Реферати українською » Государство и право » Особливості правового обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках


Реферат Особливості правового обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках

Контрольна робота №1

«Основи управління»


Проаналізуйте одне із нормативно-правових актів, які у Хрестоматії (по Вашому вибору), використовуючи алгоритм аналізу та проектування використання примусу.

Для аналізу був обраний Федеральний Закон «Про конкуренції, та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» та її аналіз проходитиме по заданої схемою.

1. Ідентифікувати результат, якого прагнуть органи публічного управління

У Федеральному Законі «Про конкуренції, та обмеження монополістичною діяльності на товарних ринках» законодавець позначив, що метою цього закону є визначення організаційних і правових основ попередження і припинення:

· монополістичною роботи і недобросовісної конкуренції з на товарних ринках Російській Федерації;

· обмеження конкуренції федеральними органами виконавчої, органами структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, іншими наділеними функціями чи правами зазначених органів влади органами чи організаціями.

Отже, кінцевим результатом цього закону є забезпечення єдності економічного простору, вільного пересування товарів, підтримки конкуренції, свободи економічної діяльності біля Російської Федерації і навіть створення умов ефективного функціонування товарних ринків.


2. Проаналізувати наявні ресурси примусу, дозволяють досягти поставленої мети за видами

Задля реалізації цілей і досягнення результатів поставлених даним законом законодавець передбачає створення антимонопольного органу. Цей орган буде наділений поруч повноважень у сфері примусу для реалізації положень цього закону.

Стаття 12 Федерального Закону «Про конкуренції, та обмеження монополістичній діяльності на товарних ринках» передбачає, у сфері захисту та реалізації норм цього закону антимонопольний орган має право вживання такі форми примусу: приймати рішення і давати розпорядження. І рішення й однозначні приписи обов'язкові для виконання тими організаціями, проти яких вони було винесено.

З іншого боку порушення норм Федерального Закону «Про конкуренції, та обмеження монополістичній діяльності на товарних ринках» у тому ж законі встановлюється цивільно-правову, адміністративну або кримінальної відповідальності, що несуть винні суб'єкти.

Отже, готівкові ресурси примусу повною мірою дозволяють відновлювати порушені права суб'єктів економічної діяльності, реагувати порушення правил конкуренції органами державної влади органів місцевого самоврядування, і навіть відновлювати повною мірою порушені права.

3. Визначити, які групи населення порушено (зачіпатимуться) під час використання прямого й опосередкованого примусу. Тут є усвідомлювати, що краще державі: максимальне охоплення населення навпаки, мінімізація кількості зачеплених груп

З використанням прямого й опосередкованого примусу передбаченого нормами Федерального Закону «Про конкуренції, та обмеження монополістичною діяльності на товарних ринках» відбувається охоплення таких верств населення:

· посадові особи федеральних органів виконавчої;

· посадові особи органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації;

· посадові особи органів місцевого самоврядування та інших наділених функціями чи правами зазначених органів влади;

· посадові особи державних підприємств і закупівельних організацій;

· комерційні фірми та некомерційні організації, або ті;

· фізичні особи, зокрема індивідуальні підприємці.

Отже, бачимо, що час використання прямого й опосередкованого примусу відбувається охоплення дуже великої соціального пласта, власне кількох верств населення: чиновників всіх рівнів, підприємців, і навіть фізичних осіб. Це засвідчує тому, держава прагне повного й усеосяжному контролю над виконанням норм Федерального Закону «Про конкуренції, та обмеження монополістичною діяльності на товарних ринках». Цей чинник можна охарактеризувати як оскільки, в такому великому захопленні верств населення що підпадає під дію норм примусу відбувається багаторівнева захист реалізації права на вільну економічну діяльність. За сучасних умов розвитку ринкових взаємин держави і при нинішніх процесах інтеграції вітчизняній та світових економічних систем такий захист конкурентного ринку просто необхідна.


4. Визначити, що задля досягнення поставленої мети (що дозволяє досягти їх у у максимальному ступені): підтримка / байдужість населення (складні, непрямі заходи) чи швидкість перетворень (просте та пряме примус)

У разі розвитку ринку виробництва і мінімізації роль держави відбуваються складні процеси перерозподілу сегментів і перетворення кон'юнктури ринку. Тому прямі примусові заходи набагато ефективніше та дозволяють досягти точної мети. Швидкість перетворень передусім дозволяє:

· проводити постійний моніторинг діяльності суб'єктів економічної діяльності щодо дотримання норм Федерального Закону «Про конкуренції, та обмеження монополістичній діяльності на товарних ринках»;

· оперативно реагувати до махлярства чинного законодавства у галузі захисту конкуренції загалом і цього закону зокрема;

· вести облік і систематизацію форм і методів порушень з метою їхнього вивчення і наступного швидкого розпізнавання і розкриття;

· адекватно і застосовувати норми примусу всім суб'єктам порушують правила конкуренції.

Отже, це справді дає певну державну гарантію в розвитку відкритого і чесного ринку, що приваблює більше суб'єктів господарювання даний ринок.

5. Визначити панівний стосовно порушеним групам тип легітимності влади

Відносини у сфері контролю над веденням ринкової банківською діяльністю та реалізацією правил конкуренції регулюються більшою мірою адміністративної системою всіх рівнях ієрархії. Здебільшого що у контролю над дотриманням норм законодавства надають у цій сфері здійснюють органи виконавчої, саме спеціально створені антимонопольні органи. З іншого боку, пряме що у реалізації принципів конкурентної боротьби приймає законодавча система держави. Саме законодавчим органом встановлюються рамок правової поведінки, визначаються правопорушення, встановлюється відповідальність й ефективні методи примусу. Виконавча влада лише є безпосередньої контролюючою системою.

Що ж до органів судової влади, вони крім контролюючою функції виконують функцію примусу, проте, треба сказати, що систему виконавчої, саме деякі її елементи (спеціальні антимонопольні органи) як і можуть виконувати функцію примусу, оскільки наділені певними повноваженнями у цій сфері.

6. З результатів, сформульованих впп. 2-5, визначити основний механізм примусу, необхідний (використаний) задля досягнення поставленої мети

Метою Федерального Закону «Про конкуренції, та обмеження монополістичній діяльності на товарних ринках» є визначення організаційних і правових основ попередження і припинення монополістичною роботи і недобросовісної конкуренції з на товарних ринках Російській Федерації; обмеження конкуренції федеральними органами виконавчої, органами структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, іншими наділеними функціями чи правами зазначених органів влади органами чи організаціями.

Механізм примусу необхідні реалізації даних цілей закріплений самому нормативно правовому акті. Йому передує аналіз стану і моніторинг діяльності економічних суб'єктів.

Власне механізм примусу такий:

· виявлення правопорушення;

· здійснення докладнішого аналізу та моніторингу дії суб'єкта котрий норму закону;

· розгляд спеціальним антимонопольним органом дій що призвели щодо порушень;

· ухвалення рішення чи видача розпорядженнянарушившему суб'єкту;

· виконання цього розпорядження.

У разі невиконання застосування інших санкцій зокрема антимонопольний орган може вдатися по допомогу суду, у разі суб'єкт понесе цивільно-правову, адміністративну чи кримінальної відповідальності і механізм застосування примусу настільки впорядковане буде визначено відповідним процесуальним кодексом, і навіть нормами виконавчого права.

У остаточному підсумку система дійшов виду, певному правом як правомірне поведінка.

7. Визначити, де і буде використано (було використано) інші, другорядні механізми примусу

У разі під час розгляду Федерального Закону «Про конкуренції, та обмеження монополістичною діяльності на товарних ринках» доцільно застосовувати другорядні механізми примусу при замаху порушенні норм права, і навіть прирецидивном поведінці суб'єктів господарювання.


8. Розробити (проаналізувати) процедури легітимації використовуваного механізму примусу

Насамперед слід відзначити, що легітимізація будь-якого примусу може відбуватися лише у законодавчому порядку. Відповідно до нормами конституції обмеження права може відбуватися лише в встановлених і економічно обгрунтованих законом обсягах, і випадках. Отже, законодавча влада. У разі процедура легітимізації механізму примусу закріплюється частково Федеральному Законі «Про конкуренції, та обмеження монополістичній діяльності на товарних ринках». Стаття 12 цього закону передбачає повноваження антимонопольного органу на частковості у сфері застосування норм примусу, ще у законі закріплено і поведінку суб'єктів господарювання від застосування до них норм примусу антимонопольними органами.


9. Скласти план-схему акції: примусові заходи, час їхнього використання, виконавці, очікувані результати

 

 


10. Забезпечити (проаналізувати) розподіл фінансових, нормативних і ресурсів



Як очевидно з схеми людські ресурси присутні усім стадіях механізму застосування примусу, нормативні ресурси визначають рамки правопорушень і механізм накладення заходів стягнення, а фінансові ресурси пов'язані насамперед і з порушенням норм права (на користь правопорушника) і із застосуванням примусових заходів (на користь правопорушника).


Схожі реферати:

Навігація