Реферати українською » Государство и право » Конституційне право Бельгії


Реферат Конституційне право Бельгії

Страница 1 из 2 | Следующая страница

У конституційному праві Бельгії

Зміст

§ 1 Конституція Бельгії

§ 2Конституционно-правовой статус особистості

§ 3 Органи структурі державної влади

§ 4 Територіальне будова та місцеве самоврядування

Список літератури


§ 1 Конституція Бельгії

Історія Бельгії як, самостійної держави, однієї з молодих у Західної Європи, почалося з перемогиБельгийской революції 1830 р. у яких влада голландського короля Вільгельма I була повалена, а Бельгії проголошена незалежної.

Після революції було прийнята конституція Бельгії, приготовлений бельгійськими національними конгресами і оприлюднена 7 лютого 1831 р. У основу конституційного ладу держави було покладено принцип поділу влади, а Україні запанувала парламентарна монархія. Ця конституція діє досі, хоч і піддавалася безліч разів внесення змін.

Чинна Конституція закріплює основні правничий та свободи громадян. Конституція гарантує: рівність перед законом, індивідуальну свободу, захист ідеологічних і філософських меншин, декларація про судову захист, захист проти довільного переслідування, декларація про недоторканність житла, свободу відправлення культів, декларація про повагу приватної і психології сімейного життя. Конституція забороняє покарання конфіскації майна.

За формою правління Бельгія - конституційна спадкова монархія." Без згоди парламенту король немає права призначити собі наступника у разі відсутності чоловічого потомства. Конституція 1831 р. проголошує принцип поділу влади, причому законодавча влада здійснюється Королем і парламентом, виконавча - Королем і урядом, судова - судами.

Не дивлячись на солідний вік, існуюча конституція відповідає сучасних вимоги, у ній чітко прописано правничий та свободи громадян, описано федеративний устрій, вказані органи структурі державної влади, зазначений порядок перегляду конституції.

Щоправда кілька архаїчно звучить у Конституції стосовно скасування покарання громадянської смертю, які можна розцінювати це як данина історії, ніж сучасному стану громадянських стосунків у суспільстві.

Конституція складається з 9 розділів, куди входить 198 статей. Кожен розділ присвячений визначеній галузі конституційного права.

Порядок внесення й терміни прийняття конституційних поправок визначається частини VIII "Про перегляді Конституції". Ініціатива перегляду Конституції належить законодавчої влади. Після цього її всі заяви про необхідності перегляду тієї чи іншої конституційного становища обидві палати парламенту розпускаються. Знову обрані палати запевняють у злагоді із Королем становища, підлягають перегляду. Конституційні поправки приймаються Палатою представників, і сенатом двома третинами голосів за умови присутності щонайменше 2/3 членів у кожному палаті. Аналогічна процедура застосовується зміни структури Конституції, нумерації статей тощо., викликаної її переглядом. Забороняється перегляд Конституції в часи війни чи період, коли неможливо вільне збори палат парламенту на федеральної території. Не допускається також перегляд Конституції на частини конституційних повноважень Короля під час регентства.

З цього випливає, що порядок перегляду конституції досить складний, і допускає обмеження королівської влади без його згодою.

Система, конституційного контролю припускає наявність особливої організаційної структури його здійснення. У Бельгії цю функцію здійснює Конституційний Суд. У законі, який визначив його компетенцію, підкреслюється, що він контролює дотримання конституційні права і свобод можливо як окремих особистостей, а й національних громад і меншин.

Членами даного органу конституційного контролю можуть бути як професійні судді, а й професора права, і навіть колишні депутати.

§ 2Конституционно-правовой статус особистості

У державі немає жодних станових відмінностей. Бельгійці рівні перед законом; лише вони допускаються до цивільним та військовим посадам. Відповідно до ч.2 « пробельгийцах та його правах» чинною Конституцією у Бельгії гарантуються такі основні правничий та свободи громадян:

- Користування правами і свободами, визнаними за бельгійцями, має бути забезпечене без дискримінації;

- Особиста свобода;

- Ніхто може бути позбавлений не зі своєї волі судового захисту, встановленої йому законом;

- Ніяке покарання може бути ні встановлено, ні застосована інакше як у підставі закону;

- Житло недоторканно;

- Ніхто може бути позбавлений своєї власності інакше як громадської користі, у випадках і порядку, встановлених законом, та за умов справедливого і попереднього відшкодування;
 - Преса вільна; цензура будь-коли може бути встановлена; заборонена вимога застави від письменників, видавців чи друкарів;
 - Бельгійці заслуговують збиратися мирною й без зброї, дотримуючись законодавство;

- Бельгійці мають право об'єднання;

- Кожен проти неї звертатися до публічним владі з петиціями, підписаними однією або кількома особами;

- Таємниця листування недоторканною;

- Освіта вільно;

- Кожен проти неї вести життя, відповідну людської гідності, до цього поняття включаються такі права:

1. декларація про працю й вільний вибір професійної діяльність у рамках спільної політики зайнятості, спрямованої крім іншого забезпечення досить стабільного і за можливості високого рівня зайнятості; декларація про справедливі умови праці та винагороду, і навіть декларація про інформацію, консультацію і колективні переговори;

 2. декларація про соціальне страхування, охорону здоров'я, соціальну,

медичну і певну юридичну допомогу;

>3.право на пристойне житло;

4. декларація про здорову довкілля;

 5. декларація про культурне і соціальний процвітання.

- Кожен має право повагу приватної і ціною сімейної життя.

На відміну від створення низки Конституцій інших країнах ( зокрема Російської Федерації) у Конституції Бельгії не встановлені не передбачені обов'язки для підданих країни.

Бельгійський підданство купується, зберігається втрачається виходячи з розпоряджень, встановлюваних цивільного законодавства (У розділі ст. 8). Закон про громадянство, має, безсумнівно, конституційне значення, поєднує у собі як елементи визнання принципу «права грунту», і «права крові».

>Натурализация здійснюється федеральної законодавчою владою. Закон про натуралізації (травень 2000 року) каже, що вона іноземних батьків, що у Бельгії, може звернутися за бельгійським громадянством, починаючи з віку 18 років, якщо вони мешкали у Бельгії саме його народження.

Люди, прожили у Бельгії, принаймні, 7 років і мали офіційнийрезидентний статус, також можуть звернутися за громадянством. З іншого боку, нового закону виводить на дію нові спрощені і прискорені процедури натуралізації. Від кандидата потрібно просто заявити про бажання отримати громадянство Бельгії у місцевій комуні. З цією, хто потрапляє під дію вищеописаного порядку (наприклад, іноземці, працюють у Бельгії), також спрощено звернення за громадянством. Кандидат може звернутися за громадянством після трьох років перебування у країні. Відповідний бланк можна отримати комуною за місцем проживання. Для біженців натуралізація можлива після два роки перебування у країні.

§ 3 Органи структурі державної влади

За формою правління Бельгія - конституційна парламентська монархія. Конституція закріплює принцип поділу влади: законодавча влада здійснюється Королем іПарламентом, виконавча - Королем і Урядом, судова - судами. Політичний режим - демократичний.

Король є глава держави. Відповідно до Конституцією вона здійснює законодавчу і виконавчу владу. Законодавчі повноваження Король поділяє зПарламентом, щодо якої він має значними правами: стверджує іпромульгирует закони, прийнятіПарламентом, може розпустити його, скликати на надзвичайну сесію, відстрочити засідання палат (але з понад 1 місяць), вправі залишити в влади Уряд, не яке користується довірою парламенту, й призначити нові вибори. Відносини Короля з представниками виконавчої владою будуються так. Король призначає й запевняє міністрів, проте жодний його акт немає сили безконтрасигнации (підписи) відповідного міністра, що несе для неї відповідальність.Особа Короля недоторканною (>ст.88 Конституції). Вона має повноваженнями у сфері міжнародних відносин: укладає договори з державами, оголошує війну, і укладає світ, є головнокомандувачем збройних сил.

Парламент Бельгії - двопалатний до представницького органу. У Палаті представників до початку 2000 р. було 150 депутатів, що обираються у 4 року шляхом саме таких виборів у системі пропорційного представництва. У складі Сенату - 71 людина, у тому числі 1 - спадкоємець корони, 40 обираються прямими виборами (25 у Фландрії і 15 в Валлонії), по 10 людина - зі складу Фламандського ради й поради Французького співтовариства, 1- з радиГерманоязичного середовища Луцька та відповідно по 6 і 4 нових членакооптируютсенатори-фламандци ісенатори-франкофони. Термін повноважень Сенату також дорівнює 4 років. Відповідно до реформою 1921 р. право обраним в Сенат обмежувався поруч умов (зокрема майновим цензом), які потрібні під час виборів до Палати представників. Тим самим було хіба що підкреслювалася особлива роль Сенату. Проте обидві палати рівноправні, їх специфічні права незначні. Поправка, затверджена 1970 р., передбачає створення кожної з палат французької і фламандської лінгвістичних груп, щоб уникнути порушення прав осіб, які стосуються різним мовним співтовариствам.

Щороку обидві палати збираються сесія, які тривають щонайменше 40 днів на рік. Засідання палат проводяться роздільно, але у окремих випадках (наприклад, прийняття присяги Короля) вони хочуть на спільні засідання. У палатах створюються комітети, котрі грають значної ролі у майбутніх законодавчій діяльності парламенту. Через них, зокрема, проходять все законопроекти. Правом законодавчої ініціативи мають всіх депутатів парламенту і Уряд. Проте процедури прийняття законів свідчить про пріоритет урядових законопроектів. Тоді як урядовий законопроект відразу після його спектаклі ставиться до обговорення палат, законопроект, внесений парламентарієм, ще до його розгляду депутатами то, можливо відхилений головою палати, коли він вирішить, що це білль не заслуговує на увагу. У 1980-х р. було встановлено, що, що стосуються національних інтересів та мовних проблем, може бути голосування лише за наявності "спеціального більшості" (присутність більшості членів у кожному лінгвістичної групі). Законопроект вважається прийнятим, якщо на нього проголосує щонайменше 2/3 "спеціального більшості".

Крім основний функції - прийняття законів Парламент має низку інших повноважень: стверджує бюджет, торгові договори чи угоди, які накладають на держава якісь зобов'язання, щорічно вирішує про кількість Збройних Сил, надає натуралізацію, призначає членів Верховним судом. Без згоди парламенту Король неспроможна призначити собі наступника за відсутності чоловічого потомства, може стати главою іншої іноземної держави. Що ж до контрольні функції парламенту, то суті, вони вичерпуютьсяинтерпелляциями (запитами) та правовими питаннями.

У конституції немає визначення Уряди, хоча спеціальний розділ присвячений міністрам. Дійові під керівництвом Прем'єр-міністра, вони утворюють Рада міністрів - Уряд Бельгії. Стаття 96 Конституції встановлює, що його члени призначаються, й звільняються Королем, проте Король повинен утворити таке Уряд, яке користувалося б довірою парламенту. Відповідно дост.99 для формування уряду враховується національний принцип: число міністрів представників валлонів і фламандців має бути рівним. Відразу після освіти Уряди в руки вищого законодавчого органу вноситься урядову програму (декларація). Якщо програму не схвалює хоча тільки палата, а Уряд не отримує вотуму довіри, воно вимушене піти у відставку.

Повноваження Уряди законодавчо врегульовані у найзагальніших рисах. Досить широкими правами має Прем'єр-міністр, хоча у Конституції нічого про нього сказано. Його повноваження закріплені у низці нормативних актів (зокрема, в Королівському указі 1939 р. з приводу створення служби загального управління іРегентском указі 1946 р.). Глава Уряди визначає основних напрямів діяльності Ради міністрів, організує його засідань (сам визначає порядок денний, висловлює думки, що лягають основою прийнятих рішень). Він є ланцюгом між Королем і виконавчими органами, регулярно інформує Короля про основні проблеми, завдань, які державою, виступає від імені Уряди вПарламенте, викладає урядову програму і несе неї відповідав, щодо нього направляютьсяинтерпелляции.

Рішення Уряди втілюються до форми королівських указів чи міністерських декретів. З іншого боку, у випадках Уряд здійснює законодавчі функції, делеговані йомуПарламентом.

Державна рада - правової орган, що вирішує питання про відповідність Конституції законопроектів, експонованих в руки парламенту. Членів Ради призначає Король довічно з тих, мають звання доктора правничий та щонайменше 10 років виконували судові функції чи викладали право в університеті. Державну раду складається з 2 секцій - законодавчій і адміністративної. Законодавча секція на вимогу парламенту і Уряди дає висновку про законності проектів нормативних актів, адміністративна - про визнання недійсними актів різних управлінських органів прокуратури та розбирає адміністративні суперечки, виступаючи як касаційна інстанція.

Вище ланка бельгійської судової системи, котру піддали грунтовної реформі в 1967 р., - Касаційний суд (Брюссель). Він з 25 суддів на чолі з цим головою, які розглядають в колегіях з 3 суддів скарги на вироки і рішення судів, але тільки за питанням права, а чи не факту. Його виносяться лише за конкретними справами, але істотно впливають на судову практику загалом. У дивовижній країні є 5 апеляційних судів (в Антверпені, Брюсселі, Генті, Льєжі іМонсе), які розглядають скарги на постанови трибуналів першої інстанції з цивільних і кримінальних справ, і навіть щодо рішень комерційного трибуналу, і п'яти апеляційних судів з трудовим суперечкам (у тих-таки містах), які розглядають скарги щодо рішень відповідних трибуналів (у Бельгії, як та низці інших країнах, термін "трибунал" нерідко використовується для позначення судових установ з обмеженою компетенцією або нижчих інстанцій). У кожній із 9 провінцій Бельгії разів у квартал збираються сесії суду присяжних, що розглядає справи про найсерйозніших злочинах. Він з 3 професійних суддів та дванадцяти присяжних засідателів. Вироки суду присяжних неможливо знайти оскаржуватимуться у апеляційні інстанції, і тільки Касаційний суд вправі скасувати їх.

Основне ланка бельгійської судової системи - трибунали першої інстанції, з трудових спорів і комерційні. Ці трибунали функціонують у кожному з 26 судових округів.Трибунали першої інстанції складаються з 1 чи 3 професійних суддів і розглядають основну масу цивільних справ, і навіть кримінальні справи про всіх злочинах, які може бути призначена понад 7 діб арешту, крім віднесених до компетенції суду присяжних (під час розгляду справ вони називаються "виправними трибуналами"). Вони розглядають також скарги на постанови світових суддів з цивільних і кримінальних справ.

>Трибунали з трудових спорів складаються вже

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація