Реферати українською » Государство и право » Захист прав споживачів


Реферат Захист прав споживачів

Страница 1 из 6 | Следующая страница

Зміст

Запровадження

1. Теоретичні основи організації діяльності з правам споживачів

1.1 З руху на захист прав споживачів

1.2 Порівняльна характеристика діяльності з захисту споживачів на Росії та інших розвинених країн

1.3 Державна і громадська захист прав споживачів

2. Діяльність організації з захисту споживачів

2.1 Коротка характеристика підприємства

2.2 Діяльність ВБЕЗ у сфері організації захисту прав споживачів

2.3 Удосконалення діяльності органів захисту прав споживачів

2.4 Всеросійська програма боротьби з контрафактної, фальсифікованої і неякісної продукції

Укладання

Библиографический список


Запровадження

Створення у Росії дієвою системи захисту прав споживачів є одним із основних цілей державної споживчої політики.

Позитивні тенденції економіки сприяють формуванню якісної номенклатури споживчого ринку, істотно впливають розширення споживчого попиту населення і ще висувають нові завдання перед системою державної влади і громадської захисту прав споживачів.

Актуальність теми випускний кваліфікаційної роботи підкреслює досвід ринкового розвитку російської економіки, виходячи з якого доведено необхідність збереження державного фінансового контролю у питаннях організації захисту прав споживачів.

Мета випускний кваліфікаційної роботи визначити напрями підвищення ефективності діяльності органів захисту прав споживачів (їх територіальних управлінь) у сфері контролю дотримання законодавства про захист споживачів.

Відповідно до метою, висуваються такі:

визначити роль федеральних і муніципальних органів державного управління сфері захисту прав споживачів;

проаналізувати роботу антимонопольних органів у сфері захисту прав споживачів і розглянути проблеми, що у процесі роботи у контролі дотримання законодавства і під час судового захисту прав споживачів;

з прикладу ВБЕЗ МВС РБ розглянути діяльність відділу з захисту споживачів;

виявити пріоритетні напрямки діяльності відділу і розглянути практику судового захисту прав споживачів;

визначити основні питання, що має відділ захисту прав споживачів на процесі своєї діяльності.

Основними документами, регулюючими питання захисту прав споживачів на РФ стали Цивільний Кодекс і Федеральний закон "Про захист прав споживачів" від 7.02.1992 р. № 2300-1.

Закон про захист споживачів регулює відносини, виникаючі між споживачами і виготовлювачами, виконавцями, продавцями під час продажу товарів (виконанні робіт, наданні послуг), встановлює права споживачів для закупівлі товарів (робіт, послуг) належного якості і безпечні життя, здоров'я, майна споживачів і навколишнього середовища, отримання інформації товари (роботах, послугах) і про їхніх виготовлювачах (виконавців, продавцях), просвітництво, державну і громадський захист їхніх інтересів, і навіть визначає механізм цих прав. Відповідно до законодавством, Уряд Російської Федерації вправі видавати для споживача і продавця (виготовлювача, виконавця, уповноваженою організації, або уповноваженого індивідуального підприємця, імпортера) правила, обов'язкові під час укладання у виконанні публічних договорів.

Право споживачів на просвітництво у сфері захисту прав споживачів забезпечується у вигляді включення відповідних вимог щодо державні освітні стандарти загальноосвітні та професійні програми, і навіть у вигляді організації системи інформації споживачів про права і необхідних дії щодо захисту цих прав.

Споживач має право те що товар (робота, послуга) при умовах її використання, зберігання, транспортування і утилізації був безпечний життю, здоров'я споживача, довкілля, і навіть не робив шкода майну споживача. Вимоги, які повинні гарантувати безпеку товару (роботи, послуги) життю і здоров'я споживача, довкілля, і навіть запобігання заподіяння шкоди майну споживача, є обов'язковими і встановлюються законом.

Изготовитель зобов'язаний забезпечувати безпеку товару (роботи) протягом за встановлений термін служби чи терміну придатності товару (роботи).

Шкода, заподіяний життя, здоров'ю чи майну споживача внаслідок не забезпечення безпеки товару (роботи), підлягає відшкодуванню відповідно до статтею 14 ФЗ "Про захист прав споживачів".

Якщо встановлено, що з дотриманні споживачем встановлених правил використання, зберігання або транспортування товару (роботи) він йде на чи може завдати шкоди життя, здоров'ю та майну споживача, навколишньому середовищі, виготовлювач (виконавець, продавець) зобов'язаний негайно призупинити його виробництво (реалізацію) до усунення причин шкоди, а необхідних випадках вжити заходів із вилученню його з обігу субстандартні та відкликанню від споживача (споживачів).

Якщо причини шкоди усунути неможливо, виготовлювач (виконавець) зобов'язаний зняти такий товар (роботу, послугу) із виробництва. За невиконання виробником (виконавцем) цей обов'язок уповноважений федеральний орган виконавчої влади з контролю у сфері захисту прав споживачів вживає заходів по відкликанню такого товару (роботи, послуги) з внутрішнього ринку й споживача чи споживачів на порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Збитки, завдані споживачеві у зв'язку з відкликанням товару (роботи, послуги), підлягають відшкодуванню виробником (виконавцем) повному обсязі.

Выпускная кваліфікаційна робота складається з запровадження, змістову частину, ув'язнення й бібліографічного списку, докладання.


1. Теоретичні основи організації діяльності з правам споживачів

 

1.1 З руху на захист прав споживачів

У Російській Федерації правова основа на формування та її реалізації цілеспрямованої політики у сфері захисту прав споживачів була з набранням чинності 7 лютого 1992 р. Закону "Про захист прав споживачів". У законі знайшла відображення тенденція посилення законодавчого регулювання відносин, вкладених у охорону прав громадян. Закон закріпив найважливіші міжнародного визнані права споживачів: декларація про державну і громадський захист прав споживачів, декларація про об'єднання у створенні споживачів та інші. Національна політика у сфері захисту прав споживачів посіла міцні позиції з соціально-економічних перетвореннях, які у Російської Федерації. Вона ввозяться тісний взаємозв'язок із загальним курсом економічних пріоритетів і правових реформ, інституційними перетвореннями, розвитком конкуренції, ні з урахуванням їхньої впливу економічне становище громадян споживчому ринку товарів, робіт, послуг. Тим самим було політика у сфері захисту прав споживачів покликана повною мірою сприяти досягненню стратегічну мету соціально-економічних програми Уряди Російської Федерації до 2010 р. - підвищення рівня життя населення.

У Росії її під національної системи захисту прав споживачів прийнято розуміти сукупність федеральних органів виконавчої, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань є споживачів, повноваження що у аналізованої області спеціально обумовлено до закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів". Складові систему елементи здійснюють сув'язь робіт із формування та її реалізації національної політики у сфері захисту прав споживачів на національному, регіональному і муніципальному рівнях. У цьому треба сказати, що цими структурами далеко ще не вичерпується перелік осіб, що у захисту споживачів.

Головним федеральним органом захисту прав споживачів є Міністерство по антимонопольної політики і підтримці підприємництва Російської Федерації (МАП РФ). МАП РФ має територіальні управління, які працюють у обласної влади і крайових центрах. МАП Росії здійснюють державний контроль дотримання законів та інших правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів. Міністерство та її територіальних органів заслуговують за процедурою розглядати справи про порушення прав споживачів, видавати розпорядження про усунення цих порушень та накладати на порушників штрафи, пред'являти до суду позови у сфері споживачів, приймати рішення про відкликання товарів, які можна небезпечні не для життя і здоров'я споживачів.

Департамент споживчого ринку нафтопродуктів та послуг міста Москви є галузевим органом виконавчої р. Москви, підвідомчим Уряду Москви, які забезпечують проведення політики міста Москви у сфері роздрібної торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування населення. Департамент своєї діяльності керується Конституцією Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, федеральними законами, іншими федеральними нормативними правовими актами, Статутом міста Москви, інших законів міста Москви, іншими нормативними правовими актами міста Москви. Департамент здійснює своєї діяльності у взаємодії з федеральними органами виконавчої, органами виконавчої влади міста Москви, органами місцевого самоврядування, організаціями та громадських об'єднань. Департамент координує діяльність інших органів влади міста Москви, зокрема префектур та управлінь районів, контролюючих органів сфері споживчого ринку України і послуг.

Основними завданнями Департаменту є: проведення державної політики у сфері споживчого ринку України і послуг; підготовка контроль над реалізацією міських цільових програм, у сфері споживчого ринку виробництва і послуг; координація діяльності органів виконавчої влади міста і підвідомчих організацій сфері споживчого ринку України і послуг; аналіз гніву й тенденцій розвитку споживчого ринку міста Москви; розробка пропозицій вдосконаленні механізмів економічного і основам правової регулювання підприємств роздрібної торгівлі, комунального харчування різних організаційно-правових форм і форм власності і закупівельних організацій побутового обслуговування населення; координація діяльності контролюючих і наглядових органів у сфері споживчого ринку України і послуг міста Москви; координація та організація системи захисту прав споживачів; сприяння розвитку підприємницької роботи і конкуренції у сфері споживчого ринку нафтопродуктів та послуг, створення умов залучення інвестицій у розвитку галузі; підтримка вітчизняних товаровиробників у сфері споживчого ринку нафтопродуктів та послуг.

 

1.2 Порівняльна характеристика діяльності з захисту споживачів на Росії та інших розвинених країн

Споживче рух зародилося в початку сучасності. Особлива роль захисту споживачів належать різним об'єднанням і товариствам споживачів, які почали створювати ще у дев'ятнадцятому столітті.

Рух захисту прав споживачів на Росії почалося порівняно недавно, розвиваючись і розширяючись рух щодо захисту споживачів на Росії немає від громадських організацій, а основою його стало федеральне законодавство.

Схема розвитку руху захисту прав споживачів на Росії представлена малюнку 1.


Мал.1. Рух захисту прав споживачів на Росії



Розкриємо розвиток рухів захисту прав споживачів на США (мал.2).

Європейською економічною спільнотою нагромаджено великий політичний досвід захисту прав споживачів. Цей досвід є досить корисним для країн, у яких як, законодавство про захист споживачів з'явилося нещодавно.

Схему розвитку руху на країнах ЄЕС розглянемо малюнку 3.

Отже, розглядаючи порівняно шляхів розвитку рухів захисту прав споживачів різних страх з недостатнім розвитком руху захисту прав споживачів на Росії можна зробити такі висновки:

законодавство РФ захисту прав споживачів увібрала у собі більшу частину досвіду країн у питанні захисту прав споживачів;

початок руху захисту прав споживання Російської Федерації належить не громадськими організаціями, а державними органами;

одній з завдань захисту прав споживачів на Російської Федерації стала підтримка вітчизняних товаровиробників у сфері споживчих товарів та послуг, позаяк у час ухвалення законодавство російська промисловість був у економічної "ямі" і спостерігалося засилля ринку споживчих товарів та послуг товарами і послугами імпортними товарами не найкращої якості, що викликало розвитку руху;

лише у Російської Федерації завданням захисту прав споживачів є створення умов залучення інвестицій у різноманітних галузей, пов'язані з виробництвом споживчих товарів;

з метою захисту па споживачів залучаються державні контролюючі органи, зокрема: санепідемстанція, податкові інспекції, Ростехнадзор (у сфері охорони навколишнього середовища) й МВС.

Всі ці організації сприяють захисту держави (збори, штрафи і податки, які у бюджет), а й захисту споживачів, оскільки паралельно контролюють і якість продукції, товарів, послуг.


Рис.3. Розвиток руху захисту прав споживачів на країнах ЄЕС



1.3 Державна і громадська захист прав споживачів

 

Стаття 40. Державний контроль і нагляд над виконанням законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів

1. Державний контроль і нагляд над виконанням законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів (далі - державний контроль і нагляд у сфері захисту прав споживачів), здійснюються уповноваженим федеральним органом виконавчої влади з контролю (нагляду) у сфері захисту прав споживачів (його територіальними органами), і навіть іншими федеральними органами виконавчої (їх територіальними органами), здійснюють функції контролю і нагляду у сфері захисту прав споживачів та безпеки товарів (робіт, послуг), гаразд, визначеному Урядом Російської Федерації.

2. Державний контроль і нагляд у сфері захисту прав споживачів передбачають:

проведення заходів, що з контролем, - перевірка дотримання виготовлювачами (виконавцями, продавцями, уповноваженими організаціями чи уповноваженими індивідуальними підприємцями, імпортерами) обов'язкових вимог законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів, і навіть обов'язкових вимог товарів (роботам, послуг);

видачу не більше повноважень, передбачених законодавством Російської Федерації, розпоряджень виготовлювачам (виконавцям, продавцям, уповноваженим організаціям або уповноваженою індивідуальним підприємцям, імпортерам) про яке припинення порушень прав споживачів, необхідність дотримання обов'язкових вимог товарів (роботам, послуг);

у встановленому законодавством Російської Федерації порядку вживання заходів з призупиненню виробництва та реалізації товарів (виконання, надання послуг), які відповідають обов'язковим вимогам (зокрема з вичерпаним терміном придатності), і товарів, куди необхідно встановити, але з встановлений термін придатності, по відкликанню з внутрішнього ринку України і (чи) від споживача чи споживачів товарів (робіт, послуг), які відповідають обов'язковим вимогам, і інформування звідси споживачів;

направлення у орган, здійснює ліцензування відповідного виду (лицензирующий орган), матеріалів щодо порушення прав споживачів до розгляду питань про призупинення дії чи про скасування відповідної ліцензії встановленому законодавством Російської Федерації порядку;

направлення у органи прокуратури, інші правоохоронні органи з підвідомчості матеріалів вирішення питань про порушення справ за ознаками злочинів, пов'язаних із порушенням встановлених законів і іншими нормативними правовими актами Російської Федерації прав споживачів;

звернення до суду з заявами на захист прав споживачів, законних інтересів невизначеного кола споживачів, ні з заявами про ліквідацію виготовлювача (виконавця, продавця, уповноваженою організації, імпортера) або про припинення діяльності індивідуального підприємця (уповноваженого індивідуального підприємця) за кількаразове чи грубе порушення встановлених законів і іншими нормативними правовими актами Російської Федерації прав споживачів.

3. Уповноважений федеральний орган виконавчої влади з контролю (нагляду) у сфері захисту прав споживачів (його територіальних органів), і навіть інші федеральні органи виконавчої (їх територіальних органів), здійснюють функції контролю і нагляду у сфері захисту прав споживачів та безпеки товарів (робіт, послуг), можуть бути притягнені судом до брати участь у справі або розпочинати справу з своєї ініціативи або навіть з ініціативи осіб, що у справі, щоб зробити висновки за справі з метою захисту прав споживачів.

4. Федеральний орган

Страница 1 из 6 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація