Реферати українською » Государство и право » Особливості регулювання праці іноземних громадян в Росії


Реферат Особливості регулювання праці іноземних громадян в Росії

Страница 1 из 5 | Следующая страница

Зміст

Запровадження

1. Загальні питання регулювання праці іноземних громадян

1.1 Поняття іноземних громадян

1.2 Особливості правового статусу іноземних громадян стосовно праці біля РФ

1.3 Класифікація осіб прибуваючих для ведення праці

2 Залучення і іноземної робочої сили РФ

3. Актуальні проблеми використання праці іноземних працівників у РФ і шляхи їх подолання

3.1 Основні проблеми використання іноземної робочої сили в

3.2 Проблема нелегальну міграцію у Росії

Укладання

Список використаних джерел

Додаток


Запровадження

У поєднанні з економічними, демографічними і соціальними проблемами на становлення російського ринку праці істотно впливають і проблеми внутрішньополітичного і зовнішньополітичного характеру. Натомість, безпосередньо ринок праці, його становлення і удосконалення, дуже активно надає пряме поєднання на зовнішню, і внутрішньої політики, і економіку, і соціальної сфери, і демографічні процеси є. Тому проблеми ринку праці слід розглядати, як своєрідний базис виходу країни з затяжної кризи і наступного прискореного економічного та розвитку. Складнощі формування ринку праці Росії пов'язані лише з економічну кризу країни, але й щонайменше, а найчастіше з тим ще глибшим кризою з нового зарубіжжі - в незалежних держав, освічених колишніми союзними республіками СРСР, з національними конфліктами, що відбуваються біля декого з тих. Не тільки ускладнює побудова цивілізованих ринкових відносин Росії із новим зарубіжжям, а й до активізації міграційних процесів, отже, і припливу значної кількості робочої сили й додатковому тиску російський ринок праці.

Одне з найважливіших чинників, активно які впливають формування відкритого ринку, є масовий приплив у Росію нелегальних імміґрантів з держав як нового, і старого зарубіжжя, який спостерігається початку 1990-х років. Особливістю нелегальну імміграцію і те, що вона має переважно трудовий характері і активно розсуває межі з критого ринку праці, відповідно різко звужуючи офіційну частина відкритого ринку праці. Причина цього явища у недостатньоюотрегулированности взаємовідносин Росії із державами нового зарубіжжя, відсутність чіткої й ефективної державної міграційної політики, соціальній та новизні міграційної проблеми для Росії, яка мала раніше котрі відповідного досвіду її дієвого дозволу. І сьогодні проблемі міжнародної міграції приділяється не досить уваги. /1/

Актуальність теми дослідження визначається гостротою проблеми формування цивілізованого ринку праці РФ.

Об'єктом дослідження є відносини, складаються у сфері застосування російського законодавства стосовно іноземних фізичних осіб.

Основною метою роботи є підставою визначення основних проблем використання іноземної робочої сили Росії. Відповідно до поставленої метою роботі вирішувалися такі:

1. дати визначення поняття іноземних громадян;

2. вказати особливості правового статусу іноземних громадян стосовно праці біля РФ;

3. розглянути проблеми залучення іноземних і використання іноземної робочої сили РФ;

4. позначити проблеми використання іноземної робочої сили в;

5. охарактеризувати проблему нелегальну міграцію у Росії.


1. Загальні питання регулювання праці іноземних громадян

1.1 Поняття іноземних громадян

Особливої актуальності набувають проблеми, пов'язані з законодавчим регулюванням процесу залучення іноземних і використання їх у Росії іноземної робочої сили в. Загалом обсязі імміграційних потоків велику питому вагу займає міграція іноземної робочої сили Російську Федерацію.

Іноземні громадянами зізнаються особи, які є громадянами Російської Федерації і мають доказ свою належність громадянству іноземної держави. Отже, іноземним громадянином можна вважати будь-яка фізична особа, яке, перебувають у певної правової зв'язки з російським державою, перестав бути його громадянином і полягає у громадянство іншої держави.

Однак найчастіше у літературі застосовується термін «іноземець» як синонім терміну «іноземний громадянин».Полагается, що іноземцями можна вважати як іноземних громадян, і осіб без громадянства. Закон РФ «Про громадянство Російської Федерації» під іноземним громадянином розуміє обличчя, що має громадянством іноземної держави та яке має громадянства Російської Федерації, а під обличчям без громадянства - обличчя, не те що до громадянству РФ і має докази приналежність до громадянству іншої іноземної держави.

Іноземний громадянин може бути прийнятий працювати до лише за у нього документа, що дає право постійного чи тимчасового проживання, у РФ.

>Трудящийся-мигрант - та людина, що займатиметься, займається чи займалося оплачуваної діяльністю у державі, громадянином якого він або він перестав бути. Для законної діяльностітрудящийся-мигрант (і члени його сім'ї) повинен одержати дозвіл на в'їзд, перебування і оплачувану діяльність у державі роботи з найму відповідно до законодавством цієї держави і міжнародними угодами, учасником яких держава є.Трудящиеся-мигранти і члени їхнім родинам можуть вільно залишати будь-яку державу, разом із державою свого походження. Це на повинен підлягати будь-яким обмеженням, окрім тих, які передбачаються законом, необхідні охорони національної стратегії безпеки, суспільного ладу, здоров'я чи моралі населення чи права і свободи іншихлиц./6/

У зв'язку з цим можна вказати такі групи іноземців:

1. іноземним громадянам, не які мають імунітетами і привілеями;

2. іноземним громадянам, наділені певними імунітетами і привілеями;

3. іноземним громадянам, отримали притулок (біженці).

До першої групи ставляться котрі живуть і тимчасово які у Російської Федерації іноземці, підлеглі юрисдикції Росії у обсязі, які з її власними громадянами. Ця група іноземців в Російської Федерації переважної, і із нею найчастіше зіштовхуються під час своєї діяльності працівники органів внутрішніх справ. Оскільки іноземці можуть міститися у Росії із найрізноманітнішими цілями, то перераховувати всіх навряд чи можна. До них належать іноземним громадянам, що прибули Російську Федерацію до роботи в різних спільні підприємства, іноземні студенти, журналісти, спортсмени, бізнесмени, артисти і ще.

До групи іноземних громадян, які мають певними імунітетами і привілеями, ставляться співробітники дипломатичних і консульських представництв, члени урядових і більшість парламентських делегацій, працівники міжурядових організацій корисною і деяких інших особи.

Відповідно до ст. 2 ФЗ «Про правове становище іноземних громадян, у РФ», можна назвати такі види (групи) іноземних осіб, як: законно що у Російської Федерації іноземний громадянин - обличчя, має справжні вид на проживання, або дозволу тимчасове проживання, або візу, чи інші передбачені федеральним законом чи міжнародним договором Російської Федерації документи, що підтверджують право іноземного громадянина на перебування (проживання) Російській Федерації; тимчасово який перебуває Російській Федерації іноземний громадянин - обличчя, що прибуло в Російську Федерацію виходячи з візи чи порядку, не потребує отримання візи, і має виду на проживання чи врегулювання тимчасове проживання; тимчасово що живе Російської Федерації іноземний громадянин - обличчя, яке здобуло дозволу тимчасове проживання; який постійно проживає Російській Федерації іноземний громадянин - обличчя, яке здобуло вид на проживання; іноземний громадянин, зареєстрований як індивідуального підприємця, - іноземний громадянин, зареєстрований Російській Федерації як індивідуального підприємця, здійснює діяльність без утворення юридичної особи; іноземний громадянин, котрий прибув у Російську Федерацію гаразд, не потребує отримання візи, - іноземний громадянин, котрий прибув у Російську Федерацію гаразд, не потребує отримання візи (крім іноземного громадянина, котрий прибув на Російську Федерацію без візи гаразд, встановленому окремих категорій іноземних громадян (зокрема власників дипломатичних чи службових (офіційних) паспортів, пасажирів круїзними суднами, членів екіпажів морських чи річкових судів чи інших транспортних засобів, осіб, які роблять транзитний проїзд на території Російської Федерації, жителів прикордонних територій), і навіть іноземного громадянина, котрий прибув на Російську Федерацію без візи гаразд, встановленому у спеціальних цілях, включаючи торгівлю і господарську діяльність прикордонних територіях, туризм,строительство)./7/

1.2 Особливості правового статусу іноземних громадян стосовно праці біля РФ

Дозвіл залучення іноземної робочої сили в видає Федеральна міграційна служба РФ. З січня 1996 р. роботодавці, які залучають працівників із багатьох країн - учасниць СНД, звертаються по дозвіл у територіальні міграційні служби. ФМС РФ здійснює над використанням (реалізацією) дозволу. За видачу врегулювання кожного працівника стягують плату - мінімальної місячної оплатитруда./5/

>Разрешительний порядок уникає іноземців та осіб без громадянства, тимчасово або котрі живуть Російської Федерації. Обмеження працевлаштування ставляться тільки в особам, тимчасово котрі перебувають біля Російської Федерації, які можуть перебувати у Росії споживачів протягом терміну виданої їм візи або у разі в'їзду у безвізовий режим - не довше дев'яноста діб.

Кількарічний термін перебування можна продовжити чи скорочено у певних ситуаціях рішенням компетентного органу. У разі укладання таким іноземцем трудового договору або ж цивільно-правового договору виконання робіт (надання послуг) термін перебування продовжується терміном дії такого договору, але з понад рік із моменту в'їзду територію Російської Федерації. Причому для такого продовження потрібна відповідна рішення територіального органу внутрішніх справ України та позначка в міграційної карті.

Федеральний закон від 25 липня 2002 р. №>115-ФЗ «Про правове становище іноземних громадян, у Російської Федерації» (з ізм. ідоп. від 6 січня 2007 р.), як і попереднє законодавство, передбачає дозвільний порядок залучення іноземних і використання іноземних працівників у Росії. Це означає, що, як на засадах укласти іноземним громадянином або посадовою особою без громадянства трудовий чи цивільно-правової договір виконання робіт (надання послуг) роботодавець зобов'язаний: мати дозволу залучення і іноземних працівників; забезпечити отримання іноземним громадянином або посадовою особою без громадянства врегулювання роботу; отримати запрошення в'їзд до РФ іноземногоработника./7/

Для отримання врегулювання залучення і іноземних працівників роботодавцю необхідно звернутися у відповідний орган внутрішніх справ за заявою необхідність використання іноземних працівників й з без громадянства із фотографією підтверджують документів. Як документи, підтверджують необхідність використання іноземних працівників, можуть виступати проект трудового договору чи інші документи, що підтверджують попередню домовленість із іноземними громадянами чи зарубіжними партнерами про намір і промислових умовах залучення іноземних працівників, і навіть копії установчих документів організації та ін. Обов'язково потрібно уявити висновок територіального органу, котрий відає питаннями зайнятість населення, доцільність залучення до тому випадку іноземних працівників. Такі укладання мають грунтуватися на принципі пріоритетного права російських громадян заняття вакантних робочих місць і видаватися з урахуванням наявності на відповідної території рівноцінною робочої сили й відсутності можливість перерозподілу трудових ресурсів з регіонів країни, з метою запобігання негативної дії найму іноземних громадян умови зайнятості громадян РФ. У вирішенні вказується загальна кількість залучення іноземних працівників, термін дії, підстави для видачі. Роботодавець то, можливо без попередження позбавлений права користуватися дозволом залучення іноземної робочої сили в, коли з його вині виникає загроза загибелі осіб або заподіяння шкоди їх здоров'ю. При припинення діяльності підприємства чи проведення ним зменшення кількості чи штатів дозвіл, видане ФМС РФ, втрачає силу незалежно від завершення терміну, який його було видано. Особливості правового статусу іноземних громадян стосовно праці біля РФ полягають у тому, що іноземна громадянин може бути прийнятий працювати до лише за у нього документа, що дає право постійного чи тимчасового проживання, у РФ; котрі живуть у РФ іноземним громадянам, тобто. мають дозволу постійне проживання, вид на проживання, можуть працювати у РФ які з місцевими громадянами; тимчасово які у РФ іноземним громадянам - це особи, котрі приїхали по приватним, службовим, громадським, торговим справам, лікуватися, навчання, у відпустку, відпочивати. Тимчасово які у РФ іноземним громадянам можуть займатися трудовий діяльністю, якщо це сумісно з цілями їх перебування у країні. Іноземні громадяни, тимчасово живуть у Росії, можуть здійснювати діяльність тільки у межах того суб'єкта Російської Федерації, біля якого їм дозволено тимчасове проживання. У той самий час виходячи з пункту 6 статті 13 закону №>115-ФЗ «Про правове становище іноземних громадян, у Російської Федерації» Уряд РФ, враховуючи регіональні економічні зв'язку, вправі встановлювати випадки, коли тимчасово мешканці території одного суб'єкта РФ іноземці можуть працювати біля акцій іншого суб'єкта. /10/

З іншого боку, правила, встановлені трудовим законодавством й іншими актами, що містять норми трудового права, поширюються на трудові відносини з участю іноземних громадян, осіб без громадянства, організацій, створених чи заснованих іноземними громадянами, особами без громадянства або з участю, міжнародних організацій іноземних юридичних, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації. Трудової кодекс РФ зовсім позбавлений ніяких обмежень іноземцям у тому правовий статус і виключає їхнє зі сфери трудового законодавства Росії. Інакше кажучи, іноземним громадянам мають право здійснення праці до. Проте оформлення трудових відносин залежить статусу проживання іноземного громадянина до. Відповідно до законом, тимчасово що живе (який одержав дозволу тимчасове проживання РФ терміном на 3 року) або що живе (який одержав вид на проживання РФ терміном п'ять років) у Росії іноземний громадянин, оформляється по трудовому договору у тому порядку, як і громадянин РФ. /7/

На іноземців повністю поширюються становища законодавства про охорону праці, щоб забезпечити робітникам і службовцям безпеку життю і здоров'я, постанови, які забороняють понаднормові роботи, та інші правила трудового законодавства. Відповідно до ст. 5 Федерального закону від 24 липня 1998 р. №>125-ФЗ «Про обов'язковому соціальне страхування від нещасних випадків з виробництва і фахових захворювань» (зі змінами від 21 липня 2007 р.) іноземні обличчя і особи без громадянства підлягають обов'язковому соціального страхування від нещасних випадків з виробництва і фахових захворювань, причому цього закону зовсім позбавлений обмежень у зв'язку з їхнім правовим становище у РФ.

На іноземних працівників поширюється положення статті 91 ТК РФ про нормальної тривалості робочого дня трохи більше 40 години на тиждень. Конкретна тривалість робочого дня визначається трудовому договорі відповідно до правилами внутрішнього трудового розпорядку організації. Залежно та умовами й правничого характеру виконання роботи

Страница 1 из 5 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація