Реферати українською » Государство и право » Система державних органів


Реферат Система державних органів

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Зміст

Запровадження

1. Державні органи російської федерації

2. Президент як голова держави

3. Органи законодавчої влади

4. Органи виконавчої

5. Органи судової влади у РФ

Укладання

Список використаної літератури


Запровадження

Російської Федерації здійснює своєї діяльності у вигляді державні органи. Органи держави - це з каналів, з якого народ відповідно до Конституції РФ (ст.3) здійснює своєю владою.

Будучи громадянами чи колективами громадян, організованими державою реалізації своєї діяльності, органи держави характеризуються такими основними рисами.

1. Кожен державний орган наділений >государственно-властними повноваженнями, що дозволяє йому вирішувати не більше наданих йому прав певні питання, видавати акти, обов'язкові до виконання іншими органами, посадовими особами та громадянами, забезпечуватиме виконання цих актів.

Компетенція органів держави визначається Конституцією РФ, конституціями і статутами суб'єктів Федерації, законами Російської Федерації і його суб'єктів, указами Президента РФ, постановами Уряди РФ і виконавчих органів суб'єктів Федерації, положеннями про органи та інші нормативними правовими актами.

2. Кожен державний орган утворюється у встановленому державою порядку. Так, порядок виборів президента РФ визначається федеральним законом (ст.81 Конституції). Порядок формування Ради Федерації і Порядок виборів депутатів Державної Думи теж встановлюються федеральними законами (>ст.96 Конституції).

3. Кожен державний орган >уполномочивается державою здійснювати і завдання центру і функції. Так, відповідно до Конституції РФ (>ст.127) Вищий Арбітражний Суд РФ є найвищим судовим органом для розв'язання економічних суперечок та інших справ, аналізованих арбітражними судами, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд їхньої діяльності і дає роз'яснення з питань судової практики.

4. Кожен державний орган чи діє у встановленому державою порядку. Наприклад, відповідно до Конституції РФ (ст.114), порядок діяльності Уряди РФ визначається федеральним конституційним законом. Федеральним конституційним законом встановлюється і Порядок діяльності Конституційного Судна, Верховного Судна, Вищої Арбітражного Судна РФ, інших федеральних судів (>ст.128).

5. Кожен державний орган є складовою єдиної системи органів структурі державної влади РосійськоїФедерации.15 Конституції РФ (ст.5) вказується, що федеративний устрій Росії полягає в єдності структурі державної влади.

Усе це дає підстави дійти невтішного висновку у тому, що державний орган є громадянином чи колективом громадян, наділенихгосударственно-властними повноваженнями, - уповноважені державою за проведення його завдань та зняття функцій і у встановленому державою порядку. Усі державні органи утворюються у встановленому державою порядку і представляють частину єдиної системи органів структурі державної влади Російської Федерації.

Мета курсової роботи - визначити поняття органів структурі державної влади Російської Федерації. Треба лише вирішити такі:

1. Виявити сутність системи державні органи РФ;

2. Розглянути мети, завдання й функції законодавчої, виконавчої та судової гілок нашої влади;

3. Визначити повноваження кожного з органів влади РФ, і навіть їхню взаємодію між собою.


1. Державні органи російської федерації

У своїй сукупності державні органи Російської Федерації утворюють єдину систему. За Конституцією РФ (ст.11) до неї входять органи структурі державної влади Федерації і органи структурі державної влади її суб'єктів.

Єдність системи державні органи Російської Федерації обумовлена тим, що цю систему полягає в державної цілісності Російської Федерації, єдності системи структурі державної влади.

Єдність системи державні органи Російської Федерації проявляється у розмежування предметів ведення й обмеження повноважень між органами структурі державної влади Російської Федерації і органами структурі державної влади її суб'єктів. Воно виявляється у тому, що це органи цією системою діють спільно, перебувають у взаємозв'язку, взаємодію уряду й взаємозалежності. У в цих межах одні органи єдиної системи обираються чи призначаються іншими органами, одні їх керують іншими, одні підконтрольні чи підзвітні іншим. Між усіма органами структурі державної влади існує тісний організаційно-правовасвязь[1].

Єдність системи державні органи Російської Федерації посилюється і те, що її складові самі утворюють системи органів. Так, відповідно до Конституції РФ (ст.77) не більше ведення Російської Федерації та службових повноважень Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської Федерації і його суб'єктом федеральні органи виконавчої влади і органи виконавчої влади суб'єктів Федерації утворюють єдину систему виконавець іншої влади у Російської Федерації. Державна владу у Російської Федерації здійснюється Президентом РФ, і навіть з урахуванням поділу на законодавчу, виконавчу і судову.

Відповідно до цим правилом і система органів Російської Федерації складається з органів кількох видів. Конституція РФ (>ст.10,11) передбачає наявність органів президентської, законодавчої, виконавчої та судової влади.

Кожен з цих видів органів є фактично підсистему єдиної системи державні органи Російської Федерації, яка, своєю чергою, то, можливо різноманітні ознаками розділена на цілий ряд входять до неї ланок.

2. Президент як голова держави

Уст.80 Конституції РФ визначено основну сутнісна характеристика статусу Президента РФ: якого є глава держави[2].

Президент посідає особливе місце у системі органів структурі державної влади. Він входить безпосередньо, безпосередньо в жодну із трьох її гілок.

Проте це становище це не дає жодних підстав трактувати президентську влада як вартісну з інших владою, залежними від нього. Кожна їх здійснює конституційно закріплені з ним повноваження, функціонує у взаємодії з іншими забезпечена певними важелями впливу інші гілки влади і Президента.

У Конституції закладено необхідна система "стримування і противаг", сприяє збалансованого взаємодії влади. Між ними немає відносин підпорядкування. Свої повноваження Президент здійснює не так на основі його нічим не пов'язаної волі. Вони реалізуються у межах Конституції РФ, відповідно до з нею й федеральними законами, у необхідному взаємодії з парламентом і Урядом РФ.

У Конституції закладено система гарантій, що перешкоджають перетворенню Президента, в авторитарного правителя.

Вони полягають у обмеження періоду повноважень Президента коротким чотирирічним терміном, порядком всенародних саме таких виборів, їх альтернативним характером, у неприпустимості заняття посади Президента більше двох строків поспіль, щодо можливості відмови його з посади, визнання не відповідають Конституції нормативних актів Президента з урахуванням рішення Конституційного Суду і яке ін.

>Невключение Конституцією РФ безпосередньо Президента, в виконавчу владу не порушує закріпленого в ст.10 Конституції принципу здійснення структурі державної влади з урахуванням поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Виділення цих гілок нашої влади виключає, а припускає наявність такого органу, що забезпечує узгоджене функціонування і зміцнити взаємодію органів структурі державної влади, покладене Президента.

З іншого боку, традиційно у системі органів структурі державної влади кожної держави має бути обличчя, персоніфіковано яка представляє державу у відносинах іншими державами в. У світовій практиці таким обличчям більшості країн є президент. Оскільки Президент РФ не входить безпосередньо ні з законодавчу, ні з виконавчу, ні з судову владу, йдеться про тому, як іменувати державної влади, здійснювану Президент і не порушує ця влада традиційної системи трьох гілок нашої влади. Звісно ж, що не можна абсолютизувати концепцію розподілу влади втричі галузі і думати, що, окрім оцих органів влади, немає не може бути інших носіїв влади. Є й місцева влада, що також є публічної владою. Є й президентська влада.

Статус Президента РФ як держави виявляється в усіх його конституційно і законодавчо певних повноваженнях. Однак у узагальненої формі функції глави держави полягає сформульовані вст.80 Конституції, встановила його дефініцію як держави: Президент є гарантом Конституції, права і свободи людини і громадянина. Вони повинні вживати заходів до того що, ніж допускалося порушення Конституції, конституційний механізмом захисту права і свободи працював безперебійно. Конкретні повноваження Президента, закріплені у Конституції, забезпечують можливості ефективно реалізувати цю функцію. У тому числі - право вето, право законодавчої ініціативи, роботи з запитом в Конституційний суд РФ, розпуску Державної Думи, відставки Уряди України та багатодр[3].

До найважливішим основам конституційного ладу ставляться суверенітет Російської Федерації, її незалежність" і державна цілісність. На глави держави покладається вживання заходів з охороні цих основ життєдіяльності держави. Визнання цих властивостей держави є основним для Президента, в здійсненні її повноважень у сфері міжнародних відносин, як і в аспектах внутрішніх ситуацій, які можуть загрожувати для суверенітету і цілісності держави. Президент, зокрема, уповноважений вводити військове чи надзвичайний стан; як Верховний Головнокомандуючий Президент відповідає за належний рівень боєздатності країни, за стан Збройних сил РФ, спроможність забезпечити охорону суверенітету Російської Федерації, її й Управлінням державної цілісності.

До функцій Президента належить забезпечення цілісності держави як з причин зовнішнього, а й внутрішнього порядку.

Він відповідає за належний рівень регулювання відносин між Російською Федерацією цілому і його суб'єктами, які виключали б порушення єдності держави, перешкоджали прояву сепаратистських устремлінь.

Однією з принципів федеративного устрою Російської Федерації є єдність системи структурі державної влади (ст.5 Конституції). Наявність складної системи органів структурі державної влади - федеральних, регіональних, законодавчих і виконавчих при дії принципу поділу влади обумовлює необхідність забезпечувати узгоджене функціонування і зміцнити взаємодію органів структурі державної влади. Такі функція і покладено наПрезидента[4].

Президент як голова держави визначає основних напрямів внутрішньої і до зовнішньої політики держави. Як голова держави Президент РФ представляє Росію усередині країни та у відносинах. Представництво держави у особі Президента, в міжнародному плані виявляється в усіх сферах, де потрібно рівень взаємин у особі президентів (підписання договорів, ведення переговорів, зустрічі голів держав та т.д.). Президент РФ відповідно до Конституцією має широким колом повноважень, необхідні його реалізації функцій як держави. Ці повноваження зачіпають, щодо справи, усі сторони державної діяльності, й президент одноосібно зрештою відповідальна за злагоджену і збалансовану роботу всіх цих державних структур. Усі повноваження Президента РФ засновані на Конституції, має здійснюватися у межах Конституції та федеральних законів, що неспроможні виходити право їх межі.

Повноваження Президента РФ відповідно до Конституцією та федеральним законодавством й іншими нормативними правовими актами можна узагальнити за такими сферам. Повноваження, пов'язані:

1) з формуванням й участю у діяльності федеральних органів структурі державної влади;

2) із забезпеченням здійснення повноважень федеральної структурі державної влади по всій території Російської Федерації;

3) із тодішнім керівництвом зовнішньої політикою;

4) із тодішнім керівництвом у сфері;

5) з іншими, покладеними Конституцією Президента функціями.

Кожна з названих сфер включає у собі широке коло повноважень Президента, яка реалізується їм, як безпосередньо, і у тісній взаємодії зі іншими федеральними органами державної влади різними методами: в правових формах у вигляді видання указів і розпоряджень; визначення пріоритетних напрямів діяльності усіх зацікавлених державних структур; розробки федеральних програм; проведення різноманітних організаційних заходів; зустрічах із керівниками органів, як федеральних, і регіональних, з представниками партій, інших сус-пільних об'єд-нань і ін.

3. Органи законодавчої влади

 

Органи законодавчої влади - це Федеральне Збори РФ, народні зборів, державні зборів, верховні поради, законодавчі зборів республік у складі Федерації; думи, законодавчі зборів, обласні збори і інші законопроектний влади країв, областей, міст федерального значення, автономної області й автономних округів. Основна особливість цих органів у тому, що вони обираються безпосередньо народом і не іншим шляхом формуватися що неспроможні. У своїй сукупності вони є систему представницьких органів структурі державної влади Російської Федерації.

Будучи законодавчими органами, представницькі органи структурі державної влади висловлюють державну волю багатонаціонального народу Російської Федерації і надають їй загальнообов'язковий характер. Вони приймає рішення, втілювані у актах, вживають заходів до виконання своїх прийняття рішень та здійснюють контролю над реалізацією. Рішення законодавчих органів обов'язкові до виконання іншими органами відповідного рівня, і навіть усіма нижчестоящими органами державної влади органами місцевого самоврядування.

Органи законодавчої влади діляться на федеральні і регіональні (суб'єктів Федерації). Федеральним законодавчим і представницьким органом Російської Федерації є Федеральне Збори. Це загальнодержавний,общероссийский орган структурі державної влади, який діє у масштабах всієї Російської Федерації. Всі інші законопроектний, функціонуючі біля Російської Федерації, є регіональними, що діють у межах відповідного суб'єктаФедерации[5].

За Конституцією РФ (>ст.94) Федеральне Збори є парламентом Російської Федерації.

Уст.94 Конституції РФ вказується, що федеральне Збори - до представницького органу Російської Федерації. Тим самим було встановлюється, що формою держави є представницька, тобто. опосередкована виборами, парламентська демократія, за умов якої формування державної волі народу доручається народне представництво, самостійно яка набирає найбільш відповідальні рішення.

Уст.94 Конституції РФ Федеральне Збори характеризується як і легіслатура Російської Федерації. У цьому передачі парламенту законодавчої влади реалізується принцип народного суверенітету як правопорядку.

Визнання Федерального Збори законодавчою владою означає водночас, що жодного закон Російської Федерації може бути видано, якщо він розглянутий і схвалений парламентом, а сам парламент має повної та нічим не обмеженою у межах повноважень Російської Федерації і його конституції компетенцією у сфері законодавства.

Будучи законодавчим органом, Федеральне Збори виконує і пояснюються деякі досить обмежені контрольні функції над виконавчою владою. Контроль здійснюється з допомогою федерального бюджету, прийнятого Державної Думою, і навіть використання права відмовляти у довірі Уряду, що у такому разі можуть бути відправлено Президентом РФ у відставку.

Відповідно дост.95 Конституції Федеральне Збори і двох палат - Ради Федерації та інвестицій Державної Думи. Державна Дума представляє й усе населення Російської Федерації, а Раду Федерації, часто що його верхньої палатою, складається з членів, які репрезентували всі суб'єкти Федерації. Раду Федерації покликаний висловлювати інтереси місцевостей, регіональні думки і сподівання. Разом про те Раду Федерації - державний орган всієї Федерації. Його та інші волевиявлення адресуються не тим чи іншим суб'єктам Федерації, а державі загалом, тобто. всій Росії.

У ФедеральномуСобрании палати самостійно

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація