Реферати українською » Государство и право » Державно-правове регулювання свободи совісті


Реферат Державно-правове регулювання свободи совісті

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Зміст

ЗАПРОВАДЖЕННЯ

ГЛАВА 1 Сутність свободи совісті й її основи

§ 1 Свобода совісті як правова категорія

§ 2 Конституційні засади свободи совісті

ГЛАВА 2Государственно-церковние відносини

§ 1 Принцип світськості держави

§ 2 Державна політика у сфері свободи совісті

§ 3 Захист прав громадян свободу совісті

>ЗАКЛЮЧЕНИЕ

>БИБЛИОГРАФИЯ


Запровадження

Релігійні проблеми ставляться до категорії «тонкої матерії». Там сходяться чи перетинаються інтереси більшості, й меншини, держави й релігійних організацій, амбіції енергійних людей, переконаних лише у своїй правоті і почуття віруючих. Ці дві проблеми завжди будуть актуальні в багатоконфесійній Росії, і вони вимагають себе постійної уваги та законодавчого регулювання.

Сплеск релігійної активності, появу у Росії багатьох раніше не відомих конфесій, політизація діяльності багатьох релігійних об'єднань загострили інтерес до таких понять як «свобода совісті», «світське держава», «світського характеру освіти», «альтернативна громадянська служба» тощо.

Спостерігається зростання судової практики у справі, що з релігією і з діяльністю конфесійних об'єднань. Йдеться, передусім, про карних злочинах з релігійних мотивів, про суперечках щодо образи релігійних почуттів, про взаємних претензії релігійних об'єднань. «Людина, його правничий та свободи є вищою цінністю, — проголошує стаття 2 Конституції РФ. — Визнання, непорушення кордонів і захист права і свободи людини і громадянина - обов'язок держави». У цього конституційного встановлення проблема реалізації свободи совісті як науково актуальна, а єгосударственнозначимой. З урахуванням актуальності теми і вивченості окремих аспектів проблеми, у даної курсової роботі поставлені такі основні завдання: 1) Встановити сучасні принципи державно-церковних взаємин у Росії, виявивши у своїй сутність свободи совісті. 2) Виявити, спираючись на діючі нормативні акти, правової статус релігійних громадських організацій і основні аспекти правовим регулюванням своєї діяльності. 3) Розкрити механізм юридичного захисту прав громадян свободу совісті; Об'єктом дослідження вивчення свободи совісті як універсального, багатогранного явища; аналізгосударственно-конфессиональних взаємин у Російської Федерації (РФ). Предметом дослідження виділяється правове регулювання механізму реалізації свободи совісті й віросповідання, вираженого як і нормативно-правової сфері, і у сфері практичного застосування даних норм.

>Методологической основою даної курсової роботи є підставою комплекс таких спеціальних методів дослідження як формально-юридичний, порівняльно-правовий. Діяльність використовувалися ще й загальнонаукові дослідницькі методи: логічний, синхронний, актуалізації. Що стосується темі основою методологічного підходу було покладено принципи об'єктивності, раціоналістичного підходи до діяльності релігійних організацій, оцінки фактів та інші. Застосовуючи дані методи, спираючись на якнайповнішу сукупність джерел, вважають за можливе вирішити поставлені вище завдання.

Базу для даної курсової роботи склали, передусім, різні нормативні акти як федерального рівня, і законодавство суб'єктів Російської Федерації. Цінним джерелом є методичні матеріали, проекти тих нормативних актів і коментар до законів, чимало з яких було опубліковано у періодичних виданнях. У особливу групу джерел можна назвати документи, які виходять із релігійних організацій, - статути, звернення владні структури, установчі документи.


Глава 1 Сутність свободи совісті й її основи

 

§ 1 Свобода совісті як правова категорія

Сучасне означення й суттєвий зміст свободи совісті як правової категорії, на думку С.А.Бурьянова[1], фактично перекручене. Воно визначається через інше досить не певне поняття «свобода релігії». Термін «релігія» сьогодні використовується дуже широко у багатьох науках і публіцистиці, але у дуже вузькому значенні, запозичений із теології, конфесійному, який завжди однозначний навіть віруючих однієїконфессии[2].

У юриспруденції неприйнятне застосування некоректних термінів, які мають чітких правових критеріїв. Це провокує поява ситуацій, явно створюють нездоланні перешкоди по дорозі реалізації декларованих принципів.Религиоведение сьогодні є точної науку й рясніє різними школами, чимало з яких трактують одні й самі феномени протилежним чином. З урахуванням цих факторів застосуваннярелигиоведческих пізнань (а про теологічних) в юриспруденції спочатку створює передумови для порушення декларованих принципів свободи совісті. [3]

Проблема свободи совісті вже протягом кількох сторіч займає уми мислителів, учених, філософів, правознавців. Проблема є комплексною і у кілька аспектів: соціологічному, філософському і правовому. І.Н.Поздеев, Є.В. Вогнева трактують свободу совісті в соціологічному сенсі як зовнішню свободу людини, право й діяти оскільки вінхочет.[4] Уфилософско-етическом плані свобода совісті сприймається як категорія етики, якою виражено здатність людини свідомо формувати й реалізовувати у поведінці власне сприйняття моральної необхідності. У онтологічному плані свобода совісті сприймається як філософська категорія, якою виражено загальні закономірності виникнення, функціонування та розвитку відносин терпимості,толерантности[5] між товариством та його інститутами, з одного сторони, і особистістю як суверенним суб'єктом і носієм світоглядних установок, з іншого. Найцікавіше у межах аналізованої проблеми представляє правової аспект свободи совісті.

У суспільстві свобода совісті є одним із найбільших істотних проявів духовного життя соціуму. Як явище духовної культури, свобода совісті стосується й політиці, і права, і решти сферам життя. Таке розмаїтість полягає в суб'єктивних перевагах правознавців і законодавців, особливостях конкретних культурно-історичних моментів, а як і пов'язаний із складністю предмета регулювання. Насамперед, наявністю безлічі світоглядних доктрин, специфікою їхньої внутрішньої будівлі та істотним своєрідністю окремих їх типів.

Як правове поняття, свобода совісті означає дозволене й гарантована законами держави право суб'єктів й вступати у відповідності зі своїми переконаннями, самостійно визначати своє ставлення до релігії, і до дій за умови дотримання законності та правопорядку. Сутність свободи совісті зводиться до наявності в людини узаконених можливостей надходити за примусу, бо як вважає необхідним відповідно до його переконаннями за умови дотримання встановленого правопорядку.

Свобода совісті й віросповідання закріплена в ст.28 Конституції РФ. У нашій державі правом волю совісті може користуватися кожна людина незалежно з його державної приналежності. Суб'єктом даного права виступає і іноземець, і трагічне обличчя без громадянства (>апатрид) чи має два громадянства і більше (>бипатрид) і громадянин цієї держави.

Протягом тривалого історичного періоду багато світоглядні питання було тісно пов'язані з релігійним світорозумінням, і тому свобода совісті, передусім, зводиться права кожної людини самостійно розв'язувати питання, керуватися йому щодо оцінки своїх і вчинків настановами релігії чи відмовитися від них. Отже, якщо трактувати свободу совісті у вузькому значенні, ця право зводиться лише на відсутність обмежень у питаннях віросповідання й стосунку людини до релігії. Коли дивитися на свободу совісті у сенсі, виходить, що це поняття включає у собі крім свободи віросповідання що й право мати й інші (нерелігійного характеру) переконання: філософські, пацифістські і подібні їм. Саме такими законодавець трактує свободу совісті, у зміст якої входить свободу вибору переконань і свободу віросповідань, куди входять право сповідувати будь-яку релігію або сповідувати ніякої, вільно вибирати, мати та поширювати релігійні й інші переконання і продовжує діяти відповідно доними.[6]

Під терміном "віросповідання" розуміється належність до будь-якої релігії, і, "інші переконання" мали бути зацікавленимидопускаеми будь-якої релігійноїкофессией. Але "інші переконання" може бути як релігійного характеру. За змістом ст. 28 Конституції РФ це поняття входять також Молдові і утвердження філософські, пацифістські тощо, причому діяти у відповідність до ними можна лише за умов дотримання закону. Конституція РФ, проголошуючи свободу совісті й віросповідання, визначає принципи цього права, а сам механізм реалізації встановлено Законом РФ від 25 жовтня1990года «Про свободу віросповідання. Згодом прийнятий у 1997 року Федеральний закон «Про свободу совісті й релігійні об'єднання» заклав підвалини нової моделі реалізації свободи совісті Російській Федерації на правовому рівні.

Як справедливо зазначає правознавецьА.С.Лавинюков, аналізуючи свободу совісті, дане право трактується тільки з позиції державно-церковних відносин, а раціонально - інтелектуальна сфера (думки Молдові і утвердження) залишаються за рамками законодавства. Він пропонує розглядати свободу совісті як сукупність структурних взаємозалежних елементів, характеризуючих релігійну і атеїстичну діяльність. Як один з елементів пропонується рівність перед законом незалежно від ставлення до релігії. Цікавою є запропонована градація відносини держави віруючих.Веротерпимость означає допустимість існування крім офіційної державної влади і інших релігій. Наступною щаблем є свободу віросповідання,подразумевающая виправдатись нібито відсутністю державі офіційної релігії. Справжня свобода совісті гарантує рівність перед законом віруючих, і невіруючих. До віруючих можна віднести як стійких послідовників якого - або релігійного вчення, а також співчуваючих певному релігійному перебігу чи прихильників конфесійних поглядів за умови легітимності вчення, конфесії. [7]

Але, з законодавчої конструкції ст.28 Конституції РФ, годі було не погоджуватися з запропонованим думкою, оскільки свободу вибору переконань і можливість діяти у відповідність до ними також передбачена статтею 124 Конституції РФ, регулюючої декларація про свободу совісті, стверджуєГусаеваК.Г.[8]

Розвиток демократії, вільної конкуренції, інституцій громадянського суспільства істотно змінило уявлення про свободу загалом і свободу сумління зокрема, вважає О.С.Лавинюков. Наслідком є те, що сучасна особистість має значною мірою негативної свободи, яка проявляється у екстремістських діях. Екстремізм є ще однією форму радикального заперечення існуючих громадських і правив у державі із боку окремих осіб, або груп. Її причини лежать у соціальної дезорієнтації частини громадян, їх недостатньому освіті, кризовому стані суспільства, слабких інститутах громадського контролю та неефективною правову систему. Деякі форми екстремізму найчастіше мають значення і історичне коріння.

Прояви екстремізму у цьому чи іншій формі видно практично повсюдно. У Росії її екстремізм багатоликий, носить масового характеру. Особливо це справедливо для тероризму як однією з найбільш небезпечних форм екстремізму. Отже, свобода як демократичне завоювання суспільства який завжди конструктивна. М.М.Семенюта, вважає, що значимим проявом свободи є «наявність змогу кожного члена суспільства будувати своє життя на власний розсуд, керуючись виключно особистими мотивами, інтересами, бажаннями. Вочевидь, що ця свобода може бути безмежній. Поруч із релігією, мораллю необхідним обмежувачем свободи виступає право». [9]

Сьогодні немає дієвою системи протидії екстремізму, і нормативно-правової системи. Конкретні принципи державної політики щодо відношення до оскільки він розглядався явища не сформульовані, що створює складнощі у виробленні регіональних стратегій, і навіть утрудняє об'єктивна оцінка контртерористичної діяльності Російської держави загалом.

Відсутність на федеральному рівні відповідних законів, котрі були б правовими підвалинами для дієвої протидії екстремізму, Демшевського не дозволяє практично здійснювати повноцінне забезпечення державою захисту своїх громадян та російського суспільств від впливу його проявів. Суб'єкти Російської Федерації змушені самостійно розв'язувати дані проблеми внутрішні шляхом встановлення для відповідних обмежень і заборони. Так, на приклад, ухвалені якісь закони «Про заборонуваххабитской[10] й інший екстремістської діяльності біля Республіки Дагестан», «0 протидії політичному і релігійному екстремізму біляКарачаево-Черкесской Республік», в Іванівській області «Відповідальність за розпал расової і національного розбрату, інших проявів фашизму і політичного екстремізму» та інші аналогічні акти деяких суб'єктів Російської Федерації. [11]

 

§2 Конституційні засади свободи совісті

Сучасне законодавство з прав людини загалом і свободу совісті й свободі віросповідання громадянах зокрема ємноогоуровневую систему правових актів, до складу якої входять Конституція РФ, міжнародні акти, федеральні закони, підзаконні нормативні акти.

Основним Законом Російської держави, як відомо, є Конституція, затверджена 1993 р. на референдумі. Перш ніж розглядати базові норми, регулюючі дотримання свободи совісті, хотілося б звернути увагу до дві важливі моменту.

По-перше, у Конституції РФ є положення, яке оголошує принципи і норми міжнародного правничий та міжнародні договори Російської Федерації частиною її правової системи. «Загальновизнані принципи і норми міжнародного правничий та міжнародні договори Російської Федерації є складовою щодо її права виття системи. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж законом, то застосовуються правила міжнародного договору» (п. 4 ст. 15).

Це відкриває можливість прямої дії застосування норм міжнародного права органами державної влади місцевого самоврядування, посадовими особами. Оскільки «У Російській Федерації визнаються, й гарантуються правничий та свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права» (п. 1 ст. 17), громадян Росії «вправі відповідно до міжнародними договорами Російської Федерації звертатися до міждержавні органи з захисту і свобод можливо людини, якщо вичерпані усі наявні внутрішньодержавні кошти правового захисту» (п. 3 ст. 46), Тобто. можуть у встановленому порядку звертатися до Європейського Суд у правах людини.                                                                 

По-друге, пункт 1 ст. 15. говорить: «Конституція Російської Федерації має вищу юридичної чинності, пряму дію і застосовується по всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, які у Російської Федерації, нічого не винні суперечити Конституції Російської Федерації».

Стаття 28 Конституції РФ пояснює сенс права свободи совісті. Кожному громадянину РФ «гарантується свобода совісті, свободу віросповідання, включно з правом сповідувати індивідуально або спільно з іншими будь-яку релігію або сповідувати ніякої, вільно вибирати, мати та поширювати релігійні й інші переконання і продовжує діяти відповідно до ними». Права і свободи, передбачені у цій статті, не підлягають обмеження навіть за умов надзвичайного стану (п. 3 ст. 56). Упродовж цього положення ст. 29 кожному гарантує свободу думки і вислів. Кожен має право об'єднання, й державою гарантується свобода діяльності громадських об'єднань є (п. 1 ст. 30).

Свобода віросповідання громадянами реалізовується у свободу вибору релігії, а й у праві розбудовувати релігійні організації. Серед норм Конституції Російської Федерації 1993 р., регулюючих правове становище релігійних організацій, можна назвати передусім п. 5 ст. 13, ст. 14; п. 2 ст. 19, ст. 28, 29, 31 й інших. Конституція РФ стверджує базові положення сучасному російському державності, особливо

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Схожі реферати:

Нові надходження

Замовлення реферату

Реклама

Навігація