Реферат Спецслужби Росії

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Зміст

Запровадження

1. Історичний огляд діяльності спецслужб Росії

1.1 Спецслужби Росії перед революцією 1917 р.

1.2 Діяльність спецслужб під час існування СРСР

2. Проведення спільних операцій російськими, і зарубіжними спецслужбами

2.1 Взаємодія російських спецслужб із колегами лінією Інтерполу

2.2 Спільні операції російських і зарубіжних спецслужб

3. Аналіз основних питань співробітництва російських і зарубіжних спецслужб

3.1 Співробітництво спецслужб світу у боротьби з економічними злочинами

3.2 Співробітництво спецслужб світу у боротьби з міжнародної корупцією

3.3 Взаємодія спецслужб світу у боротьби з тероризмом

3.4 Взаємодія спецслужб світу у боротьбі з незаконним оборотом наркотиків

3.5 Співробітництво спецслужб же Росії та розвинених країн з питань екстрадиції

Укладання

Список літератури


Запровадження

Під спецслужбами зазвичай розуміють державні органи, створені з метою захисту національних інтересів та безпеки і в середині країни, і на міжнародній арені.

Актуальність теми у тому, що протягом всієї Росії проблема безпекою держави постійно лежить у центрі уваги влади. Задля реалізації такій безпеці використовувалися різні методи, які знаходили свій відбиток, як і законодавстві, і у створенні спеціальних органів, метою яких неможливо було своєчасне виявлення і запобігання будь-яких дій проти панівного ладу.

Мета курсової роботи проаналізувати матеріалів які свідчать про співробітництво російських і зарубіжних спецслужб.

Завдання:

Розглянути історичне розвиток спецслужб же Росії та з'ясувати наявність співробітництва уряду і протиборства між спецслужбами же Росії та світу;

Розглянути випадки проведення спільних операційРоссийскими і закордонними спецслужбами;

Провести аналіз взаємодії Російських і зарубіжних спецслужб з різних питань безпеки, правопорядку тощо.

Діяльність використані такі методи наукового дослідження:

Функціональний метод, що використовується виділення в системах складових структурних частин з погляду їх соціального призначення, ролі, функцій, зв'язок між ними.

>Статистический метод, який базується на кількісних засобах отримання даних, об'єктивно що відбивають стан, динаміку й розвитку явищ.


1. Історичний огляд діяльності спецслужб Росії

 

1.1 Спецслужби Росії перед революцією 1917 р.

Спочатку спеціальних органів політичного розшуку не створювалося. Однак у період централізації Московської держави (XV-XVI в) політичний розшук стає однією з найважливіших елементів царської влади. Переслідування політичних злочинців здійснювалося широко і цілеспрямовано. Саме тоді охорона царської влади як суспільного устрою здійснювалася практично усім державним апаратом. Різними правами і повноваженнями у цій галузі мали як центральні, і місцевих органів влади.

Законодавчої основою переслідування політичних злочинців доСоборногоУложения 1649 р. правила і царськісудебники,дополнявшиеся надсиланням царських грамот,затрагивавшими питання процесуального та кримінального права.

Важливу роль законодавчому оформленні переслідування політичних злочинів стало Соборний Покладання 1649 року.

У 1650 року створили Наказ Таємних справ, у провадження якого крім іншого віддали розбір політичних справ. Таємний наказ став у розвитку політичного розшуку у Росії установою,сигравшем важливу роль становленні органів забезпечення безпекою держави.

Контроль над діяльністю наказів політичним розшуку із боку верховної влади здійснювався самим царем і Боярської думою, до компетенції якої входило ">тайния справи відати".

До брати участь у політичних розслідуваннях часом залучалися і церковні влади. До таких розслідуванням ставилися справи про політично забарвлених єресях, наприклад, осуд політичного режиму, заперечення церковних обрядів, закликнеподчинению владі.

У другій половині XVII століття, коли почали гостріше відчуватися недоліки наказовій системи, стала вельми поширеною отримувала практика створення тимчасові слідчі комісій. Комісії наділялися широкі повноваження діяли оперативніше, ніж накази. Очолював слідчу комісію зазвичай боярин, окольничий чи стольник, на допомогу якому призначалися помічники з тієї ж чинів і дяки повноваження комісій дозволяли не лише продукувати слідство, та лагодити суд, а й здійснювати вироки, без очікування санкції понад.

Отже, до початку XVIII століття Росія мала ще спеціалізованих органів політичної поліції. Але, привертаючи до цій сфері все ланки державної машини, і навіть використовуючи в законі про обов'язковому виказуванні, держава тримала під медичним наглядом майже всі її, систематично вишукуючи, караючи і ізолюючи небезпечних, для нього, осіб.

Наприкінці XVII на - початкуXVITI століття відбувається подальша централізація і бюрократизація державної машини. Особливо сильно ця тенденція проявилася у установі в 1689 до Преображенського наказу, органу політичної поліції, який би відав найважливішими справами про державних злочинах.

У 1729 р. Преображенський наказ скасовується. Крім Преображенського наказу у період діє і іще одна спеціальний державний орган - Таємна канцелярія. Створена 1718 р. спочатку для розслідування справи про втечу, зарубіжних країн сина Петра I царевича Олексія, вона перетворилася на постійний орган. Таємна канцелярія, як і і Преображенський наказ, здійснювала слідства й суду за політичними злочинів, розбираючи переважно справи, які виникли у Петербурзі й у окрузі. Найбільш велике справа, розглянуте у Таємній канцелярії, це державне діло царевича Олексія і його спільників, які виступали проти реформ Петра I.

Після смерті Петра I система політичного розшуку продовжувала діяти зі змінним успіхом. Таємна канцелярія проіснувала до 1762 року й замінили Таємної експедицією. Керівництво новоствореної Таємної експедицією формально доручили Сенатові, проте реально вона підпорядковувалася безпосередньо Катерині II.

У період царювання Олександра (з ліквідації Таємної експедиції в 1801 р. і по освіти у 1826 р. Третього відділення імператорської канцелярії) офіційно немає спеціального органу, який би відав злочинами до держави.

Функції політичної поліції виконувалися також Особливої канцелярією міністра поліції, вкорінений у 1819 р. у складі міністерства внутрішніх справ. Саме ця канцелярія стала згодом основою створення апарату Третього відділення імператорської канцелярії.

Політичним розшуком займалася і Експедиція таємницею поліції при петербурзькому генерал-губернаторові.

На початку ХІХ століття існували органи таємного політичного розшуку до армій - центральна канцелярія вищої поліції, таємна поліція при штабі гвардійського корпусу, таємна поліція у 2-ї армії. Їх особливістю було те, що утворювалися в конспіративному порядку і керувалися своєї діяльності інструкціями і розпорядженнями,даваемими безпосередньо імператором.

У 1836 р. приймається Положення про корпусі жандармів. Відповідно до ним територія країни булаподслепа до 7 жандармських округів, до складу яких входило кілька губерній; водночас існували і губернські жандармські управління, незалежні від місцевої адміністрації. Отже, як Третього відділення імператорської канцелярії і підлеглого її начальникові корпусу жандармів існувала централізована, воєнізована, незалежна від місцевої адміністрації політична поліція.

Після реформування системи Росії у 1860-х роках, сталися певні зміни щодо й у діяльності спецслужб держави. У 1867 р. було винесено нове Положення проКорпусеЖандармов, обмежують деякі повноваження представників цього відомства. Поруч із їм ставилися нові обов'язки; ознайомитися з населенням, акцентуючи увагу настрої громадської думки найважливіших шарах суспільства (духовенство, армія, інтелігенція).

Для виявлення і їх припинення злочинів на місцях з 1880 року було створено мережу відділень з охорони порядку й громадську безпеку. Центральним органом цієї мережі стало Санкт-петербурзьке охоронне відділення, начальнику якого було підпорядковані все правоохоронні органи на місцях. У Санкт-петербурзьке відділення стікалися все матеріали політичного характеру, про котрих тут аналізувалися і систематизувалися.

У 1905 року в базі Особливої відділу і діловодства МВС створюється Політична частина Департаменту поліції, покликана збільшити ефективність боротьби з революційним рухом. У грудні 1906 р. створюються місцевих органів цього відомства - районні охоронні відділення. Усього таких відділень було створено 14.

Активізація іноземних шпигунів у зв'язку з вибуху російсько-японської війною змусила уряд звернутися до створенню спеціального контррозвідувального органу. У 1903 р. створюєтьсяРазведочное відділення Головного штабу. Метою нової структури було "охорону військових таємниць держави". Із завершенням російсько-японської війни функції боротьби з іноземним шпигунством було передано до ведення жандармських органів МВС, які погано справлялися із поставленої їх завданням. У цьому в 1911 року військовий міністр В.А.Сухомлинов стверджує Положення про контррозвідувальних відділеннях, завданням яких неможливо було ведення боротьби з іноземним шпигунством.


1.2 Діяльність спецслужб під час існування СРСР

Отже, в лютому 1917 р. у Росії склалася досить широка система спеціальних служб, куди входили у собі охоронні відділення Департаменту поліції та жандармський корпус, військову розвідку й контррозвідку генерального штабу. Була сформована велика агентурна мережу, нагромаджено досвід оперативну діяльність.

У результаті революції 1917 року було скасовані Департамент поліції, жандармський корпус та його на місцях. Молоде держава потребувало дієве органі боротьби з контрреволюцією кримінальної злочинністю. Таким органом ставВоенно-революционний комітет (ВРК), створений Петроградським Радою робітників і солдатських вибори до жовтні 1917 р. ВРК стало головним оперативним органом ВЦВК і РНК боротьби з злочинністю і антидержавними виступами.

22 листопада 1917 р. Декретом суд створили революційними трибуналами й особливі слідчі комісії в такому разі. Ці комісії здійснювали слідчі, судові справи і адміністративні функції. Проте післяреволюційна обстановка вимагала як розслідувати вже зроблені злочину, а й виявляти що готуються. Для цього 7 грудня 1917 р. створено спеціальний орган боротьби з контрреволюцією і саботажем - Всеросійська надзвичайна комісія (ВЧК) 2. Головою цієї комісії призначили Ф.Е. Дзержинський. З утворенням ВЧКВоенно-революционний комітет було скасовано.

У першому етапі свого існування вся діяльність нової спецслужби була боротьбу з політичними злочинами. Ускладнення в 1918 р. політичну обстановку країни посилило позиції ВЧК.

Керівництво держави поставило перед ВЧК завдання виявлення та ліквідації підривної і розвідувальної діяльності зарубіжних спецслужб. Аби вирішити це завдання було розроблено й проведено життя низку операцій, які дозволили виявити і знищити основну частину ворожої агентури.

Необхідність змісту потужного репресивного апарату початку слабшати тільки в осені 1921 р., коли політичний терор забезпечено переважноликвидирован.6 лютого 1922 р. ВЦВК видав декрет відповідно до яким ВЧК і його місцевих органівупразднялись, а основні завдання спецслужби було покладено Народний комісаріат внутрішніх справ, навіщо у складі створювалося Державне політичне управління (ГПУ). Нагляд над діяльністю ГПУ доручався прокуратурі.

Зі створенням СРСР прийняли нове становище, що регулює роботу органів державної безпеки. Було створено загальносоюзне відомство - Об'єднане державне політичне управління (ОГПУ) при РНК СРСР. ОГПУ ставилося обов'язок розслідування й розгляд справ про контрреволюції. На місцях було створено спеціальні відділи ГПУ,подчинявшиеся центральному органу.

Повноваження ОГПУ були істотно розширено у зв'язку з створенням у 1925 р. поруч країн військового союзу протиСССР.9 червня 1927 р. Президія ЦВК надав ОГПУ право розгляду в позасудовому порядку справ на білогвардійців, шпигунів, бандитів до застосування до них найвищої міри покарання. У цей самий період було укріплені органи спецслужб і вжиті заходи щодо посилення боротьби з контрабандою, й поліпшенню охорони кордонів.

Чергова реорганізація спецслужб провів у 1934 р., коли Постановою ЦВК СРСР було створено Народний комісаріат внутрішніх справ (НКВС),включивший ОГПУ як одна з структурних підрозділів. Крім ОГПУ, перейменоване Головне управління державної безпеки (ГУДБ), у складі НКВС ввійшли також підрозділи зовнішньої розвідки, контррозвідки,секретно-политическое управління, транспортне, міліцейське й інших управлінь, до будівельних. У складі центральних органів СРСР з'явився комісаріат, який зосередив в руках величезні адміністративно-політичні повноваження, мав прикордонні та внутрішні війська, і навіть воєнізований склад центральних і місцевих органів.

Першим задумом реорганізації спецслужби було визнано створення потужної, діючу пенсійну систему відповідно до закону, структури, які забезпечують забезпечення безпеки держави. Але ці наміри звелися у результаті до створення всесильного репресивного апарату держави, було законодавчо підкріплено постановою ЦВК від 1 грудня 1934 р (Приводом до ухвалення цього постанови послужило вбивствоС.М. Кірова). Постанова про те слідчі органи вести всі справи про державних злочинах прискореним порядком. З іншого боку, органам НКВС давалося право негайно здійснювати вироки до вищої міри покарання, а судовим органам заборонялося приймати до розгляду клопотання про помилування. У 1935 р. у складі НКВС були додатково створено "трійки", до компетенції яких входило право прийняття рішень про взяття, засланні чи висилці неблагонадійних громадян, у табору терміном до 5 років. Ці "трійки" ліквідовано в 1938 р.

Створення такої потужної структури призвело до необмеженим повноважень останній і, як наслідок, до масових порушень законності. Це повною мірою проявилося під час 1937-1938 р., коли репресіям зазнали тисячі громадян, зокрема партійних державних діячів.

Напередодні Великої Вітчизняної війни, у лютому 1941 р., було проведено чергова реорганізація силових відомств. указом президії Верховної ради СРСР від 3 лютого НКВС був на два наркомату - внутрішніх справ України та державної безпеки СРСР. На місцях було створено наркомати (республік) та управління держбезпеки. Отже, спецслужба знову набула самостійність.

Під час війни органи державної безпеки вели велику роботу але боротьби з фашистськими загарбниками. Розвідка і контррозвідка організовували і активна використовувалиоперативно-боевие і розвідувально-диверсійні групи, керували партизанським рухом на окупованих територіях, виловлювали диверсантів на теренах. Основне завдання радянських спецслужб на фронтах було огородження військових структур від проникнення ворожих шпигунів, диверсантів і терористів, збереження таємно оперативних планів і задумів командування.

указом президії ВР СРСР 20 липня 1941 р. закінчувався НКВС і НКДБ об'єднувалися у єдиний НКВС СРСР,

Для ведення боротьби з диверсантами у чинній армії, забезпечення непроникності лінії фронту ворожої агентурою в 1943 р. було створено нову підрозділ спецслужб - Головне управління контррозвідки ">Смерш", яке передали з НКВС, у ведення Наркомату оборони СРСР.

Після перемоги у війні перехід до мирного життя зажадав внесення змін - у організацію діяльності спецслужб, і навіть реорганізацію структури цього відомства.

У тому 1946 р. рішенням партії й уряду було створено Міністерство державної безпеки (МДБ) СРСР, до обов'язків якого входило отримання інформації про політичні планах керівництва держав, провідних розвідувально-підривну діяльність проти СРСР, на роботу їх спецслужб, і навіть провоенно-економическом

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація