Реферат Муниципальное право

Уральський юридичний інститут

МВС РФ

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РОБОТА

по муніципальному праву

 

на тему: Гарантії й місцевого самоврядування

Выполнил:

Студент загальне твердження юридичного факультету

(екстернату)

ГОЛЕМБОВСКИЙ Е.Ю.

№ зачётной книжки 600

Каменск-Уральский

2001 р.

План:

1. Гарантії місцевого самоврядування: поняття і системи

2. Судові й інші форми захисту місцевого самоврядування

3. Відповідальність органів місцевого самоврядування: поняття, види, підстави

4. Губернатор області делегував главі муніципального освіти, що за територіальних межах цій галузі, частину власних державних повноважень. Оцініть законність його дії. Які вимоги законодавства РФ мають бути дотримані при делегуванні органам місцевого самоврядування окремих державних повноважень?

Бібліографія

   

 

1. Гарантії місцевого самоврядування: поняття і системи

         Поняття «місцеве самоврядування» включає у собі комплексне і багатоаспектний уявлення про організацію життєдіяльності й держави, яке природно передбачає різні підходи для її тлумаченню. Зазвичай під місцевим самоврядуванням розуміється конституційно закреплённая організація влади на місцях, передбачає самостійного рішення населенням питань місцевого значення. Отже, місцеве самоврядування є:

а) основою конституційного ладу країни;

б) правом населення в самостійного рішення питань місцевого значення;

в) формою народовладдя.

Конституція Російської Федерації, визначаючи російське держава як демократичне, закріплює найважливіші підвалини його демократизму, знаходять вираз, насамперед у народовладді, поділ влади на законодавчу, виконавчу і судову, ідеологічному та політичному різноманітті, і навіть місцеве самоврядування. Місцеве самоврядування* визнається і гарантується в статтях 3(п.2), 12, 130-133 та інших. Конституції, а Федеральному законі «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування Російської Федерації» у статті 2 прямо вказується: «Місцеве самоврядування, як вираз влади народу становитиме з запорук конституційного ладу Російської Федерації».

         Визнання місцевого самоврядування якості одного із основ конституційного ладу передбачає встановлення децентралізованою системи управління, закріплення інших основ взаємовідносин федеральних органів структурі державної влади, органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації органів місцевого самоврядування. Відповідно до статтею 12 Конституції РФ органи місцевого самоврядування не входять до системи органів структурі державної влади. Отже, вони можуть розглядатися як структурне підрозділ державної фінансової системи управління. Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування Російської Федерації» визначає предмети ведення місцевого самоврядування, потім розмежовує повноваження органів структурі державної влади РФ (ст.4) органів структурі державної влади суб'єктів РФ (ст.5) у сфері місцевого самоврядування.

         Статті 32(п.2) і 130 Конституції РФ визначають місцеве самоврядування, як право населення в самостійного рішення питань місцевого значення шляхом формування органів місцевого самоврядування і крізь пряме участь (референдуми, у вибори і інших форм волевиявлення) громадян, у інтересах усього населення. Російське законодавство визнає основним суб'єктом права на самоврядування населення міських і сільських поселень. Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування Російської Федерації» закріпив: «Населення міського, сільського поселення незалежно з його чисельності може бути позбавлене права за проведення місцевого самоврядування» (ст.12).

         Право населення в місцеве самоврядування забезпечується правом кожного громадянина РФ за проведення місцевого самоврядування. Це закріплено у статті 3 Федерального закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування Російської Федерації». Громадяни мають рівних прав за проведення місцевого самоврядування як безпосередньо, і через своїх представників незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, ставлення до релігії, переконань, приналежність до громадським об'єднанням.

         Право населення в здійснення місцевого самоврядування передбачає й інші форми його реалізації. Це насамперед територіальне громадське самоврядування, під яким закон розуміє самоорганізацію за місця проживання на частини території муніципального освіти, (це може бути територія поселення, яка є муніципальним освітою, і території мікрорайонів, кварталів, вулиць, дворів) для самостійного й під свою відповідальність здійснення власних ініціатив у питаннях місцевого значення.

         І, нарешті, відповідно до статті 3 Конституції РФ народ здійснює своєю владою:

а) безпосередньо (тобто. шляхом референдумів, виборів);

б) через органи структурі державної влади;

в) через органи місцевого самоврядування.

Отже, місцеве самоврядування

Схожі реферати:

Нові надходження

Замовлення реферату

Реклама

Навігація