Реферати українською » Государство и право » Право соціального забезпечення


Реферат Право соціального забезпечення

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Зміст:

1. Предмет права соціального забезпечення.

2. Трудової стаж у сфері соціального забезпечення.

3. Пособия громадянам, які мають дітей.

4. Завдання: За пенсією від старості звернувся Ковалёв. З документів про стажі видно, що він переймався на експлуатації Чорнобильській АЕС протягом 1 року й 10 років звичайному роботі. Вік Ковалёва—55 років. На його утриманні перебуває дружина, вік 49 років. Чи має він декларація про пенсію за старість і виходячи з якого нормативно-правового акта?

Список використаних джерел.


1. Предмет права соціального забезпечення.

Предмет права соціального забезпечення — це сукупність громадських відносин, регульованих нормами цієї галузі права.

По економічної сутності відносини у сфері соціального забезпечення є відносинами розподільними. У фундаменті економічної науці зазвичай виокремлюють п'ять способів розподілу: 1) безплатно, на засадах рівного доступу кожного громадянина до распределяемым благ, але пропорційно розумним (раціональним) потребам й фактично економічним можливостям суспільства; 2) безэквивалентно, але нормированно, з урахуванням витрат минулого чи поточного праці, потреб виробництва, матеріального забезпечення; 3) на на пільгових умовах із застосуванням часткової оплатою вартості, тобто. возмездно-неэквивалентно; 4) за плату; 5) за працею відповідно до його кількістю і якістю.

За таких способів розподілу життєвих благ, витлумачених би в економічному сенсі, можна розрізняти три типу розподільних відносин, які якісно різнорідні і вимагають різних методів правовим регулюванням. Відносини, засновані на принципі платного надання з, становлять сферу регулювання громадянського права. Сюди ставляться розподільні взаємини спікера та третього способу, але лише тієї частини, що базується на возмездности. До трудовому праву ставляться розподільні відносини п'ятого виду. Распределительные відносини, зумовлені першими трьома способами розподілу, переважно ставляться права соціального забезпечення.

Що ж до правової природи правовідносин у сфері соціального забезпечення, то традиційно їх класифікація проходить за таким підставах, як види соціального забезпечення, терміни існування у часі; на матеріальні, процедурні, процесуальні. Можлива класифікація за видами і формам соціального забезпечення.

По видам соціального забезпечення виділяють правовідносини у зв'язку з наданням:

- грошових виплат (пенсії, посібники, компенсації і натуральних видів допомоги (продукти, речі, ліки, транспорт і технічні засоби для інвалідів тощо.);

- соціальних послуг й відповідних пільг (соціальне обслуговування літніх, інвалідів, дітей, медичну допомогу, санаторно-курортне лікування та т.д.).

По термінів існування у часі правовідносини у сфері соціального забезпечення діляться втричі группы[1]:

1) правовідносини, прекращающиеся однократним виконанням обов'язків (наприклад, правовідносини щодо одноразової допомоги — із нагоди народження дитини; на поховання та інших.);

2) правовідносини з цілком встановленим терміном існування у часі. Особливістю цього виду правовідносин і те, що з їх виникненню наперед відомо, що вони будуть припинені. До цій групі правовідносин можна віднести, наприклад, правоотношение із виплати посібники під час відпустки з догляду дитину до їм віку півтора року; правоотношение із виплати пенсії за інвалідністю, встановленої визначений термін, тощо.);

3) правовідносини з відносно невизначеним терміном існування у часі (наприклад, правоотношение щодо виплати пенсії від старості; правоотношение із соціального обслуговування літніх, що у стаціонарному установі соціального обслуговування, тощо.).

По видам соціального забезпечення у залежність від джерела коштів варто виокремити такі види правовідносин:

- правовідносини щодо забезпечення рахунок коштів бюджетів всіх рівнів, і навіть позабюджетних державних соціальних фондів;

- правовідносини щодо забезпечення з недержавних коштів (недержавні пенсійні фонди, благодійні фонди, кошти окремих юридичних чи фізичних осіб та інших.).

По формам державного соціального забезпечення можна навести таку класифікацію:

- правовідносини з державного соціальному забезпечення;

- правовідносини з державного соціального страхування, зокрема правовідносини з надання державної соціальної допомоги.

Похідними від перелічених видів громадських взаємин держави і які входять у предмет права соціального забезпечення є процедурні і процесуальні правовідносини.

Процедурні правовідносини виникають сумніви з приводу:

- призначення всіх видів соціального забезпечення;

- встановлення юридичних фактів, які мають значення надання тих чи інших видів соціального забезпечення. Наприклад, призначення пенсії за інвалідністю необхідно встановити факт інвалідності, а призначення допомоги по тимчасової непрацездатності необхідно встановити факт працездатності, при т.д.

Процесуальні правовідносини, що входять до предмет права соціального забезпечення, пов'язані з розглядом суперечок, що виникають у цій галузі. Ці суперечки можуть бути з різних питань: відмову у призначенні тієї чи іншої виду соціального забезпечення чи визначення її розміру в грошової форми; встановлення причини інвалідності; визначення права на пільги тощо. Залежно від характеру спору, може бути дозволено вищим гаразд підпорядкованості органом або у суді.

Як і правовідносини, правовідносини у дії права соціального забезпечення складається з таких елементів, як суб'єкт, об'єкт, зміст, підстави виникнення, зміни і припинення.

Суб'єкти права соціального забезпечення — це учасники правовідносин із соціального забезпечення, мають социально-обеспечительную правосуб'єктність даний вид обеспечения[2].

Правоотношения у сфері соціального забезпечення є двосторонніми. Однією з суб'єктів таких правовідносин завжди виступає окремий громадянин, а окремих випадках — сім'я. Так було в правоотношении щодо пенсії із нагоди втрати годувальника суб'єктом виступає сім'я. Залежно від виду соціального забезпечення, суб'єктом аналізованих правовідносин то, можливо неповнолітній підліток, ребенок-сирота, інвалід, безробітний, непрацездатного, біженець, змушений переселенець, людина похилого віку, і навіть особи, жертви радіаційних аварій чи природних лих (землетрус, повінь) тощо.

Іноземні громадяни й обличчя без громадянства, розміщені Росії, за загальним правилом, у сфері соціального забезпечення мають самі права, як і громадяни РФ.

Другим суб'єктом социально-обеспечительного правовідносини є орган, зобов'язаний призначати навіть уявити той чи інший вид соціального забезпечення. Правосубъектность цього важливого органу й обмежується тими цілями і завданнями у соціальному забезпеченні, заради що їх створено.

Для різних видів соціального забезпечення органами, їх здійснюють, може бути: державні, муніципальні (чи інші) органи соціального захисту населення; органи служби зайнятості (за посібниками безробітним); Пенсійного фонду РФ; Фонд соціального страхування; органи освіти, у яких перебувають дитячі установи; пенсійні органи міністерств та (оборони, внутрішніх справ України та ін.); роботодавці тощо.

У процедурних правовідносинах для встановлення певних юридичних фактів другим суб'єктом є: бюро медико-соціальної експертизи, встановлює факт інвалідності, її причини час наступу; суд, який встановлює факти безвісного відсутність і смерті безвісно відсутнього; медичні заклади, встановлюють факт тимчасової непрацездатності, тощо.

У процесуальних правовідносинах з розгляду спорів із приводу іронічних нарікань чи іншого виду соціального забезпечення суб'єктом правовідносини є вищестоящий орган чи суд.

Об'єкт правовідносини — те, з приводу чого виникає той чи інший вид правовідносин. Об'єктами правовідносин у сфері права соціального забезпечення виступають конкретні види соціального забезпечення: грошові виплати (пенсії, посібники, компенсації); соціальні послуги (соціальне обслуговування вдома громадян похилого віку й інвалідів; санаторно-курортне лікування; протезування тощо.); пільги; натуральна допомогу (речі, продукти, медикаменти, транспортні засоби для інвалідів тощо.).

У процедурних правовідносинах за призначенням окремих видів соціального забезпечення (пенсій, посібників, послуг тощо.) об'єктом є з'ясування права даний вид соціального забезпечення та призначення його чи встановлення певного юридичного факту (інвалідність, малозабезпеченість, сирітство, непрацездатність тощо.).

У процесуальних правовідносинах об'єктом є оспорюване громадянином конкретне право визначений вид соціального забезпечення.

До правовідносин є взаємні правничий та обов'язки сторін. Особливістю змісту правовідносин із соціального забезпечення і те, що одне сторона — фізична особа — проти неї вимагати надати той чи інший вид забезпечення, а друга, до котрої я звернуто ця потреба, попри наявність усіх передбачених законодавством умов зобов'язана виконати цю вимога.

Підставою до виникнення, зміни або припинення правовідносини у сфері соціального забезпечення стають різні юридичні факти, як події (інвалідність, тимчасова непрацездатність, смерть), і дії. Особливістю правовідносин із соціального забезпечення є обов'язковий заявний лад у реалізації права мали на той чи іншого вид соціального забезпечення. До того часу, поки сама людина (або його законний представник) не напише заяву з проханням призначити йому пенсію, посібник чи іншого вид соціального забезпечення, ніякі виплати, послуги тощо. їй немає буде надано, отже, не буде потреби відповідне правоотношение із соціального забезпечення. Тому часто правоотношение із соціального забезпечення виникає (змінюється, припиняється) виходячи з одного юридичного факту, а цілої групи фактів, яку прийнято називати складним юридичним фактичним складом.

Для виникнення (зміни, припинення) правовідносини із соціального забезпечення необхідний складне юридичне фактичний склад, що включає у собі:

- об'єктивне основу забезпечення (народження дитини, інвалідність, досягнення певного віку, малозабезпеченість, сирітство тощо.);

- волевиявлення громадянина отримання тієї чи іншої виду соціального забезпечення (особисте заяву чи заяву законних представників — опікунів, опікунів);

- акт відповідного органу про надання (відмові у наданні) конкретної соціального забезпечення.

Відсутність хоча самого з названих елементів складного юридичного фактичного складу веде до неможливості виникнення (зміни, припинення) правовідносини у сфері соціального забезпечення.


2. Трудової стаж у сфері соціального забезпечення.

Трудової стаж є найважливішим юридичним фактом задля встановлення більшості відносин із соціального забезпечення.

Визначальними про людське око, розміру матеріального забезпечення є вид стажу, його кількість.

Трудовым стажем називається загальна тривалість будь-який суспільно корисною діяльності, як оплачуваної, і неоплачуваній.

У нормативних правових актах трапляються такі види виробничого стажу:

1) загальний виробничого стажу;

2) страхової стаж:

— загальний (змішаний);

— спеціальний;

3) спеціальний виробничого стажу;

4) безперервний виробничий стаж.

Під спільною трудовим стажем розуміється сумарна тривалість трудовий й інший суспільно корисною діяльності до 1 січня 2002 р., учитываемая у календарній порядку, у якому включаються:

1) періоди роботи як робочого, службовця (зокрема робота з найму поза території Російської Федерації), члена колгоспу або інший кооперативної організації; періоди інший роботи, де працівник, який був робочим чи службовцям, підлягав обов'язковому пенсійного страхування; періоди роботи (служби) в воєнізованої охороні, органах спеціального захищеного зв'язку чи гірсько-рятувальної частини незалежно від неї характеру; періоди індивідуальну трудову діяльність, зокрема сільському господарстві;

2) періоди творчої діяльності членів творчих спілок письменників, художників, композиторів, кінематографістів, театральних діячів, і навіть літераторів і від художників, які є членами відповідних творчих спілок;

3) служба у Збройних силах Російської Федерації та інших створених у відповідно до законодавства Російської Федерації військових формуваннях, Об'єднаних Збройних силах Співдружності Незалежних Держав, Збройних силах колишнього СРСР, органах внутрішніх справ Російської Федерації, органах зовнішньої розвідки, органах федеральної служби безпеки, федеральних органах виконавчої, у яких передбачена військова служба, колишніх органах державної безпеки Російської Федерації, соціальній та органах державної безпеки і органах внутрішніх справ колишнього СРСР (зокрема у періоди, коли ці органи іменувалися інакше), перебування на складі партизанських загонів під час громадянської війни і Великої Великої Вітчизняної війни;

4) періоди тимчасової непрацездатності, яка розпочалася період роботи, під час перебування на інвалідності I і II групи, отриманої внаслідок каліцтва, пов'язаної з виробництвом, чи професійного захворювання;

5) період перебування у місцях ув'язнення понад терміну, призначеного під час перегляду справи;

б) періоди отримання допомоги безробітним, участі у оплачуваних суспільній праці, переїзду в напрямі служби зайнятості до іншої місцевість і працевлаштування.

Юридична значення загального виробничого стажу нині незначно. Воно у тому, що з огляду на це стажу виробляється конвертування (перетворення) пенсійні права громадян.

Страховий стаж є що враховується щодо права на трудову пенсію сумарну тривалість періодів праці та (чи) іншої, протягом яких сплачувалися страхові внесок у Пенсійного фонду Російської Федерації, і навіть інших періодів, зараховуваних в страхової стаж.

Нині ключове значення щодо призначення пенсії, визначенні її розміру відводиться саме страховому стажу.

Так було в ст. 7 Федерального закону від 17 грудня 2001 р. № 173-ФЗ «Про трудові пенсії Російській Федерації» (зі змінами від 29 червня 2004 р) крім вікового критерію призначення трудовий пенсії від старості встановлено обов'язкова умова наявність щонайменше 5 років страхового стажу.

Трудові пенсії за інвалідністю й із нагоди втрати годувальника встановлюються незалежно від тривалості страхового стажу застрахованої особи. Проте за повної відсутності страхового стажу встановлюються відповідні менші за величиною соціальні пенсії по Федеральним законом («Про державне пенсійне забезпечення у складі Федерацію»).

У страхової стаж включаються періоди праці та (чи) іншої, виконані біля Російської Федерації за умови, що з ці періоди сплачувалися страхові внесок у Пенсійного фонду Російської Федерації.

Нарівні з періодами роботи у страхової стаж також зараховуються:

1) період військової служби, і навіть інший прирівняна до неї служби, передбаченої Законом Російської Федерації «Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу, службу органів внутрішніх справ, Державної протипожежної службі, закладах державної і органах кримінально-виконавчої системи, та їх сімей»;

2) період отримання допомоги з державного соціального страхування під час тимчасової непрацездатності

З) період догляду котрогось із батьків кожним дитиною до їм віку 1,5 років, але з більш 3-х років у цілому;

4) період отримання допомоги безробітним, період участі у оплачуваних суспільній праці і період переїзду в напрямі державної служби зайнятості до іншої місцевість для працевлаштування;

5) період змісту під охороною осіб, необгрунтовано залучених до кримінальної відповідальності, необгрунтовано репресованих і потім реабілітованих, і період відбування покарання цими особами, у місцях позбавлення волі і засланні;

6) період догляду, здійснюваного працездатним обличчям за інвалідом 1 групи, дитиною-інвалідом чи обличчям, коли вони віку 80 років. Проте, вказані періоди зараховуються в страхової стаж в тому разі, коли їм передували і (чи) по них йшли періоди праці та (чи) іншої (незалежно від своїх тривалості), яку здійснювалися відрахування на Пенсійного фонду РФ.

Зазначене положення Закону дає можливість окреслити загальний (змішаний) вид страхового стажу, оскільки

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація