законних інтересів інших, забезпечення Ізраїлю.

У цілому нині чинне законодавство про громадянство визначило основні засади громадянства, які разом відповідають загальноприйнятим міжнародним принципам.


2.  Правове регулювання громадянства. Федеральний закон від 31 травня 2002 р. «Про громадянство Російської Федерації». Придбання і припинення громадянства Росії. Громадянство дітей

Відповідно до ст. 11 закону про громадянство підстави придбання громадянства РФ є:

а) народження;

б) прийом на громадянство Росії;

в) поновлення у громадянство РФ;

р) з інших підставах, передбачених даним Федеральним законом чи міжнародним договором РФ.

Закон також як підстави придбання громадянства:

- вибір громадянства за зміни Державної кордону РФ (ст.17) – саме за зміни Державної кордону РФ відповідно до міжнародним договором Росії особи, мешканці території, державна приналежність якої змінена, мають право вибір громадянства (оптацию) гаразд і можна терміни, встановлені відповідним міжнародним договором РФ.

Процедура придбання громадянства регламентована Положенням про порядок розгляду питань громадянства РФ від 14 листопада 2002 р.

У Росії її з'явилися нових умов приєднання до громадянство - володіння російською мовою, наявність законного джерела коштів для існування, і навіть звернення до повноважний орган іноземної держави із заявою про усунення наявного громадянства, відмови від іншого громадянства непотрібен, якщо передбачено міжнародним договором Росії чи чинним Законом про громадянство або якщо відмови від іншого громадянства неможливий з які залежать від імені причин.

Розглянемо основні тези порядку придбання громадянства.

1. Дитина набуває громадянство РФ з народження, якби дня народження дитини:

- обидва його батька чи єдиний його батько мають громадянство Росії (незалежно від місця народження дитини);

- з його батьків має громадянство РФ, а інший батько є обличчям без громадянства, чи визнаний безвісно відсутнім, чи місце його перебування невідомо (незалежно від місця народження дитини);

- з його батьків має громадянство РФ, а інший батько є іноземним громадянином, за умови, що народилася біля Росії чи тоді як іншому випадку він стане обличчям без громадянства;

- обидва його батька, мешканці території РФ, є іноземними громадянами чи особами без громадянства, за умови, що народилася біля РФ, а держави, громадянами яких є її батьки, не надають їй власне громадянство.

Дитина, які перебувають біля Росії і близько батьки якого невідомі, стає громадянином РФ у разі, якщо не з'являться протягом 6 місяців із дні його обнаружения[10].

Придбання громадянства з народження називається філіацією. Громадянство купується з урахуванням принципів «права крові» чи «права грунту». Ми розглянемо далі.

Іноземні громадяни й обличчя без громадянства, досягли віку 18 років і які мають дієздатністю, вправі звертатися зі заявами прийняття громадянство РФ загалом порядку (натуралізація) за умови, якщо вказані громадяни й обличчя:

а) мешкають біля Росії з дня отримання посвідки на проживання досі роботи з заявами прийняття громадянство РФ протягом п'яти років безупинно, крім випадків, передбачених частиною другий статті 13 закону про громадянство (далі її розглянемо). Термін проживання біля РФ вважається безперервним, коли особа виїжджало межі Росії лише на 3 місяця, протягом один рік;

б) зобов'язуються дотримуватися Конституції РФ і законодавство нашої країни;

в) мають законний джерело коштів для існування;

р) звернулися на повноважний орган іноземної держави з заявами про усунення наявної в них іншого громадянства. Відмова від іншої громадянства непотрібен, якщо передбачено міжнародним договором Росії чи Федеральним законом про громадянство або якщо відмови від іншого громадянства неможливий з які залежать від імені причин;

буд) володіють російською мовою; порядок визначення рівня знань російської встановлюється становищем про порядок розгляду питань громадянства Росії.

Володіння російською мовою підтверджує або документ про утворення, або свідчення вивчення російської біля іноземної держави, або сертифікат про проходженні спеціального тестування, виданий освітньої організацією, діючої за спеціальним дозволом Міністерства освіти й науки РФ. Від надання таких документів звільняються чоловіки після 65 років і вони після 60, недієздатні громадяни і инвалиды[11].

Частина 2 статті 13 свідчить, що термін проживання біля РФ, встановлений пунктом «а» частини першої, скорочується до один рік за наявності хоча самого з таких підстав:

а) народження особи біля РСФРР та УСРР наявність в нього на минулому громадянства СРСР;

б) статки у шлюбі з громадянином РФ щонайменше трьох років;

в) наявність в непрацездатного особи дієздатних сина чи дочки, досягли віку 18 років і має громадянство РФ;

р) наявність в особи високих досягнень у царині науки, техніки і західної культур; володіння обличчям професією або кваліфікацією, котрі представляють інтерес для Росії;

буд) надання особі політичного притулку

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація