Реферати українською » Государство и право » Міжнародно-правове протидія тероризму


Реферат Міжнародно-правове протидія тероризму

Страница 1 из 4 | Следующая страница
 

>Международно – правове

протидія тероризму


Зміст

Запровадження

1. Поняття тероризму, й міжнародного тероризму

1.1. Фінансування тероризму

2. Сучасні тенденції формування тероризму

3. Боротьба міжнародним тероризмом

Укладання

Бібліографія


Запровадження

Міжнародний тероризм як глобального характеру визнано вважати ключовою проблемою сучасної безпеки. Проте за національному рівні тероризм перестав бути новим явищем. Як метод боротьби, особливо за умов обмеженості ресурсів різних опозиційних сил, терористична діяльність досить поширене явище світовоїистории.[1]

За однією з теорій, поняття «терор» зародилося під час Французькій революції - якобінський терор, що означав відкрите знищення неугодних людей на пострах інших. Є й попередні згадування про подібному методі ведення агресивних війн. Вважається, що «однією з найбільш ранніх історія терористичних груп становилисикарии, чудово організована секта, котра діяла на Палестині в 66-73 роках новоїери»[2]. Пізніше, в ХІ ст., біля сучасного Ірану було створено незалежну державанизаритов; і вони почали активно залучити до боротьбі проти інших держав акти терору (до держависльджукских султанів, зокрема) - у сенсі акти міжнародноготерроризма[3].

Терор - в буквальному значенні у перекладі латинського означає «жах»; саме тому її головна функція залежить від залякування державно-владних інститутів, суспільства через найкрайніші кошти насильства, супроводжувані у сенсі масованої пропагандою.Вибираются відповідні «мішені», які викликають масову паніку, привернути увагу всього суспільства. Яскравим прикладом є терористичний акт 11 вересня 2001р., коли із тисячами жертв був нанесений і непрямий збитки - тотальне залякування телеглядачів усього світу. Причому даний теракт і замислювався із метою - «якби літаки в хмарочоси майже одночасно, навряд хтось із операторів телекомпаній устиг зняти це хвилюючий видовище».

Однією з найгостріших проблем сучасного міжнародного правничий та глобальної політики було те, що наявні кошти забезпечення світу та безпеки боротьбі проти міжнародного тероризму відразу виявилися негідними і досить ефективними. Особливо чітко ця зустріч стала зрозуміло 11 вересня 2001р. Одне з авторитетних фахівців російських силові структури, колишній працівник спецпідрозділу «Вимпел», досить характерно змалював ситуацію, пов'язану із засобами протидії міжнародному тероризму: «Уявіть собі - озброєний лицар, в нього та кінь дуже сильна, і захищена добре, і він у найкращих обладунках, і меч в нього найкращий і гострий, з дамаської стали, спис найкраще, щит найміцніший. Він виготовився боротися з іншим лицарем, але в нього нападає рій отруйних бджіл. Що може зробити, відмахуючись своїммечом?».[4]

По Другій Першої світової все системи громадянської оборони розроблялися насамперед у разі ядерної чи хімічної агресії, в у крайньому випадку, війни з відкритою театром бойових дій в. Але й ніяких розробок та тим паче масових навчань був у разі масштабних терористичних актів.

Об'єктом нападу стало саме громадянське суспільство з пропагованої ідеологією відкритості, пріоритетом волі народів і толерантності, з високим рівнем внутрішньої організованості і взаємозумовленості. За законами ж підривної діяльності найнезахищенішим об'єктом нападу «є але ненав'язливо та складно організований об'єкт».

Часом не тільки військова машина, а й механізми права міжнародної безпеки неготові, не пристосованими до ефективну боротьбу з тероризмом. Один із головних проблем у тому, що існуюче міжнародне право мало розглядає недержавного суб'єкта агресії; й застосовувати механізми міжнародного збройного протидії (зокрема, по гол. VII Статуту ООН) неприпустимо. Що ж до національних засобів захисту, збройні контрзаходи можливі відповідно до ст. 51 Статуту ООН, проте декларація про самооборону виникає лише у відповідь збройне напад з боку іншого держави або групи терористів за його підтримці. «...У Беслані чи можемо казати про збройному нападі іншої іноземної держави?».

У застосування сили гаразд самооборони потрібно зважений підхід, заснований виключно міжнародною праві, не викликає жодних сумнівів і різночитань із боку країн світу.

Отже, необхідно адаптувати відповідні норми міжнародного права до сучасних викликам міжнародного тероризму для ефективної боротьби з нею.


1. Поняття тероризму, й міжнародного тероризму

Тероризм - термін походить від латинського словаterror, що означає страх, жах. Їм позначаються «насильницькі дії (переслідування, руйнації, захоплення заручників, вбивства та інших.) із метою залякування, придушення політичних опонентів, конкурентів, нав'язування певній лінії поведінки. Розрізняють індивідуальний і груповий терор (репресії диктаторських і тоталітарних режимів). У 70 - 90 - x роках ХХ століття поширився міжнародний тероризм». Таке визначення тероризму дано в популярному енциклопедичному словнику, яка вийшла Москві 1999 року, аналогічний цьому сенс відповідних статей за іншими словниках, причому зміст понять «терор» і «тероризм» у яких виявляється практично ідентичним.

«Терор» у російській окреслюється залякування противника шляхом фізичного насильства, до знищення, а тероризм - це практика терору. Дії терористів який завжди пов'язані з убивством, але завжди розуміють насильство, примус, загрозу. Різними можуть і мети: суто корисливі, основу яких жага наживи; політичні, зокрема відузкокорпаротивних до повалення державних устроїв. Терористичні дії відбуваються і заради ідеї. Тому, хто поділяє ідеї терориста, нерідко називають його патріотом, борцем за свободу, опозиціонером тощо. буд.

Тероризм може виражатися й у руйнуванні чи спробі руйнації, яких - або об'єктів: літаків, адміністративних будинків, жител, морських судів, об'єктівжизнеобеспечивания тощо. п. Одна з головних коштів досягнення мети для терористів - залякування, створити атмосферу страху, невпевненість у безпеки життя свого своїх близьких. Знищення майна терористичними групами, навіть що спричинило людських жертв, теж можна кваліфікувати як тероризм. Тероризм - злочин, що може скоєний і рад проти однієї чи кілька людей або або об'єктів (терористичний акт). Для тероризму як міжнародного злочину вчинення злочинного діяння самотужки нині нехарактерно.[5]

Більше розгорнуте та юридично окреслений визначення тероризму міститься у Федеральному законі «Про боротьбу зтерроризмом»[6], і навіть Кримінальному кодексі Російської Федерації.

Тероризм, тобто вчинення вибуху, підпалу чи інших дій, створюють небезпека загибелі людей, заподіяння значного майнової шкоди або наступу інших суспільно небезпечних наслідків, якщо ці дії скоєно з метою порушення громадську безпеку, залякування населення або надання на прийняття рішень органами влади, і навіть загроза скоєння зазначених дій у тих-таки цілях.

До цього часу відсутнє юридично бездоганне, логічно вивірене, абсолютно ясне за змістом, безумовно, прийняте міжнародних стандартів і національних правових інститутах універсальне визначення, що розкриває це поняття.

У літературі терміни «терор» і «тероризм» йдуть на визначення явищ різного порядку, схожих друг з одним щодо одного - застосування насильства стосовно окремим особистостям, громадським групами навіть класам. Історики пишуть про «>опричном терорі», терорі якобінському, червоному і білому терорі епохи громадянської війни й т.д.; сучасні публіцисти пишуть про кримінальному терорі; до тероризму відносять викрадення літаків і захоплення заручників тощо.

Тероризм - це надзвичайно складний феномен, по - різного яка у поєднаному різних країнах у залежність від їх культурних традицій, соціальної структури та багатьох інших чинників, на дуже ускладнюють спроби назвати загальну визначеннятерроризма.[7]

Тероризм як найнебезпечніше зазіхання життя чоловіки й безпеку людства включає у собі комплекс творення злочинів, кваліфікація яких міститься у міжнародні договори. Перелік антитерористичних конвенцій і протоколів отримав офіційний закріплення.

Однією з найбільш серйозних злочинів міжнародного характеру є міжнародний тероризм, що характеризується такими особливостями:

а) підготовка злочину ведеться біля однієї держави, а здійснюється, зазвичай, біля іншої іноземної держави;

б) зробивши злочин біля однієї держави, терорист найчастіше приховується біля іншої іноземної держави (виникає запитання про його видачі).

У Міжнародній конвенції боротьби з захопленням заручників1979г. акти захоплення заручників розглядаються як прояви міжнародноготерроризма.[8]

1.1 Фінансування тероризму

У Міжнародній конвенції боротьби з фінансуванням тероризму 1999 р. (ст. 2)[9] склад злочину тероризму утворюють, по-перше, діяння, які становлять злочину відповідно до сферу застосування однієї з перелічених антитерористичних договорів і утримується у ньому визначенню, а по-друге, будь-які інші діяння, з тим, щоб викликати смерть громадянського особи чи іншої особи, не приймаючої активної участі у військових діях у ситуації конфлікту, чи заподіяти йому тяжке тілесного ушкодження, коли мета такого діяння у тому, щоб залякати населення чи змусити уряд чи міжнародну організацію зробити якесь дію чи утриматися з його скоєння. Спроба скоєння будь-якого із зазначених діянь також сприймається як злочин.

Така кваліфікація тероризму, відтворена в Шанхайської конвенції боротьби з тероризмом, сепаратизмом і екстремізмом (ст. 1)[10], має найбільш загальними ознаками, які можна покладено основою універсального визначення тероризму. Останнім часом на міждержавному відбувається погодження проектуВсеобъемлющей конвенції про міжнародний тероризм.

Свої специфічні компоненти мають терористичні акти, які у таких діяннях, як акти, спрямовані проти безпеки цивільної авіації і морського судноплавства, захоплення заручників та інших. Особлива небезпека криється у актах бомбового тероризму, й актах ядерного тероризму.

Активно протидіють тероризму Генеральна Асамблея ООН (Декларація про заходи з ліквідації міжнародного тероризму від 9 грудня 1994 р., резолюції наступних сесій), Рада безпеки ООН (особливо виділимо резолюцію 1373 від 28 вересня 2001р. і резолюцію 1624 від 14 3 вересня 2005-го р.).

Зазначені документи кваліфікують будь-які акти міжнародного тероризму як загрозу для міжнародного світу та безпеки і підкреслюють значення міжнародних антитерористичних конвенцій, орієнтуючи держави щодо універсальне співчуття й забезпечення їх повногоосуществления.[11]

Не виключено, що за наявності підстав щодо застосування відповідних конвенцій, т. е. під час введення на дію конвенційних механізмів,презюмируется кваліфікація злочинного діяння як міжнародного терористичного акту.

У решті випадків, при незастосовності конвенції, кожна держава зберігає змога кваліфікації, і покарання актів тероризму на внутрішньодержавному рівні, у своїй кримінальному законодавстві'. Зберігаються також юридичні чинники міждержавного співробітництва.

У КК РФ здаються зовсім доречними дві норми про відповідальність за тероризм з урахуванням відзначених чинників - один на теперішній ст. 205 й інша - в гаданої статті, доповнювала гол. 34, яка формулювала склад злочину за контексті його міжнародної суспільної небезпечності і з прямою посиланням на міжнародні конвенції, що забезпечувало б умови задля об'єднаного застосування положень КК і конвенційних розпоряджень. Ймовірна стаття міг би мати найменування «Міжнародний тероризм».


2. Сучасні тенденції формування тероризму

Тероризм став найнебезпечнішим глобальним явищем, перешкоджає нормального розвитку міжнародних відносин, дестабілізуючим безпеку багатьох регіонів і аж країн.

Одне з ключових чинників, сприяють виробленні ефективних механізмів протидії міжнародному тероризму,- з'ясування сучасних тенденцій її формування.

У світі вони в що свідчить визначаються глобальними явищами і особливостями розвитку сучасної цивілізації.

Міжнародний тероризм, на думку багатьох фахівців, це асиметричний у відповідь виклики глобалізації, реакція виникає постмодерністської "мережевий" організації світу на тиску з боку традиційних "ієрархічних" структур управління світовими процесами. Нові форми протистояння у рамках міжнародних відносин позначаються як "асиметричний конфлікт"', ">диверсионно-террористическиевойни"[12], "інтервенціївозмездия"[13], "постмодерністські військові операції".

Окремі автори вважають, що "тероризм увібрав до тями концентрованому вигляді майже всі скільки-небудь помітні протиріччя сучасності".

За сучасних умов багато експертів розглядають боротьбу з тероризмом як четверту Першу світову війну. "Війна ця невіддільні від процесів глобалізації світу, оскільки, за рахунком, вона - один із проявів кризи індустріальної фази розвитку. У цьому війні борються навіть країни, а глобальні проекти майбутнього: китайський, арабський, американський, німецький, європейський, японський і російський. Зіткнення проектів буде відбуватися за більшу частину у просторігеокультури і геоекономіки. Але чи будуть та військові дії, котрі ухвалять вид терористичних актів". Тероризм часто окреслюється мотивоване насильство з політичною метою.

Терористичний акт 11 вересня 2001р. у Нью-Йорку, відповідальність протягом якого взяла він ісламістська ">Аль-Каеда" (створена 1990 р.), називають початком четвертої світової (терористичної) війни.

Міжнародний тероризм здатний спровокувати війну цивілізацій з її катастрофічними наслідками.Нечувствительность представників однієї цивілізації до цінностей (">лжеценностям") інший цивілізації може бути фатальною. Можна змести з землі все навчальні центри тероризму, якщо залишити недоторканним його постійно поповнювані джерела - разюче матеріальне нерівність, нечутливість тим, хто вважає себе скривдженими, фактичне нерівність при формальнопровозглашенном рівність, - тоді "точність льотчиків під час війни у Афганістані менш важлива, ніж фанатизм вересня".

Прискорення економічногороста[14], чітко проявилося у другій половині XX в., становитиме фундаментальну характеристику всього у суспільному розвиткові світу початку ХХІ в. Темпи приросту ВВП зростуть з 2,7 в 1986-2000 рр. до 3,7% в 2001-2015 рр., а населення світу - з 6,1 до 7 млрд. людина. У цьому приріст ВВП буде нерівномірним. Поступово виходять із кризи постсоціалістичні країни. Сталися радикальні зміни у конгломераті країн Азії, Африки та Латинській Америки, де зосереджено близько 4/5 населення в Землі. Внаслідок збільшення відмінностей у рівні, і темпах соціально-економічних перетворень ця спільність,объединяемая поняттям "що розвиваються", виявилася розмитою. У прогнозний період розкол у розвитку посилиться і самі спільність, як поняттєва категорія, зникне.

За прогнозом, 56 країн світу у 2015 р. матимуть дохід душу населення менш 5 тис. дол. У цих країнах мешкатимуть майже 3 млрд. людина (41 % від населення). Голод, волаюча бідність, особливо у фоні зростаючого достатку передових країн, будуть важким негативним тлом світового економічного розвитку початку ХХІ в. Перед розвиненими і багатими країнами, визначальними параметри глобального розвитку, ще гостріше стане проблема створення умов сталого розвитку найбідніших країн. До цього їх підштовхнуть як гуманітарні міркування. Страх перед неконтрольованої імміграцією, зростання наркобізнесу і тероризму цих країнах, цілком імовірно, змусять багаті країни вдатися до розробку й здійснити програми господарського розвитку бідних країн.

Існують підстави вважати, що тероризм XXI в. значно трансформувався.

У разі наростаючою глобалізації, яка стирає кордони між державами для руху фінансових та

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація