Реферат Комерційний підкуп

Страница 1 из 8 | Следующая страница

Федеральне агентство за освітою РФ

Державне освітнє установа вищого професійної освіти

«Уральська державна юридична академія»

>Регионально-заочний факультет

Кафедра кримінального права

Допустити до захисту.

Зав. кафедрою Козаченка І. Я.

доктор юридичних наук

"___" ___________ 2008 р.

 

>КОММЕРЧЕСКИЙПОДКУП

Дипломна робота

студента групиВ-05

>Писцова Дмитра Володимировича

Науковий керівник:

кандидат юридичний наук,

доцент кафедри кримінального права

>Калиина Оксана Михайлівна

Єкатеринбург, 2008 р.


>Оглавление

Запровадження

Глава I. Кримінальну законодавство Росії і близько розвинених країн про відповідальність за комерційний підкуп.

1.1 Становлення Російського законодавства про відповідальність за комерційний підкуп.

1.2. Кримінальна відповідальність за комерційний підкуп у закордонному законодавстві. Використання закордонного досвіду

Глава II.Уголовно-правовая характеристика комерційного підкупу

2.1. Характеристика об'єктивних ознак комерційного підкупу

2.1.1. Об'єкт злочину

2.1.2. Відмінність об'єкта злочину комерційного підкупу від суміжних складів.

2.1.3. Предмет злочину

2.1.4. Об'єктивний бік злочину. Особливості кваліфікації. Відмінність від суміжних складів

2.2. Аналіз суб'єктивних ознак комерційного підкупу.

2.2.1. Суб'єкт злочину

2.2.2. Суб'єктивна сторона злочину.

2.3. Кваліфіковані види злочину комерційного підкупу та юридичного грунту звільнення за дачу комерційного підкупу.

2.3.1. Кваліфіковані склади

2.3.2. Відкидання відповідальності за злочин по ст. 204 КК РФ.

2.4. Проблеми, що у правозастосовчої практиці використовувати з залученням до відповідальності по ст. 204 КК РФ.

2.4.1. Проблеми правозастосовчої практики, причини наслідки використовувати з залученням до відповідальності по ст. 204 КК РФ.

2.4.2. Проблеми законодавчого регламентування кримінального переслідування за заявою комерційної організації

Укладання

Література

Додатка


Запровадження

 

Історично корупція і корупційні злочину існували у минулому. Проте різкий сплеск цієї злочинності уславили чимало держав відчули для будівництва цивілізованого капіталізму і ринку: дуже високі стали ставки корисливому використанні службове становище у різного рангу державних службовців. Країни “класичного” капіталізму, зіштовхнулися з цим вХIХ столітті, відповідно вони придбали істотний досвіду у боротьби з корупційними злочинами. Наприклад, у Великій Британії Закон про запобігання корупції (>ТheРrеventionOfCorruptionAct) був прийнятий ще в 1889 р. (надалі кілька разів змінювався і доповнювався). Отож поняття про ці злочинах виникло не так на порожньому місці, нині воно ж добре відомо міжнародного права.

З етимологічного змісту терміна “корупція” (від латинськогоcorruptio), що означає “підкуп”, в Кодексі поведінки посадових осіб із підтримці правопорядку, прийнятому Резолюцією Генеральної асамблеї ООН 34/169 від 17 грудня 1979 р., говориться: “ Хоча поняття корупції має визначатися відповідно до національним правом, слід розуміти, що його охоплює вчинення або нездійснення будь-якого дії у виконанні обов'язків або через цих обов'язків внаслідок необхідних чи прийнятих подарунків, обіцянок чи стимулів чи його незаконне отримання щоразу, коли має місце це або бездіяльність” [1] Тобто зазначений міжнародно-правової акт розуміє під корупцією підкуп, продажність посадових осіб та його службове поведінка, що здійснюється на зв'язки України із отриманим чи обіцяним винагородою.

Цьому цілком відповідає розуміння корупції у сучасному російському кримінології.

Слід зазначити і те, що з 1999 р. поняття корупційного злочину легалізовано міжнародним кримінальним правом. Конвенція Ради Європи про кримінальної відповідальності за корупцію сформулювала склади цілого ряду злочинів, які з різних варіантах активного і пасивного підкупу посадових осіб та інших різновидах корисливого зловживання службовим становищем, аналізованих відповідно до Конвенції, як злочини корупційні.

Кримінальним кодексом Російської Федерації 1996 р. істотно змінив сформовану на момент його прийняття систему суспільно-небезпечних діянь, визнаних злочинами, зокрема тих, здійснені у сфері економіки. Однією з новел чинного кримінального законодавства і є наявність у ньому самостійної глави 23 «Злочини проти інтересів служби у комерційних банках та інших організаціях», що включає у собі норму про відповідальність за комерційний підкуп (ст. 204 КК РФ). Оскільки норма, що передбачає кримінальну відповідальність комерційний підкуп, має як загальні, і відмінності до нових норм, що встановлюють відповідальність отримання і дачу хабарі (>ст.ст.290, 291 КК РФ) виникає потреба у глибокому і всебічному науковому дослідженні соціальної сутності та юридичної природи, сформульованих у статті 204 КК РФ заборон.

З іншого боку, комерційний підкуп найчастіше пов'язане з скоєнням інших злочинів, зокрема, зловживанням повноваженнями, підробкою документів, ухилянням сплати податків тощо.

Вище названі склади розміщені, тим щонайменше, у різних розділах КК РФ, мета, очевидно, – диференціювати відповідальність за злочину проти структурі державної влади, інтересів державної служби, служби органів місцевого самоврядування (норми глави 30 КК РФ) і поза злочину проти інтересів служби у комерційних банках та інших організаціях (норми глави 23 КК РФ). Специфіка відповідальності протягом останніх злочину полягає, по-перше, у цьому, що покарань них кілька знижено проти покараннями за перші злочину. І, по-друге, якщо діяння, передбачене статтями глави 23 КК РФ, заподіяли шкоди виключно комерційної організації, котра є державним чи муніципальній підприємством, карне переслідування здійснюється за заяві цієї організації, або з її згоди (примітка 2 до ст. 201).

Законодавець оцінив комерційний підкуп як засіб суспільно небезпечного неправомірного втручання у управлінські процеси, зокрема із управління власністю, діяльністю організації, її підрозділів, і співробітників. Специфіка суспільної небезпечності комерційного підкупу виявляється у протиправне способі на управлінські процеси після ухвалення прийняття рішень та здійсненні суб'єктом своїх службовими повноваженнями.

Комерційний підкуп справедливо належить кримінологами до корупційнимпреступлениям[2].

У штатівській спеціальній літературі виділяється кілька причинних підстав щодо встановлення кримінальної відповідальності за комерційний підкуп. До них відносять:

а) зміст конкретних управлінських відносин, які потребують постійної охорони кримінально-правовими засобами;

б) можливість появи нових громадських взаємин у зв'язки України із реформуванням взаємин у сфери управління і регулюючих їх законів;

в) соціально-правовий статус особи, виконує управлінські функції, характері і утримання її повноважень;

р) особливе психічне ставлення суб'єкта до діянню і наслідків;

буд) збитків і інші негативніпоследствия[3].

Як у справах, порушених по ст. 204 КК РФ, крім цього злочину, обвинувачувані часто притягнуто до кримінальної відповідальності держави і за інші злочини.

До найважливіших чинників, визначальних об'єктивну потреба суспільства на криміналізації будь-якого діяння, можна віднести, передусім, суспільну небезпечність діяння, ступінь його поширенні й неможливість успішної боротьби з нею не репресивними заходами. Серед підстав криміналізації комерційного підкупу можна, на мою думку, виокремити такі: велика громадська небезпеку, і його поширеність. Громадська небезпека підкупу не лише у заподіянні матеріальних збитків, а й у підриві економічній безпеці країни. У разі ринкової економіки навіть одна людина, який має право розпорядження у галузі приватного сектору, здатний завдати шкоди як на величезні суми, а й значній кількості законослухняних громадян.

Адже комерційний підкуп дуже складно виявити - такого роду діяння мають високим рівнем латентності таких (на думку вчених і практичних працівників, правоохоронні органи виявляють трохи більше 2% реальної корупції). До того ж, як зазначається у західної юридичної літературі, керівники корпорацій воліють деяких випадках не надавати публічно не розголошуються факти зловживань з боку своїх співробітників, ніж відстрахати потенційних інвесторів.

Складність боротьби з комерційним підкупом обумовлюється як об'єктивними причинами, сполученими з недосконалістю самого кримінального закону, і навіть взаємної зацікавленістю особи, що дає підкуп і, особи, отримує його, у збереженні таємно своїх дій, а й суб'єктивними,виражающимися в незастосування чи неправильне застосування кримінального закону правоохоронні органи. Виявлення й аналіз причин неправильного застосування кримінального законодавства щодо злочину комерційного підкупу у межах боротьби з злочинами проти інтересів служби у комерційних банках та інших організаціях породжує, з одного боку, необхідність детального дослідження та тлумачення змісту кримінально-правових норм, які передбачають відповідальність за злочину проти інтересів служби у комерційних банках та інших організаціях, з другого - вироблення пропозиції для вдосконалення кримінально-правових установлень, безпосередньо які стосуються комерційному підкупу. Від цього залежить ефективність боротьби з нею.

Метою справжнього дослідження є системна характеристика злочину комерційного підкупу, і навіть вироблення комплексу пропозиційправотворческого іправоприменительного характеру для вдосконалення боротьби з цим негативним соціальним явищем.

Задля реалізації поставленої мети вирішувалися такі дослідницькі завдання:

-визначення соціально-економічних передумов встановлення кримінальної відповідальності за комерційний підкуп;

-історичний аналіз розвитку російського законодавства, що передбачає відповідальність за дачу й одержання підкупу, і навіть аналіз аналогічних норм закордонного препарату і міжнародного кримінального законодавства виявлення позитивних аспектів, які можна використовуватиме вдосконалення чинного кримінального законодавства Росії;

-кримінально-правова характеристика комерційного підкупу

-системний аналіз елементів складів злочинів, передбачених статтею 204 КК РФ;

-виявлення проблемних ситуацій, які виникають за кваліфікації фактів дачі чи одержання комерційного підкупу із наступною

-порівняння кримінально-правових норм, які передбачали кримінальну відповідальність комерційний підкуп, з кримінально-правовими нормами про відповідальність за дачу й одержання хабарі й іншими подібними складами злочинів, з встановлення їх розмежувальних ознак і повним вад кримінально-правової конструкції.

Об'єктом цього дослідження виступає комерційний підкуп якправовое-правовое поняття і проблеми кримінальної відповідальності над його вчинення.

Предметом дослідження виступають кримінально-правові норми, які у Особливої частини Кримінального кодексу Російської Федерації 1996 року; нормативні розпорядження чинного громадянського законодавства; матеріали справ у справах комерційному підкупі, хабарництві та інших злочинах; дані, що характеризують стан, динаміку і структуру злочину комерційного підкупу.

>Методологическую основу дослідження становлять загальфілософські методи пізнання дійсності, які зобов'язують до об'єктивних оцінкам, враховує як статистику, і динаміку досліджуваного явища.


Глава I. Кримінальну законодавство Росії і близько розвинених країн про відповідальність за комерційний підкуп

 

1.1 Становлення Російського законодавства про відповідальність за комерційний підкуп

У нашій країні які вже протягом більш 20 років (якщо за відправну точку початок «перебудови» - 1985 рік) держава здійснює політику роздержавлення економічної сфери, передачу більшу частину державних підприємств у руки нових власників — акціонерів, здійснює підтримання створюваних комерційних та інших організацій, повністю є приватними. За період величезну роль економіці країни почали грати комерційних підприємств, організації, банки, фірми, індивідуальні підприємці. Початок ж цього процесу поклав Закон СРСР «Про кооперацію у СРСР», ухвалений 26 травня 1988 року. Подальше перетворення планової економіки СРСР ринкову тривало Законом СРСР «Про власність у СРСР», прийнятим 06.03.1990 р., у якому закріплювалося існування у СРСР власності у вигляді власності радянських громадян, колективної безпеки й державної власності (ч.1 ст.4 Закону). У год. 1ст.З Закону встановлювалося, що у власності можуть бути земля, її надра, води, рослинний і тваринний світ, будинку, споруди, устаткування, предмети матеріальну годі й духовної культури, гроші, цінні папери іншого майна. Власне, це було визнанням існування у СРСР приватної власності, хоча саме поняття до закону не вживалося. Розвиток приватної власності тривало Законом РРФСР «Про власність», прийнятим 24.12.1990 р. і «Про підприємства й підприємницької діяльності». Вони визнавалося існування приватної власності як власності юридичних (>гл.2 Закону «Про власність»). Допускалася самостійна реалізація підприємством своєї продукції, робіт, послуг, відходів провадження у цінами та тарифами, які встановлюються за самостійно, чи на договірній основі (ст.23 Закону «Про підприємства і підприємницькій діяльності»). Законом РРФСР від 03.07.1991 р. «Про приватизацію державних підприємств і муніципальних підприємств», було покладено початокактивнейшему перетворенню державної власності у приватну. На початку 1995 року 85% усіх суб'єктів колишнього народного господарства приватизувалися. Існування і діяльність у країні підприємств недержавної форми власності була підкріплена прийняттям 09.10.1990 р. Закону СРСР «Про громадських об'єднаннях», що забороняв втручання державних посадових осіб, у діяльність громадських об'єднань є, крім випадків, певних законом (>ч.З ст.5 Закону). Ці самі положення було закріплені до закону РФ «Про громадських об'єднаннях», прийнятому 14.04.1995 р. Усе це означало реалізацію у економічній області однієї з найважливіших постулатів демократичної держави -встановлення принципу рівності всіх форм власності, всіх суб'єктів господарювання. Але за умови свободи економічних відносин виникла нова проблема - зловживання правами від різноманітних суб'єктів економічної діяльності. І ці зловживання прийняли загрозливий для економічній безпеці країни характер.

З сказаного вище, держава робить у особі свої законодавчі органів мало ухвалити рішення про ступеня суспільної небезпечності такої нової йому явища, як підкуп осіб, виконують управлінські функції у комерційній чи іншого організації, необхідності чи відсутність він у його криміналізації, і виходячи з того - про методи і засобах боротьби з нею.

З наведених вище статистичних даних видно, що простежується тенденція постійного зростання виявлених фактів комерційного підкупу. Відповідно зростає й розмір виявленого заподіяного. Швидше за все, щодо криміналізації комерційного підкупу число подібних фактів було незгірш від. Зазначені цифри не видаються, здавалося б, такими великими, проте, враховуючи тенденцію до підвищення числа виявлених фактів комерційного підкупу, і навіть вже згадувану високу латентність цього злочину, ці цифри вже є у іншому світлі.

28 грудня 1999 р. під керівництвомВ.М.Лебедева -Голову Верховного Судна РФ відбувся Пленум Верховного Судна РФ, який обговорив питання "Про судової практиці у справах хабарництві і комерційному підкупі".

З доповіддю виступив перший заступник Голову Верховного Судна РФВ.И.Радченко.

Наявні дані свідчать, підкресливВ.И.Радченко, що злочинність, зокрема організована і також фахова, пробирається в владні структури. Ряд працівників державних служб вражений корупцією та її найбільш небезпечним проявом - хабарництвом. Проте з цієї категорії найнебезпечніших злочинів особливо висока латентність, тому дані судової статистики лише малою мірою відбивають дійсне стан справ України та не дають повної картини масштабів хабарництва і комерційного підкупу. Однак ці дані свідчить про необхідності рішучого протидії цих злочинів[4].

Голова Пермського обласного суду І.Н.Билев підкреслив, що питання, який винесено в руки Пленуму, дуже важливий для правильного напрями судової практики в суб'єктів Російської Федерації. Обговорюваний проект постанови Пленуму, сказав промовець, дає відповіді численні запитання, які під час розгляді цих справ. У ньому відбиті такі значимі правові поняття,

Страница 1 из 8 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація