Реферати українською » Государство и право » Державне управління в галузі охорони здоров'я


Реферат Державне управління в галузі охорони здоров'я

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Зміст

Запровадження

>Глава1. Державне управління галузі охорони здоров'я

1.1 Реформи охорони здоров'я 2011 рік

>Глава2. Охорона здоров'я в Ульяновської області

Укладання

>Библиографический список


Запровадження

Невід'ємним умовою поступального розвитку суспільства є належна охорона здоров'я його членів. Держава несе особливу відповідальність над його збереження й зміцнення, бо без належної державної турботи як і справу здоров'я народу цілому, і про духовне здоров'я кожного громадянина країни може бути мови про нормальному існуванні російського суспільства.

Соціальна функція Російської держави неминуче потребує застосування їм у себе керівної роль галузі охорони здоров'я населення. Вироблений ще на початку XX в. принцип керівної роль держави у справі охорони «громадського здоров'я» не є певна «спадщина патерналістської держави». Він є сприйняте у всіх розвинених країн світу основне початок функціонування будь-який сучасної галузі.

Державне управління з суті є процес постійного насилля і безперервного здійснення функцій держави. Цей процес відбувається втілюється на реальну життя у вигляді щоденної виконавчо-розпорядчої діяльності державні органи. Зазначену діяльність здійснюють органи влади й посадові особи, зараховують нашого часу до однієї з трьох гілок структурі державної влади, саме, до партії влади виконавчої. Саме тому органи виконавчої влади повне право іменуються це й органами управління. Охорона здоров'я громадян, у Росії — це сукупність заходів політичного, економічного, правового, соціального, культурного, наукового, медичного, санітарно-гігієнічного і протиепідемічного характеру, вкладених у збереження й зміцнення фізичного і психічного здоров'я кожної людини, підтримання його довголітньої активного життя, надання йому медичної допомоги у разі утрати здоров'я.

>Глава1. Державне управління галузі охорони здоров'я

1.1 Реформи охорони здоров'я2011год

2011 рік буде роком реформ охорони здоров'я

Система охорони здоров'я Росії у 2011 року серйозно реформована, заявляє віце-прем'єр уряду РФ Олександр Жуков.

«Якщо 2009 - 2010 - роки пенсій, то 2011 буде роком істотних реформ охорони здоров'я», - сказав віце-прем'єр уряду Росії О.Жуков у інтерв'ю програмі «Вести у суботу» із СергіємБрилевим.

За словами, уряд вже прийняв рішення про збільшення відрахувань до Фонд обов'язкового соціального страхування з 3,1 до 5,1% від зарплати. «Це додаткове навантаження на роботодавця й на бізнес. Це серйозне джерело надходжень у систему охорони здоров'я - близько 230 млрд на рік», - сказав О.Жуков. Він розповів, що ці гроші уряд РФ планує витратити на: ремонт і оснащення устаткуванням лікарень і поліклінік. «Близько 300 млрд буде витрачено помешкання і оснащення устаткуванням наших поліклінік і лікарень. Інша ж частина почне робити збільшення оплати поліса соціального страхування - зарплатню лікарям, ліки й перев'язувальні матеріали», - сказав О.Жуков.
Заодно він повідомив, що уряд РФ планує скласти у кожному регіоні кожному за медичного закладу спеціальну програму. «І тут гроші з фонду виділятимуться під кожен проект», - пояснив віце-прем'єр. Він сказав, що тільки після цього «зможемо можливість перейти до дієву систему медичногострахования».[1]

МОСКВА, 27 травня - РІА Новини. Новий поліс, який видаватися росіянам після 1 січня 2011 року, тобто після набрання чинності законопроекту «Про обов'язковому медичне страхування» (ЗМС), буде безстроковим, повідомив у четвер голова Федерального фонду ЗМС АндрійЮрин.

«Новий електронний поліс непотрібно змінюватиме. Людині непотрібно складатиме старий, чекати, поки видадуть новий.Лишней суєти нічого очікувати», - сказавЮрин після закінчення наради заступників виконавчих директорів територіальних фондів ЗМС, яке відбувається на Москві 27-28 травня.

Він асоціювався, що у сьогодні страхової медичний поліс потрібно періодично змінювати мері того, як воно термін дії.

Голова Фонду ЗМС зазначив, що з початку 2011 року розпочне створюватися єдиної бази даних застрахованих осіб, що дозволить одержувати медичну допомогу будь-якому регіоні Росії.

>Юрин додав, що електронна база застрахованих створюватиметься принаймні громадян за медичної допомогою, і навіть принаймні заміни старих полісів налаштувалася на нові. Голова Фонду вважає, що протягом два роки переважна більшість застрахованих буде внесений у цю електронну базу.

Чиновник повідомив, новий електронний поліс буде необхідний після прийняття закону про ЗМС для звернення до медустанова «для машинного зчитування». Отже медустанови зможуть позбутися великих черг і обслуговування застрахованих відбуватиметься швидше, і надійніше. «У той самий час, при екстрених випадках людині надаватимуть будь-яку медичної допомоги», - сказавЮрин.

Він також додав, що з часом у всіх регіонах Росії єдина універсальна електронна карта. У деяких суб'єктів РФ такі карти вже є.

«Суб'єкти здійснюватимуть видачу єдиної універсальної карти, яка багатофункціональна», - підкресливЮрин. За словами, універсальна електронна карта буде заміняти застрахованим і пенсійне свідчення і пряме свідчення про регіональних пільги. Поетапний перехід відбуватиметься у протягом кілька років.


Плюси, мінуси, принципи і механізми роботи систем МОСКВА, 8окт - РІА Новини. Уряд РФ затвердив програму державних гарантій надання безплатної медичної допомоги на 2011 рік, за якою з росіян не зажадають грошей за первинну медико-санітарну, швидку і спеціалізовану медичну допомогу, але тільки за конкретному переліку.

Відповідна постанова уряду опубліковано у п'ятницю з сайту кабінету міністрів.

«Для отримання медичної допомоги громадяни мають право вибір лікаря, зокрема лікаря загальної практики (сімейного лікаря) і лікаря (з урахуванням згоди лікаря), і навіть вплинув на вибір медичної організації у відповідність до договорами для подання медичної допомоги по обов'язковому медичного страхування (ЗМС)», - в програмі держгарантій.

Від застуди до туберкульозу

за рахунок коштів ЗМС у межах базової програми можна буде потрапити безплатно лікувати інфекційні та паразитарні хвороби. У цілому цей перелік не входять хвороби, що передаються статевим шляхом, туберкульоз і ВІЛ. Однак держава бере зобов'язання безплатно лікувати новоутворення, хвороби ендокринної, нервової, дихальної, травної систем, хвороби крові, шкіри, очі, вуха, сечостатевої системи, вроджені аномалії, хромосомні порушення.

Також у базову програму ЗМС входять вагітність, пологи, післяпологовому періоді і аборти, окремі стану, що охоплюють дітей у перинатальний період.

Згідно з документом, первинна медико-санітарна допомога надається громадянам в медичних організаціях, зокрема уврачебно-физкультурних диспансерах, центрах планування сім'ї та репродукції, центрах охорони репродуктивного здоров'я підлітків і центрах медичної профілактики,врачами-терапевтами дільничними,врачами-педиатрами дільничними, лікарями загальної практики (сімейними лікарями), лікарями-фахівцями, і навіть відповідним середнім медичним персоналом. Ця допомогу фінансується з бюджетів регіонів.

Швидка, зокрема спеціалізована (>санитарно-авиационная) медична допомога надається невідкладно громадянам при станах, потребують термінового медичного втручання (нещасні випадки, травми, отруєння, і навіть інші гніву й захворювання), установами i підрозділами швидкої медичної допомоги державній чи муніципальної галузі. Фінансові Витрати надання меддопомоги несуть регіони РФ.

Спеціалізована, зокрема високотехнологічна медичну допомогу надають громадянам в медичних організаціях при захворюваннях, потребують спеціальних методів діагностики, лікування та профілактики використання складних, унікальних чи ресурсомістких медичних технологій. За кошти гроші у регіони відповідно до виконаногогосзаданию перераховує федеральний бюджет.

Проте якщо про спеціалізованої допомоги, наданої в онкологічних диспансерах (у частині змісту), шкірно-венерологічних, протитуберкульозних, наркологічних та інших спеціалізованих медичних закладів суб'єктів РФ при захворюваннях, переданих статевим шляхом, туберкульозі, ВІЛ-інфекції та синдром набутого імунодефіциту, психічні розлади і розладах поведінки, зокрема пов'язаних зі вживанням психоактивних речовин, то витрати фінансує регіон.

Норма за хворобами

Програма держгарантій закладає середні нормативи з користування росіянами послугами надання швидкої допомоги, поліклінік і стаціонарів, щоб визначити фінансові потреби системи держгарантій. Так, передбачається, що у середньому телефонують телефоном «03» не частіше 0,3 рази на рік. У поліклініку росіянин звертається до середньому не частіше 9,7 рази на рік, в денному стаціонарі проводить трохи більше 0,59 дня, але в госпіталізацію у стаціонарі - 2,78 ліжко-дня.

«При формуванні територіальної програми нормативи обсягів медичної допомоги коригуються з урахуванням особливостейвозрастно статевого складу, рівня життя та структури захворюваності населення суб'єкта Російської Федерації,климатогеографических умов регіону та транспортної доступності медичних організацій», - в документі.

Норма за грошима

З обсягів наданої безоплатної медичної допомоги і витрат її у, держава розрахувало нормативи на неї на 2011 рік.

Так, один виклик швидкої, зокрема спеціалізованої та авіаційної, оплачуватиметься з розрахунку - 1,7 тисячі рублів, відвідання амбулаторно-поліклінічних установ та інших медичних організації з розрахунку - 218,1 рубля, зокрема 169,5 рубля - рахунок коштів ЗМС, одного дня лікування умовах денних стаціонарів - 478 карбованців на тому числі 470,5 рубля - рахунок коштів ЗМС.

На один ліжко-день в лікарняних установах спрямовуватиметься 1,3 тисячі карбованців на тому числі 1,1 тисячі - рахунок коштів обов'язкового соціального страхування.

«>Подушевие нормативи фінансового забезпечення, передбачені програмою, відбивають розмір бюджетних асигнувань, необхідні компенсації витрат з надання безплатної медичної допомоги у розрахунку одну людину рік», - в документі.

За розрахункамиМинздравсоцразвития РФ, ця сума 2011 році на загалом 7 тисяч 633,4 рубля (не враховуючи витрат федерального бюджету).

Тарифи на медичну допомогу рамках обов'язкового медстрахування регіони встановлюватимуть самостійно, але мають базуватися на що у програмі держгарантій фінансових нормативи.

Органам структурі державної влади суб'єктів РФ рекомендовано затвердити до 25 грудня 2010 року територіальні програми безплатної медичної допомоги на 2011 рік, які можна ширше, ніж федеральна програма, але з можуть урізати зафіксовані у ній громадян безкоштовну медичну допомогу.

>Минздравсоцразвития доручено доповнити уряд до 1 липня 2011 року доповідь про реалізацію програми державних гарантій надання громадянам безплатної медичної допомоги на 2010 рік, а проект програми держгарантій на 2012 рік внести пізніше 20 серпня 2011 року.

Проект наказуМинздравсоцразвития Росії від 16 лютого 2011 р.

Про затвердження показників оцінки діяльності спеціалістів із вищою та середнім медичним освітою, що у втілення заходів підвищення доступності амбулаторної медичної допомоги

Відповідно до постановою Уряди Російської Федерації від 7 лютого 2011 р. № 60 «Про порядок втілення заходів підвищення доступності амбулаторної медичної допомоги, які у рамках регіональних програм модернізації охорони здоров'я суб'єктів Російської Федерації» («Російська газета» від 11 лютого 2011 р. № 29) наказую:

1. Затвердити показники оцінки діяльності спеціалістів із вищою та середнім медичним освітою, що у втілення заходів підвищення доступності амбулаторної медичної допомоги, згідно з додатком.

2. Встановити, що дисконтними медичними документами в оцінці діяльності спеціалістів із вищою та середнім медичним освітою, що у втілення заходів підвищення доступності амбулаторної медичної допомоги, є:

а) облікова форма №025/у-04 «Медична картка амбулаторного хворого», облікова форма №030/у-04 «Контрольна карта диспансерного спостереження», облікова форма №025-12/у «Талон амбулаторного пацієнта», затверджені наказом МОЗ та розвитку Російської Федерації від 22 листопада 2004 р. № 255 «Про порядок надання первинної медико-санітарної допомоги громадянам, які отримання набору соціальних послуг» (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 14 грудня 2004 р. № 6188);

б) облікова форма №030-Д/у «Карта диспансеризації дитини», затверджена наказом МОЗ та розвитку Російської Федерації від 9 грудня 2004 р. № 310 «Про затвердження карти диспансеризації дитини» (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 20 травня 2005 р. № 6601).

3. Рекомендувати органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я визначити:

а) мінімальні значення показників оцінки діяльності спеціалістів із вищою та середнім медичним освітою, що у втілення заходів підвищення доступності амбулаторної медичної допомоги, з урахуванням чисельності, щільності івозрастно-полового складу населення, рівня життя та структури захворюваності та смертності, географічних та інших особливостей;

б) додаткові показники оцінки діяльності спеціалістів із вищою та середнім медичним освітою, що у втілення заходів підвищення доступності амбулаторної медичної допомоги.

Глава 2. Охорона здоров'я Ульяновської області

Головне завдання галузі охорони здоров'я Ульяновської області на 2011 рік стане підвищення якості медичної допомогу й зміцнення матеріально-технічної бази медичних закладів.

«Однією із визначальних позитивних результатів минулого року її стало рекордну кількість дітей, що народилися області, - відзначила ВалентинаКараулова. – З іншого боку, ми змогли знизитимладенческую смертність, що склала 6,6 на 1000 народжених (за 2009 рік – 7,6). Треба сказати, цей показник однією з визначальних, коли йдеться про ситуацію».

За даними офіційною статистикою, в 2010 року стався зростання народжуваності на 1% (в розрахунку на 1000 населення). Проте, за словами Міністра, необхідно посилити роботи зі зниження смертності населення, пік якої у торік припав на літні місяці під час аномальною спеки. У результаті, загальна кількість померлих виросло проти 2009 роком. У 10-му муніципальних утвореннях, тим щонайменше, вдалося домогтися зниження смертності.

З метою зниження смертності і збільшення тривалості якості життя ульяновців, в 2011 року починає діяти масштабна програма модернізації охорони здоров'я. У її рамках удосконалюватиметься медичну допомогу кардіологічним, онкологічним і хірургічним хворим, жінкам і їхнім дітям, пацієнтам зсоциально-значимими захворюваннями.

З іншого боку, планується, що у базі муніципальних і державних установ охорони здоров'я буде створено відділення відновного лікування для хворих кардіологічного, неврологічного, травматологічного профілів. Також продовжиться робота з оснащенню пологових відділень і відділень для новонароджених устаткуванням, що у програму «Модернізація охорони здоров'я Ульяновської області на 2011-2012 роки» включені заходи щодо переходу на доглядання і лікування новонароджених з екстремально низькою масою тіла.

Заплановано відкриття музею та дооснащення палат інтенсивної терапії, і реанімації для новонароджених вмежмуниципальних акушерських стаціонарах, відкриття музею та оснащення відділення реанімації новонароджених і недоношених дітей, і навіть організаціяреанимационно-консультативного блоку з урахуваннямПеринатального центру.

У розділі кадровому забезпеченню галузі обговорюється питання співфінансування стипендії студентам ВНЗ Саратова і Самари, які навчаються за контрактом про цільової підготовці, і навіть надання одноразової виплати молодим медикам протягом 3-х років безперервної роботи в лікувально-профілактичних установах сільській місцевості (20, 40, 60 тисяч карбованців кожний опрацьоване

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація