Реферат Житлове право

Страница 1 из 2 | Следующая страница

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВИЩОЇ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОСВІТИ

МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ЕКОНОМІКИ, СТАТИСТИКИ І ІНФОРМАТИКИ

Бузулукское представництво

Контрольна робота

за курсом: «Житлове право»

Варіант № 2

СТУДЕНТ: Герцев Д.А.

ГРУПА № 65

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ: «Юриспруденція»

ВИКЛАДАЧ: ____________________

ДАТА ПЕРЕВІРКИ:______________________

ОЦІНКА: ________________________

ПОДПИСЬ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ:____________

НОРМОКОНТРОЛЬ: _____________________

р. Бузулук – 2009 р


 

Зміст

 

1. Перепланування житлового приміщення

2. Дати визначення поняттям.

3. Складіть позовну заяву щодо примусовому обміні житлового приміщення

Література.


1. Перепланування житлового приміщення

Перепланування представляє з себе дії щодо самого приміщення, його зовнішньої форми (стін), а перебудову належить до "наповненню" приміщення з метою забезпечення її використання проживання (устаткування).

У Постанові Держбуду РФ від 27 вересня 2003 року N 170 "Про затвердження правив і норм технічної експлуатації житлового фонду" (РГ. 2003. 23 окт.) наводяться приблизні види змін приміщення за зазначеними групам.

Перепланування житлових приміщень може охоплювати: перенесення і розбірку перегородок, перенесення і пристрій дверних отворів, розукрупнення чи укрупнення багатокімнатних квартир, пристрій додаткових кухонь і санвузлів, розширення житлової площі з допомогою допоміжних приміщень, ліквідація темних кухонь і входів в кухні через квартири чи житлові приміщення, пристрій чи переобладнання існуючих тамбурів.

Стаття 26 ЖК РФ визначає підстави щодо користувачем житлового приміщення, його перепланування, і навіть встановлює порядок дій зацікавлених осіб, у цілях проведення перебудови чи перепланування.

Відповідно до п. 1 ст. 26 перепланування житлових приміщень має здійснюватися з повним дотриманням вимог законодавства Російської Федерації і за узгодженням з органом місцевого самоврядування, біля якої перебуває житлове приміщення. Узгодження здійснюється з допомогою прийняття відповідним органом місцевого самоврядування рішення про перепланування чи перебудові житлового приміщення.

Пункт 2 ст. 26 визначає переліки документів, які надаються власником житлового приміщення або уповноваженою їм обличчям (далі - заявник) направляти до органу місцевого самоврядування ухвалення рішення про перепланування.

До цих документам ставляться:

- заяву щодо переустрою чи перепланування формою, затвердженої Урядом Російської Федерації;

- правовстановлюючі документи на житлове приміщення, підлягають перебудову чи перепланування (оригінали чи нотаріально засвідчені копії). Правоустанавливающими документами можуть у різних випадках бути: ордер вселення в житлове приміщення, договір комерційного найму житлового приміщення, свідоцтво про державної реєстрації речових права власності, чи іншого права на житлове приміщення;

- підготовлений і оформлений у порядку проект перепланування житлового приміщення;

- технічний паспорт приміщення;

- письмове згоду всіх членів сім'ї наймача, зокрема тимчасово відсутніх, котрі посідають житлове приміщення основі договору соціального найму (якщо заявником є котрий обіймає житлове приміщення за договором соціального найму наймач, уповноважений наймодавцем подання передбачених документів). Згода усіх членів сім'ї наймача і її у разі, якщо перепланування чи перебудову робляться щодо житлового приміщення, займаного виходячи з договору соціального найму. Якщо ж заявником є власник житлового приміщення, то, з сенсу комментируемого пункту, уявлення письмової згоди всіх членів сім'ї непотрібен;

- висновок органу з охороні пам'ятників архітектури, відчуття історії і культури про допустимості здійснення перебудови чи перепланування, якщо житлове приміщення чи дім, у її розміщено, є пам'яткою архітектури, історії чи культури.

Орган місцевого самоврядування, до якого заявник, немає права вимагати інших документів, які передбачені коментованій статтею.

Як і випадку з перекладом приміщень з однієї категорії до іншої, заявнику органом місцевого самоврядування видається розписка, що підтверджує отримання всі заяви про перебудові (перепланування), і навіть інших документів. У розписці має бути перелік прийнятих документів і майже вказано дату ухвалення.

Відповідно до п. 4 ст. 26 ЖК РФ до розгляду заяви і представлених з нею документів органу місцевого самоврядування відведено п'ять календарних днів. Не пізніше цього часу орган місцевого самоврядування зобов'язаний ухвалити рішення про узгодженні чи про відмову у узгодженні перепланування житлового приміщення.

Пункт 5 ст. 26 ЖК РФ встановив, що орган місцевого самоврядування, який вирішив про узгодження перепланування житлового приміщення, зобов'язаний протягом трьох робочих днів видати чи вислати поштою заявнику документ, підтверджує ухвалення рішення про узгодження, форма якого стверджується Урядом Російської Федерації.

Слід гадати, рішення про відмову узгодженні перепланування житлового приміщення має статися видано (вислано) заявнику гаразд, передбаченому комментируемым пунктом, як і раніше що він йдеться лише документ, що підтверджує прийняття позитивного рішення.

Відповідно до п. 6 ст. 26 ЖК РФ єдиним основою проведення перебудови і перепланування є документ, виданий органом місцевого самоврядування після ухвалення рішення про узгодження цих дій.

Регулювання питань перепланування житлових приміщень, як і, як і питань перекладу приміщень з однієї категорії до іншої, якісно поліпшилося проти ЖК РРФСР. Стаття 84 раніше котрий діяв Кодексу присвячувалася перебудову чи перепланування житлових квартир, використовуваних виходячи з договору соціального найму житлового приміщення. Питання перебудови чи перепланування житлових приміщень інших напрямів в ЖК РРФСР відображення не знайшли.

ЖК РФ встановив загальний всім житлових приміщень порядок проваджень цих дій. Глава 4 ЖК РФ має проводитися завжди перепланування житлових приміщень, зокрема використовуваних виходячи з договору соціального найму, що у власності громадян, або на іншому законних підставах.

З іншого боку, ст. 84 ЖК РРФСР містила норму, відповідно до якої перебудову чи перепланування житлового приміщення можна було проводити тільки з конкретною метою, саме: з метою підвищення благоустрою квартири. У ЖК РФ мети перепланування житлових приміщень нормативно необмежені, отож, що з проведення цих дій необхідні власна воля громадян, і наявність умов, передбачених законодавством.

Істотною відмінністю норм нового Кодексу від раніше котрий діяв є й те що, що ЖК РФ встановив адміністративний порядок дій зацікавлених осіб і уповноважених органів під час проведення перепланування житлових приміщень. ЖК РРФСР такого порядку не містив, що також, як у разі з переведенням на житлових приміщень, вимагало додаткового регулювання цих питань відомчими інструкціями і положеннями. І ось основний алгоритм дій закріплено у законі.

У кодексі Кодексі у своїй знайшли і відомі ЖК РРФСР норми щодо перепланування житлових приміщень. По-перше, такі дії можуть відбуватися як і з дозволу уповноваженого органу. Змінилися лише формулювання: в ЖК РРФСР перебудову (перепланування) могло проводитися із дозволу виконкому місцевої Ради народних депутатів (пізніше - із дозволу органів місцевого самоврядування), а ЖК РФ йдеться щодо узгодження з органами місцевого самоврядування перебудови (перепланування) житлових приміщень. За своєю суттю узгодження, передбачене коментованій статтею, повністю аналогічно вирішенню, передбаченому ст. 84 ЖК РРФСР.

По-друге, збереглася норма необхідність отримання згоди всіх членів сім'ї, які проживають з наймачем за договором соціального найму, для проведення перебудови (перепланування) житлового приміщення.

Стаття 27 передбачила три підстави до ухвалення органом місцевого самоврядування рішення про відмову у узгодженні перебудови (перепланування) житлового приміщення. До цих підставах ставляться:

- непредставлення власником чи користувачем житлового приміщення документів, передбачених п. 2 ст. 26 ЖК РФ;

- уявлення документів мають у неналежний орган місцевого самоврядування, або у іншій орган, до компетенції якого належить рішення таких питань;

- невідповідність проекту перебудови чи перепланування житлового приміщення вимогам законодавства Російської Федерації, зокрема технічним регламентів.

Пункт 2 ст. 27 ЖК РФ зобов'язує органи місцевого самоврядування після ухвалення рішення про відмову у узгодженні перебудови (перепланування) житлового приміщення посилатися одне із зазначених в коментованій статті підстав.

Нарешті, п. 3 статті 27 зобов'язав органи місцевого самоврядування видавати (спрямовувати) заявникам пізніше трьох робочих днів рішення про відмову у узгодженні. Заявник, своєю чергою, проти неї оскаржити рішення про відмову у в судовому порядку.

Відповідно до п. 1 ст. 28 ЖК РФ завершення перепланування житлового приміщення фіксується в акті приймальній комісії.

Слід гадати, що приймальна комісія, як у разі з переведенням на приміщень з однієї категорії до іншої, формується відповідним органом місцевого самоврядування, який взяв постанову по узгодженні перепланування житлового приміщення.

Відповідно до п. 2 ст. 28 органи місцевого самоврядування зобов'язані направити акт приймальній комісії направляти до органу (організацію) з обліку об'єктів нерухомого майна.

Стаття 29 ЖК РФ передбачає наслідки, інакше кажучи, певних заходів відповідальності власника чи іншого власника житлового приміщення, який перепланування цього приміщення без узгодження з відповідною органом місцевого самоврядування порядку, передбаченому ст. 26 ЖК РФ.

У порівняні з ЖК РРФСР норма про відповідальність за самовільну перебудову житлового приміщення розширено й доповнена цілу низку нових положень. Адже ЖК РРФСР встановлював єдине наслідок самовільної перепланування (перебудови) - допустившее її обличчя були зобов'язані власним коштом привести приміщення у давнє стан.

Пункт 1 ст. 29, на відміну ЖК РРФСР, містить юридичне визначення самовільного перебудови чи перепланування житлового приміщення. Самовільне перебудову чи перепланування мають місце лише у такому разі:

- якщо відсутня підставу перепланування (перебудови), тобто. документ, підтверджує прийняття органом місцевого самоврядування рішення про узгодження цих дій. Інакше кажучи, власник чи власник житлового приміщення просто ні пройшов процедуру узгодження перебудови (перепланування) житлового приміщення;

- якщо перебудову (перепланування) проведено з порушенням проекту, що завжди видавався направляти до органу місцевого самоврядування разом із заявою щодо переустрою (перепланування).

За наявності хоча самого із зазначених обставин перепланування визнається самовольным.

Відповідно до п. 2 ст. 29 ЖК РФ особи, винних у самовільній перебудові перепланування житлових приміщень, відповідають, передбачену законодавством Російської Федерації.

Нині відповідальність за дане правопорушення встановлена у ст. 7.21 Кодексу про адміністративні правопорушення Російської Федерації, відповідно до якої особи, винних у самовільної перепланування житлових будинків чи житлових приміщень, піддаються адміністративному штраф на розмірі від десяти до п'ятнадцяти мінімальних розмірів оплати праці.

Особи, винних у самовільної перепланування житлових приміщень у багатоквартирних будинках, відповідно до тієї ж статті піддаються адміністративному штраф на розмірі від двадцяти до двадцяти п'яти мінімальних розмірів оплати праці.

Крім адміністративної відповідальності ще самовільне перепланування житлових приміщень тягне такі певні негативні наслідки у відповідно до норм житлового законодавства.

Так, відповідно до п. 3 ст. 29 ЖК РФ обличчя, самовільно переустроившее житлове приміщення, зобов'язане привести дане житлове приміщення у давнє стан.

Щоб належно приміщення у давнє стан законодавець встановив чітких тимчасових рамок. Як у комментируемом пункті, приміщення повинно бути наведено у давнє статки у розумний термін. Під розумним терміном в один цивільному праві розуміється термін, необхідний і достатній щодо будь-якого юридично значимого дії.

Порядок приведення самовільно переустроенного (перепланированного) житлового приміщення визначається органом місцевого самоврядування, біля якого розміщено житлове приміщення.

Цей захід відповідальності, як неважко помітити, практично аналогічна тій, котру було передбачено у ст. 84 ЖК РРФСР. Але законодавець з нового Кодексі передбачив досить значиму на збереженню житлового приміщення у цьому стані, у її виявилося у результаті самовільного перебудови чи перепланування.

Так, за рішенням суду наслідки самовільної перепланування можуть бути збережені, а обличчя, його допустившее, звільняється з обов'язки із приведення житлового приміщення у давнє стан.

Можна припустити, що таке рішення арбітражного суду приймається за заявою власника чи наймача житлового приміщення, здійснив самовільну перепланування.

Суд може затвердити рішення про збереження наслідків самовільної перепланування у разі, а то й порушуються правничий та охоронювані законом громадян або перепланування не створює загрозу для життя і здоров'я.

Якщо ж судом немає звичаю таке рішення щодо причини порушення правий і законних інтересів громадян або у тому випадку, якщо із заявою ухвалення цього рішення хто б звертався, то обов'язок привести житлове приміщення у давнє стан зберігається за обличчям, котрі допустили самовільну перепланування.

У разі, коли таке обличчя розумний термін і як, який визначив орган місцевого самоврядування, не привело житлове приміщення у давнє стан, то зазначений орган звертається до суду з певним позовом.

У такій ситуації можливі два варіанта судового розгляду. По-перше, тоді як суді ще розглядався питання про можливість збереження житлового приміщення в переустроенном вигляді, то суд може впритул роздивитися після роботи з позовом органу місцевого самоврядування. Якщо порушувати питання вирішується позитивно, то власнику чи власнику житлового приміщення дозволяється зберегти житлове приміщення в переустроенном вигляді.

Якщо прийняття цього рішення неможливо, то суд виносить інше рішення, зміст якої від юридичного статусу особи, здійснив самовільну перепланування. Якщо та людина - власник житлового приміщення, то приймають рішення щодо продажу житлового приміщення з прилюдних торгів із виплатою власнику виручених від продажу коштів з відрахуванням витрат виконання судового вирішення і із покладенням обов'язків із приведення житлового приміщення у давнє стан на нового власника. Якщо ж ідеться про нанимателе за договором соціального найму, то приймають рішення про розірвання договору соціального найму із покладенням обов'язків із приведення житлового приміщення у давнє стан на власника даного приміщення, що є наймодавцем за договором соціального найму.

Пункт 6 статті 29 поширює свою дію вже в нового власника житлового приміщення або на собственника-наймодателя. Вони після ухвалення судом зазначеного рішення зобов'язані привести житлове приміщення у давнє статки у термін, який них встановлює відповідний орган місцевого самоврядування.

Якщо житлове приміщення знову наведено у давнє статки у установлений термін, ця приміщення підлягає продажу з прилюдних торгів за умов, передбачених п. 5 статті 29, тобто. з компенсацією власнику вартості житлового приміщення з відрахуванням витрат виконання судового вирішення і із покладенням на нового власника обов'язків із приведення житлового приміщення у давнє стан.


2. Дати визначення поняттям

Жилищные відносини – відносини, учасниками яких є громадяни, юридичних осіб, РФ, суб'єкти РФ, муніципальні освіти,

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація