Реферати українською » Государство и право » Сучасний державний лад Японії


Реферат Сучасний державний лад Японії

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Зміст

ЗАПРОВАДЖЕННЯ

ГЛАВА1.ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАДА ЯПОНІЇ

1.1 Конституція 1947 року

1.2 Парламент

1.3 Порядок обрання прем'єр-міністра

1.4 Основні нормативно-правові акти

ГЛАВА 2. ВИКОНАВЧА ВЛАДА

2.1 Масштаби місцевого самоврядування

2.2 Кабінету міністрів

2.3 Допоміжні органи

2.4 Органи виконавчої Японії. Канцелярія прем'єр-міністра й міністерства

2.5 Процес ухвалення рішень.Консультативние поради. Спеціальні юридичних осіб

ГЛАВА 3. СУДОВА СИСТЕМА

3.1 Структура судової влади

3.2 Верховного суду. Особливості судочинства

3.3Внештатние судді.Примирительние процедури

ГЛАВА 4. ЕКОНОМІКА. ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА. ЗБРОЙНІ СИЛИ

4.1 Економіка

4.2 Зовнішня політика

4.3 Збройні сили

>ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ


ЗАПРОВАДЖЕННЯ

Японія - конституційна монархія. Імператор (з 1989 р. -Акихито) суверенної владою має. Законодавча влада належить двопалатного парламенту, котрий обирається з урахуванням загальних саме таких виборів. Виконавча влада здійснюється кабінетом міністрів на чолі з прем'єр-міністром (вересня 2007 р.ЯсуоФукуда, ЛДП). Країна розташована на групі островів у Східного узбережжя Азії. Член АТЕС. Територія - 369,6 тис. кв. км. Населення - 126,97 млн чол. Столиця Токіо. Офіційний мову - японський. Основні релігії - буддизм, синтоїзм. Основні пріоритети та напрями зовнішньополітичного курсу Токіо протягом десятиліть незмінні. До до їх числа ставляться: реалізація положень нових "Основних засадяпоно-американского співробітництва у сфері оборони", сприяють підвищенню ролі двох держав у вирішенні регіональних проблем наДВ й у АТР, подолання торгово-економічних суперечностей уяпоно-американских відносинах, розширення політичні й економічні зв'язку з Китаєм, участь у процесі врегулювання корейської проблеми, розширення відносин із Республікою Корея і країнами Південно-Східної Азії. Розвиток зв'язків із Росією стримується наявністю територіальних проблем. Останніми роками помітне прагнення Японії грати значнішу і самостійну політичну роль поставляють на світовий арені на ділі регіону.

Власне, японська військова машину вже сьогодні є сучасні озброєні сили, а разі скасування 9 статті Конституції, країна отримує потужний імпульс до традиційної мілітаризації, тим більше досвід ведення сучасних бойових дій японські військовослужбовці (формально поки ще сил самооборони) вже одержують у Іраку, а кораблі морських сил самооборони Японії вважається вже вийшли на патрулювання 1000мильной зони навколо Японії. У цьому Японія є достатньо серйозні проблема у взаєминах із Китайської народної республікою (територією, й за деякими сторінкам історії японської окупації Китаю до 30-х – в 40-ві роки уже минулого століття), з Республікою Корея, що має Японія заперечує приналежність групи островівТокдо, з Росією, що має Японія заперечує приналежність групи островівКурильского архіпелагу. Отже, усе це дозволяє робити висновок у тому, у разі скасування статті 9 Конституції Японія може формувати навколо себе чимало осередків напруженості, здатних перетворитися на регіональні конфлікти. Досить ж добре відомо, що Російською Федерацією та Японією немає Мирного договору. Його використовується певними політичними колами у Японії як засіб тиску Росію. На думку ряду японських політичних діячів, відсутність договору заважає встановленню справді добросусідських взаємовигідних соціально – політичні й економічні відносин між нашими країнами. У цьому посилання відбувається і наСоветско-Японскую Декларацію 1956 року і обіцянки Б. М. Єльцина передати ряд островів Курильської грядисопредельному державі. Не перестають піднімати так званому територіальному питання створення та сучасні керівники Японії, вимагаючи передачі під неї юрисдикцію острова як Малої Курильської гряди, але й південні Курильські острова. Ці вимоги незмінно озвучує багато хто новий прем'єр – міністр Японії, з цього приводу щорічно, 7 лютого, влаштовується деньСеверних територій.

Актуальність обраної теми обумовила завдання дослідження.

1. Вивчення законодавчої влади.

2. Розгляд структури виконавчих органів.

3. Розкриття особливостей судової системи.

4. Дослідження питань економіки, зовнішньої політики України, системи Збройних Сил Японії.


ГЛАВА 1. ЗАКОНОДАВЧА ВЛАДА ЯПОНІЇ

1.1 Конституція 1947 року

Сучасна Конституція Японії було прийнято парламентом 24 серпня 1946 р. і набула чинності з 3 травня 1947 р., коли країна ще перебував під окупацією Збройних Сил навіть скеровувалась американської адміністрацією. Питання ставлення до чинної Конституції протягом усього повоєнної історії Японії була головною "вододілом" всім політичних сил є країни. "Гордість японського народу", чи "посібник по самогубству, що називається Конституцією" - настільки широкий різні думки японській суспільстві щодо оцінки сучасної Конституції. Конституція, яка налічує віком трохи більше 60 років, з нинішніх 178 конституцій світу є 15-й по старшинству. Проте, конституційні дебати, які проводяться нині у Японії, мають право особливу увагу. Парламентські поради з вивчення Конституції покликані стати широким офіційним форумом із вивчення й обговоренню чинного Конституції. Принципово важливу особливість статусу рад,отличающей їхню відмінність від постійних комітетів парламенту, є в них права законодавчої ініціативи, тобто. підготовлені ними документи що неспроможні безпосередньо вноситися в руки парламенту як законопроектів. У інтенсивне обговорення проблем, що з спробами ревізії Конституції, включилися засоби інформації Японії. Провідні газети країни з спрямованості своїх передовиць відразу розділилися на два табору – "за" і "проти" перегляду. "Форварди" японської преси "Іоміурісимбун" і ">Санкейсимбун" вітали кроки у бік перегляду Конституції, щонайменше популярні ">Майнитисимбун" і "Асахісимбун" заявила про своїх побоюваннях, що з можливістю її перегляду. "Іоміурісимбун" навіть опублікувала власного проекту нового Конституції, котрий зайняв кілька смуг газети. Отже, питання реформі Конституції був у фокусі уваги громадськості Японії, її політиків, правознавців, мільйонів пересічних громадян.

Конституція говорить, що імператор символізує держави й єдності народу, його статус визначається волею всього народу, якому належить суверенна влада. Формально Японія залишається конституційної монархією, але відтепер монарх неспроможна проводити прийняття і здійснення законів. Народ здійснює своєю владою через демократично який обирається парламент і формовані їм та відповідальні проти нього органи виконавчої. Природно, що кримська Конституція гарантує громадянам буржуазно-демократичні правничий та свободи - слова, совісті, мітингів, демонстрацій, особисту недоторканність важливим і рівноправність, незалежність судової влади й т. буд. Важливе значення для Японії мала ст. 9 Конституції, за якою Японія відмовилася від права ведення великої війни як права нації, від володіння власними збройних сил; Конституція не визнає за японським державою права ведення великої війни. Отже, Конституція 1947 р. законодавчо закріпила перемогу у Японії буржуазної демократії, і деякі її положення, як, наприклад, ст. 9, значно випередили свою епоху.

Вище, що у сучасної Японії статус імператора визначається Основним Законом вважається символом держави й єдності народу; імператор не наділений повноваженнями, пов'язані з здійсненням структурі державної влади; всі дії у державній сфері може бути вжито не інакше і з ради і схвалення Кабінету, та Кабінет несе них. Дослідники справедливо порівнюють сучасний японський монархію з англійської. Консерватори прагнуть законодавчо, і ідеологічно підняти роль імператора у суспільстві. Проте їх зусилля лежать поки повністю в ідеологічному руслі, їхній безпосередній мета - формування суспільної думки із єдиною метою зміцнення авторитету інституту японської монархії. У своїй діяльності вони апелюють до традицій довоєнної Японії.

У Японії, як та інших країн світу, влада монарха обґрунтовувалася "божественним провидінням", "мандатом небес" і протиставлялася влади, заснованої волі людей. Постулат божественного походження й особистої ">богочеловечности" імператора найбільш безпосередньо і повно виражається міфологією японської автохтонної релігії -синто. Ідеологічна традиція Японії завжди була акцентована на унікальність японських інститутів, включаючи монархію, підкреслював їхню ">внеисторичность". Зусилля консерваторів, відповідно, націлені те що, щоб поступово підготувати реставрацію традицій та інститутів довоєнної Японії. З 1967 р. країни офіційно святкується "День підстави імперії (>Кигенсецу)"" - 11 лютого. Це міфологічна дата: нібито цього дня в 660 р. до зв. е. на японську землю зійшов із неба перший легендарний імператорДзимму-тенно, онук богині сонцяАматерасу-омиками, він заснував держава й поклав початок імператорської династії, правлячої Японією донині. Отже, міфи сінтоїзму знову "возз'єднуються" із державою.

Однозначна оцінка процесів зміцнення інституту монархії у Японії навряд чи можлива. З одного боку, подібне продовження та розвитку повоєнного "зворотного курсу" викликає тяжкі спогади як у самій Японії, і у оточуючих її країнах про трагічному історичному минулому. З іншого боку, огульне осуд всього, чим є монархічні традиції Японії, було б абсурдним: історичний досвід минулого і Європи, та Азії свідчить, на зміну зруйнованої монархії найчастіше приходить недемократії, а анархія, і з ній - варварство і узурпація влади різними кліками. Поки реабілітація японської монархії відбувається у межахгосударственно-идеологических функцій, вона може зайняти позицію важливогосоциализирующего чинника сучасного японського суспільства.

Іншим вузловим пунктом дискусій згідно з Конституцією у Японії є дев'ята стаття. Вона окрему главу "Відмова від "війни", яка проголошує, що щиро прагнучи міжнародному світу, заснованого на справедливості і порядок, японський народ на віки вічні цурається війни суверенної права нації, і навіть від загрози чи застосування збройної сили, як кошти дозволу міжнародних суперечок. Досягнення мети, яка вказана у попередньому абзаці, ніколи надалі ні створюватися сухопутні, морські і військово-повітряні сили, як і інші засоби війни. Право ведення державою війни зізнається.

Вочевидь, що Основний Закон країни стоїть перешкодою по дорозі тих сил, які б повернути збройне насильство до арсеналу коштів зовнішньої політики України Японії.Энтузиастами перегляду Конституції та усунення з її дев'ятій статті є Ліберальної партії і Ліберально-демократична партія Японії. За останнє десятиліття вони у своєї аргументації на користьремилитаризации Японії найчастіше посилаються на досвід міжнародних конфліктів останніх, інцидент із вторгненням північнокорейського судна в територіальні води Японії. Також популярний аргумент, використовуваний і центристськими партіями, Демократичної іКомейто, необхідність участі Японії миротворчих акціях ООН. Їм опонують Соціалістична й Комуністична партії Японії, виступаючі збереження чинної Конституції.

 

1.2 Парламент

Парламент складається з палати представників, і палати радників. Обидві палати формуються із депутатів шляхом загальних виборів. Парламент є верховним органом державної влади єдиним законодавчим органом держави. Вислів "верховний орган" структурі державної влади зовсім на означає, що він має пануючими повноваженнями над органами виконавчої та судової влади. У політичній системі, цим вираженням підкреслюється, що парламент єдиний органом, що з народом шляхом виборів. Під вираженням "єдиний легіслатура" мається на увазі, що, у принципі, законодавчими повноваженнями має лише парламент І що закони приймаються лише рішенням парламенту. Звісно, заборонена прийняття законів, суперечать Конституції. Як виняток за таким принципом, право прийняття правил надано обом палатах і Верховний суд, а правом брати постанови – муніципалітетам. Виконавчими органами можуть встановлюватися ті правила, прийняття яких їм доручено з урахуванням законів. Палата представників формується з 500 депутатів. У тому числі 300 депутатів вибираються з 300 малих виборчих округів, куди поділяється вся країна, а залишаються 200 депутатів – з одинадцяти великих виборчих округів, пропорційно кількості голосів, набраних кожною політичною партією. Депутати палати представників обираються чотири роки, однак вони можуть бути зміщено до закінчення терміну. Палата радників формується з 252 депутатів терміном на 6 років. У тому числі 100 депутатів вибираються пропорційно кількості набраних кожною політичною партією голосів, а решта 152 депутатів – з багатомандатних округів, одиницями яких є префектури. Кожні 3 року переобирається половина депутатів, й у цієї палати немає розпуску.

Оскільки прийнята двопалатна система, трапляється так, коли думки двох палатах розходяться. Тому Конституцією визначено, що Палата представників має перевага прийняття рішень, як, наприклад, винесення резолюції із законопроектів, бюджету, чи призначення прем'єр-міністра. Підставою при цьому вважається те, що палата представників тісніше пов'язані з народом. Парламенту є кілька допоміжних органів, які підтримує його діяльність. Державна парламентська бібліотека одна із цих органів, вона дозволяє парламенту такі послуги, як оцінка законопроекту, експертиза законодавства, експертиза правової системи. Палата радників за задумом творців Конституції покликана зайняти позицію стабілізуючого початку, зменшуючи і нівелюючи коливання політичного курсу у нижній палаті. Суть запропонованих прибічниками реформи парламенту змін у цьому, щоб обмежити прерогативи Палати радників, перерозподіливши частково її правомочності на користь нижньої палати. Зокрема, круглий стіл з визначення майбутнього образу Палати радників, діючий нині палаті, запропонував про поїздку двох нововведення. Перше, пропонується, щоб законопроекти, відкинуті і повернуті Палатою радників на доопрацювання в нижньої палати, при переголосування у нижній палаті приймалися б схваленням більшості над 2/3 голосів, як передбачено нині, а простим більшістю. Друге, пропонується зміни ладу призначення прем'єр-міністра про те, що його призначення здійснювалося не обома палатами, як нині, а виключно нижньої палатою парламенту.

 

1.3 Порядок обрання прем'єр-міністра

Схожі тенденції проглядаються в питанні про порядок обрання прем'єр-міністра країни – це ще одне тема конституційних дебатів. За Конституцією 1947 р., демократично який обирається двопалатний Парламент висуває зі своїх лав прем'єр-міністра, що формує Кабінет. Більшість міністрів також мають бути призначені у складі депутатів парламенту. Кабінет відповідає передПарламентом. Якщо нижня палати парламенту виносить вотум недовіри Кабінету, то або сама палата піддається розпуску, або Кабінет йде у відставку.

Сьогодні у Японії звучать пропозиції порядок обрання прем'єр-міністра з допомогою загальних виборів, водночас розширивши повноваження прем'єр-міністра. Такі пропозиції важко вважати послідовно демократичними: де вони позбавлені двозначності. Демократичні громадян би мало бути врівноважені їх відповідальністю, і навіть бути ув'язані ось щодо здатності громадян приймати компетентні рішення, т. е. їх правової дієздатністю у найвищому буквальному розумінні. Пропоноване у Японії нововведення, здавалося б, - широка і безпосередня демократія - може спричинить ослаблення контролю за виконавчої влади із боку політичних партій, профспілок, масових організацій, т. е. кадрів професійних політиків, і, навпаки, розширить можливості

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація