Реферати українською » Государство и право » Договір управління багатоквартирним будинком


Реферат Договір управління багатоквартирним будинком

Страница 1 из 7 | Следующая страница

План

Запровадження

Глава 1. Загальні питання договору управління багатоквартирним домом

Глава 2. Укладання зміну цін і розірвання договору управління багатоквартирним домом

Глава 3. Значення договору управління багатоквартирним домом

Глава 4. Практичний аналіз договору управління багатоквартирним домом

Укладання

Список використаної літератури


Запровадження

Житло – одна з головних благ та потреб людини. І рішення житлової проблеми має першочергового значення й у громадян, і державі. Багато конституційні принципи у тому чи іншою мірою пов'язані з житлом.

За статтею 40 Конституції РФ кожен має право житло. З огляду на статті 25 Конституції РФ житло неприкосновенно. Право на житло справедливо називають атрибутом цивілізації і цивілізованості. Справді, сам об'єкт цього права мусить змінюватись в цю справу. Існування кількох родин у однієї квартирі, скрутність, скрутність, низькі норми забезпеченості житловий площею одну людину – ці реалії нашому житті також мають найменшого стосунку до цивілізованому поняттю «житло».

Тому, як і всі часи, була й залишається проблему забезпечення громадян житлом, і простим житлом, а відповідним до сучасного рівня розвитку цивілізації. Але забезпечення населення житлом – це тільки півбіди, як зберегти те, що маємо?Полуразвалившиеся вдома, зогнилі труби, які відбуваються крани?!

Житлово-комунальне господарство (ЖКГ) одна із найважливіших напрямів народного господарства. Значення цієї галузі економіки величезна, хоча б бо кожен житель країни, будучи власником чи наймачем приміщень у багатоквартирному будинку і споживачем житлово-комунальних послуг, мимоволі стає суб'єктом ЖКГ.

З радянських часів і досі пір житлово-комунальне господарство єпланово-убиточной галуззю економіки. У межах планової радянської системи це були виправдано, але у сучасних умовах стає дедалі менше ефективним рік у рік.

Однозначних шляхів розв'язання цих питань немає. Проте, навіть у сучасних умов, можливо створення такої державної фінансової системи управління багатоквартирними будинками, що б життєздатна і досить ефективна за умов ринкової економіки та перетворила б ЖКГ зпланово-убиточной галузі прибуткову.

У 2000р. майже завершилася демонополізація житлово-комунального господарства. Поділ функцій управління житловим фондом і експлуатації? У чому різниця?! дозволило розвивати конкуренцію у сфері забезпечення і ремонту житла та управління житловим фондом. Створено ринок підрядних організацій по експлуатації і ремонту житлового фонду.

Наприкінці 2004 р. виходить нова редакція Житлового кодексу Російської Федерації, що включає у собі новий розподіл - Управління багатоквартирним домом. Житлового кодексу Російської Федерації – основний законодавчий акт, регулюючий відносини у сфері житлово-комунального господарства біля Російської Федерації. Житлового кодексу у вигляді прийнято 29 грудня 2004 року. Новий ЖК РФ є інноваційним документом, спрямованим на глибоке реформування всієї системи ЖКГ. Його становища набрали чинності поступово. Повністю ЖК РФ набрав чинності 1 січня 2007 року, однак через численних проблем, що з застосуванням положень кодексу практично, органів верховної влади РФ досі обговорюється маса запитань доцільність ухвалення даної кодексу й його слабкоїнормативно-разъяснительной силі.

Управління багатоквартирним домом має забезпечувати сприятливі й безпечні умови проживання громадян, належне утримання загального майна в багатоквартирному домі, вирішення питань користування майном, і навіть надання комунальних послуг в громадянам, котрі мешкають у такому будинку, як свідчить ст. 161 ЖК РФ.

Управління житловим фондом включає всебя[1]:

а) організацію експлуатації;

б) взаємини з суміжними організаціями та постачальниками;

в) всі види робіт знанимателями і орендарями.

Громадяни, неурядові, громадські організації та інші добровільні об'єднання наймачів, орендарів і власників житлових приміщень у будинках всіх форм власності заслуговують брати участь у управлінні житловим фондом за місцем проживання з метою захисту своїх економічних та соціальних правий і інтересів, брати участь у виборі експлуатаційних і ремонтнихорганизаций.[2]

Власники приміщень у багатоквартирному домі зобов'язані вибрати одне із способів управління багатоквартирним домом:

1) безпосереднє управління власниками приміщень у багатоквартирному домі;

2) управління товариством власників житла, житловим кооперативом або іншим суб'єктам спеціалізованим споживчим кооперативом;

3) управління керуючої організацією.

Про один із «важелів», що регулюють відносини, виникаючі після нашої з Вами вибору, я? говорити від імені «Я» заборонена, все думки слід висловлювати від 3-го особи! говоритиму у своїй дипломної роботі.

Договір управління багатоквартирним домом - це порівняно нового вигляду договору житловому праві. Житлового кодексу РРФСР не передбачав такого договору. До нього застосовуються норми і житлового, і цивільного законодавства. Діяльність я розповім поняття договору управління багатоквартирним домом, виокремлю підстави щодо його укладання, його суттєві умови, зміну цін і його припинення, і навіть виходячи з вищевикладеного визначу плюси та "мінуси цього договору.

У написанні роботи я використовував нормативні акти: постанови, укази і рішення, які діють території Російської Федерації, монографії, статті й досвід роботи юристів, коментар до законодавству.


Глава 1. Загальні питання договору управління багатоквартирним домом

Підстави підписання договору управління багатоквартирним домом

Житлового кодексу РФ надає власникам приміщень у багатоквартирних житлових будинках права вибору способу управління багатоквартирним житловим домом.

Вибір способу управління багатоквартирним домом - новела житлового законодавства. Раніше діяли нормативні правові акти мало стосувалися вказаної вельми значущої кола житлових відносин. ЖК РФ звів воєдино норми про управління багатоквартирним домом. У цьому свій новий відбиток знайшли як раніше відомі методики, і нові шляхи.

Житлового кодексу встановив єдиний принцип всім способів управління багатоквартирними будинками. Таке управління заборгувало забезпечувати сприятливі та безпечні умови проживання громадян, належне утримання загального майна в багатоквартирному домі, вирішення питань користування зазначеним майном, і навіть надання комунальних послуг в громадянам, котрі мешкають у такому будинку.

Законодавець визначив три основних способи управління багатоквартирним домом. Власники приміщень вправі вибрати них.

>Способами управління багатоквартирним домомявляются[3]:

- безпосереднє управління власниками приміщень у багатоквартирному домі;

- управління товариством власників житла або житловим кооперативом або іншим суб'єктам спеціалізованим споживчим кооперативом;

- управління керуючої організацією.

Рішення про вибір однієї з зазначених способів приймається загальні збори власників приміщень у багатоквартирному житловому будинку.

Поговоримо кожного з способів управління багатоквартирним домом.

Однією з найперспективніших і поширених способів управління управління багатоквартирним домом спеціалізованої керуючої організацією.

Поширення даного способу управління пов'язане з тим, що він має кілька у іншій формі існував й раніше. У розділі ст. 22 ЖК РРФСР встановлювала, що з експлуатації державного та громадського житлового фонду створюються житлово-експлуатаційні організації, діяльність яких складає основі господарського розрахунку, які діють підставі типового норму закону про організаціях цього виду. Так було в Москві керувати житловими будинками було створено дирекції єдиного замовника у вигляді державних унітарних підприємств.

На житлово-експлуатаційні організації покладалася обов'язок за змістом і ремонту багатоквартирних будинків, висновку договорів із організаціями, які надають комунальних послуг. Спочатку при управлінні багатоквартирними будинками дотримувалися принцип, збережений й у час - багатоквартирний будинок може управлятися лише однієї експлуатуючої організацією.

Однак раніше було можливості вибору керуючої організації. Такі організації створювалися централізовано.Многоквартирние вдома передавалися не лише у управління, а господарське ведення, на баланс.

Нині залучення керуючої організації переважно, оскільки така організація займається управлінням професійно. Ні товариство власників житла, ні спеціалізований кооператив, зазвичай, не може забезпечити належний обслуговування багатоквартирного вдома. Тому, за обранні зазначених способів управління й не виключається залучення керуючої організації.

Разом про те, вади на правовому регулюванні, зокрема, виправдатись нібито відсутністю федеральному законодавстві положень, визначальних вимоги до управляючим організаціям, складний порядок підписання договору управління - з кожним із власників приміщень багатоквартирного будинки і т.д., створюють труднощі з застосуванням даного способу управління практично. До того немає необхідної інформацію про управляючих організаціях та якість виконуваних ними робіт і послуг.

Вибір способу управління здійснюють власники приміщень багатоквартирного вдома. Стосунки між керуючої організацією, обраної власниками, грунтуються на договорі управління багатоквартирним домом.

Ухвалена установленому порядку рішення про вибір керуючої організації та умовах договору управління багатоквартирним домом обов'язково всім власників приміщень, незалежно від цього, брали участь вони у зборах і голосували «за» чи «проти» цього рішення.

Рішення про вибір способу управління багатоквартирним домом породжує обов'язок власників укласти договір управління багатоквартирним домом. Проте ця обов'язок виникає за відношення до керуючої організації, а відношенні іншим власникам. Сама управляюча організація немає права примушувати власників укласти ній договір управління за умов, затверджених загальними зборами власників. Правило про застосування відносин між керуючої організацією та власниками положень ст. 445 ДК РФ встановлено лише випадків, коли договір полягає за результатами відкритого конкурсу, організованого органом місцевого самоврядування (п. 5 ст. 161 ЖК РФ).

Вибір способу управління - як право, а й обов'язок власників. При невиконанні даної обов'язки встановлено, що управління заборгувало здійснюватися керуючої організацією, обраної виходячи з конкурсу, проведеного у вирішенні органу місцевого самоврядування.

Необхідність при застосуванні зазначеного механізму обрання керуючої організації виникає, якщо:

1) власниками приміщень у багатоквартирному домі не обраний засіб керування цим домом, зокрема:

- загальні збори у справі вибору способу управління багатоквартирним домом не проводилося чи рішення про вибір способу управління багатоквартирним домом було прийняте;

- після закінчення 2 місяців після вступу до чинність закону рішення суду про визнання нездалим загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку на питання вибору способу управління повторне загальні збори не проводилося чи рішення про вибір способу управління багатоквартирним домом було прийняте;

2) прийняте власниками приміщень у багатоквартирному домі рішення про вибір способу управління домом не реалізовано, зокрема у таких випадках:

- більшість власників приміщень у багатоквартирному домі не уклали договори, необхідні за безпосередньої управлінні (ст. 164 ЖК РФ);

- власники приміщень у багатоквартирному домі не надіслали уповноважений федеральний орган виконавчої документи, необхідних державної реєстрації речових товариства власників житла або житлового кооперативу чи іншого спеціалізованого споживчого кооперативу;

- не укладені договори управління багатоквартирним домом, передбачені ст. 162 ЖК РФ.

Звісно ж, що проведення конкурсу є також випадки, коли власники вибрали як способу управління управління керуючої організацією, але з визначили конкретну організацію, з якою бажають укласти договір управління багатоквартирним домом. Відповідно до законодавства, вибір аналізованого способу управління передбачає визначення рішення загальних зборів конкретної організації, якої власники мають намір доручити управління. Однак на цей час, коли власники мають мінімальної інформацією про наявні управляючих організаціях, вибрати якусь іншу організацію, крім ремонтно-експлуатаційних організацій, створених публічними утвореннями, дуже важко.

Тому, якщо власники не визначили конкретну організацію, це зробити орган місцевого самоврядування шляхом проведення відкритого конкурсу.

Шляхом проведення відкритого конкурсу здійснюється вибір керуючої організації та у разі, коли багатоквартирний будинок перебуває у державній чи муніципальної власності (ст. 163 ЖК РФ). Причому за даної ситуації вибір іншого способу управління неможливий, є лише можливість вибору керуючої організації. Отже, вибір керуючої організації на конкурентній основі передбачено й тоді, коли йдеться про управління багатоквартирними будинками, які у власності публічних утворень.

Укладання договору управління багатоквартирним домом без проведення відкритого конкурсу випадках, що він може бути проведено, допускається, якщо зазначений конкурс відповідно до законодавством визнаний нездалим.

Порядок проведення відкритого конкурсу з вибору керуючої організації встановлено Постановою Уряди РФ від 06.02.2006 № 75 «Про порядок проведення органом місцевого самоврядування відкритого конкурсу з відбору керуючої організації керувати багатоквартирним домом» .

Законодавець надав власникам право у час змінити засіб керування домом. Рішення про зміну також має бути прийняте загальні збори власників.

Узятий засіб керування житловим домом обов'язковий всім власників приміщень у ньому.

загальні збори власників приміщень у багатоквартирному домі зобов'язане вибрати засіб керування багатоквартирним домом. У випадку створення товариства власників житла товариство може керувати багатоквартирним домом без залучення інші організації. У цьому договір управління не полягає, оскільки відносини товариства власників житла з членами товариства будуються виходячи з членства і договори у разі не передбачені в цьому силу природи названих відносин. Проте якщо з власниками приміщень у багатоквартирному домі, які є членами товариства, товариство укладає договори, бо між названими суб'єктами відсутні відносини членства.

Однією з способів управління багатоквартирним домом є передача функцій управління керуючої організації. При виборі загальними зборами власників приміщень даного способу управління необхідно вибрати організацію.

Відносини між власниками та керуючої організацією мають грунтуватися виходячи з договору таким договором є договір управління багатоквартирним домом.

Поняття договору управління багатоквартирним домом.

Укладання договору управління багатоквартирним домом.

Договір управління багатоквартирним домом - ще одне різновид договору, що у житлової сфері.

За договором управління багатоквартирним домом один бік (управляюча організація) за завданням з іншого боку (власників приміщень у багатоквартирному домі, органів управління товариства власників житла або органів управління житлового кооперативу чи управління іншого спеціалізованого споживчого кооперативу) протягом узгодженого терміну за плату зобов'язується надавати послуги і виконувати роботу по належному змісту і ремонту загального майна у будинку, надавати комунальних послуг власникам приміщень у такому будинку і хто користується приміщеннями у домі особам, здійснювати іншу спрямовану для досягнення цілей управління багатоквартирним домом діяльність.

Зміст і ремонт багатоквартирних будинків здійснюються виходячи з договору з управляючою організацією за обов'язкового дотриманні єдиних правив і норм експлуатації і ремонту житлового фонду незалежно від форми власності житлового фонду рахунок коштів власників приміщень.

У сучасному законодавстві з'явилися нові поняття – «управляюча організація». Під управлінням житловим фондом розуміється діяльність із забезпечення змісту, експлуатації і ремонту багатоквартирних будинків, і навіть надання комунальних послуг в.

Договір управління двостороннім івозмездним договором. Керуюча організація має одержувати

Страница 1 из 7 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація