Реферати українською » Информатика, программирование » Забезпечення системи документообігу


Реферат Забезпечення системи документообігу

Страница 1 из 7 | Следующая страница

Математичне Міністерства торгівлі Російської Федерації.

 

ЗАПРОВАДЖЕННЯ

Широке впровадження інформаційних технологій у життя сучасної суспільства призвело до необхідності рішення низки загальних проблем інформаційну безпеку. Потенційна вразливість інформаційної системи (ІВ) стосовно випадковою і навмисним негативним впливам висунула проблеми інформаційну безпеку до розряду найважливіших, стратегічних, визначальних принципову можливість і ефективність застосування низки ІВ у цивільних і військових галузях.

Вимоги із гарантування безпеки у різних ІВ може істотно відрізнятися, але вони завжди спрямовані для досягнення з трьох основних властивостей:

· цілісність – інформація, з урахуванням якої приймають рішення, мусить бути достовірної і точної, захищеної від його можливих випадкових і злочинних спотворень;

· доступність (готовність) – інформація, і відповідні автоматизовані служби мають бути доступні, готові на роботу завжди, як у ньому виникла потреба;

· конфіденційність – засекречена інформація мусить бути доступна лише тому, яким вона призначена.

Аби вирішити проблем інформаційну безпеку необхідно поєднання законодавчих, організаційних, програмно-технологічних заходів.

Так склалося, що основна увагу теорії та практиці забезпечення безпеки застосування інформаційних технологій і систем зосереджено на захисту від злочинних руйнацій, спотворень і розкрадань програмних засобів та інформації баз даних. І тому розроблено й розвиваються проблемно-ориентированные методи і засоби захисту:

· від несанкціонованого доступу;

· від різних типів вірусів;

· від просочування інформації каналами електромагнітного випромінювання.

Метою справжньої роботи є підставою розробка математичного та програмного забезпечення модуля мандатного розмежування прав доступу системі документообігу Міністерства Торгівлі.

Мандатный принцип контролю доступу є необхідною вимогою при реалізації комплексу засобів захисту (КСЗ) коштів обчислювальної техніки (СВТ) від несанкціонованого доступу (НСД) четвертого кращої класу у відповідність із керівним документом Гостехкомиссии Росії. Треба сказати, що четвертий клас, по згаданої класифікації, є найприйнятніший для многопользовательских ІВ, які містять дані конфіденційного порядку або ж містять державну таємницю.

Суть мандатного принципу контролю доступу полягає у зіставленні кожному суб'єкту (користувачеві) і об'єкту системи класифікаційних міток, які можна умовно вважати рівнями таємності, ще усередині кожного рівня таємності містяться категорії (їх можна розуміти, як відділи чи підрозділи).

Суб'єкт може читати інформацію з об'єкта, якщо рівень таємності суб'єкта не нижче, ніж в об'єкта, проте категорії, перелічені в мітці безпеки об'єкта, є у мітці суб'єкта. У разі кажуть, що мітка суб'єкта домінує над міткою об'єкта. Сенс сформульованого правила — читати можна лише те, що належить.

Суб'єкт може записувати інформацію в об'єкт, якщо мітка безпеки об'єкта домінує над міткою суб'єкта. Зокрема, "конфіденційний" суб'єкт може писати в секретні файли, однак може — в нетаємні (зрозуміло, мають також виконуватися обмеження на набір категорій). На погляд таке обмеження може видатися дивним, проте вони є цілком розумним. Ні за яких операціях рівень таємності інформації ні знижуватися, хоча зворотний процес цілком можливий. Сторонній то вона може випадково дізнатися секретні відома і повідомити їх значно слід, проте обличчя, допущене роботи з секретними документами, немає права розкривати їхній вміст простому смертному.

Здебільшого даний механізм спрямовано захисту від помилок користувачів, які можуть опинитися ненавмисно розголосити конфіденційні дані. З іншого боку, під час використання описану схему розмежування прав доступу, по тому, як зафіксовано мітки безпеки суб'єктів та, виявляються зафіксованими і право доступу, що дозволяє проведення більш жорсткою й чіткої сформульованої політики безпеки.

ГЛАВА 1. СИСТЕМНИЙ АНАЛІЗ І СИНТЕЗ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМИ

1.1. Аналіз задуму, цілей, та напрямів і етапів розробки системи

1.1.1. Задум і цілі розробки системи

Справжня глава є частиною "Технічного пропозиції", розробленого відповідно до "Угоди про намірах у стосунках у створення Системи зовнішньоторговельної інформації між Міністерством торгівлі Російської Федерації та Московського НДІ автоматичної апаратури їм. академіка В.С. Семенихина", підписаного Міністром торгівлі, і Директором НДІ АА 12 жовтня 1998 р. Угода передбачала ініціативне проведення інформаційного обстеження Мінторгівлі Росії фахівцями НДІ АА й розробку "Технічного пропозиції" по інформатизації Міністерства. У виконання роботи необхідно було отримати запитання:

може бути проблема інформатизації Міністерства торгівлі РФ;

якщо є, хоч чином можна вирішити.

1.1.2. Напрями і етапи розробки системи

Роботи проводились відповідність до державним стандартом ГОСТ 34.601 - 90 "Автоматизированные системи. Стадії створення", що передбачає таку послідовність виконання:

Проведення обстеження об'єкту і формування вимог до автоматизованої паспортної системи.

Розробка концепції автоматизованої системи.

Технічне завдання.

Ескізний проект.

Технічний проект.

Робоча документація.

Введення на дію.

Супровід АС.

Під час проведення обстеження, основне завдання полягало у отриманні інформації з наступним питанням організаційного побудови й зовнішньоекономічної діяльності кожного із структурних підрозділів міністерства (департаментів, управлінь тощо.):

Организационно-функциональная структура Підрозділи; схема інформаційного взаємодії між його структурними одиницями й окремими функціонерами.

Система діловодства, розробки та зберігання документів.

Функції, завдання й процеси діяльності Підрозділи.

Пропозиції у вирішенні завдань на ПЕОМ; стислі постановки завдань.

Расширенные постановки найбільш опрацьованих і найефективніших завдань, для реалізації її на дослідному ділянці системи.

Інформаційні ресурси Підрозділи (як поставлені на ЕОМ, і які проводяться вручну): склад парламенту й структура баз даних (картотек), використовувані словники і класифікатори.

Підрозділи Мінторгівлі Росії, федеральні органи виконавчої РФ, міжнародних організацій, суб'єкти зовнішньоторговельної діяльності тощо., із якими Підрозділ має взаємодіяти.

Характеристика кожного напрями взаємодії: регламент, структура документів, інформаційні потоки й посвідку взаємодії (електронна пошта, он-лайн, офлайн); проблеми, які під час взаємодії.

Характеристика оброблюваної, що зберігається і переданої інформації з рівню конфіденційності (службова, відкрита).

Необхідність доступу співробітників Підрозділи до інформаційних ресурсів Інтернету (якщо, конкретизувати яких саме).

Інформація Підрозділи, яку доцільно розмістити на Web-сервере Мінторгівлі Росії у Інтернету.

Оснащеність Підрозділи засобами обчислювальної техніки (ЗТ), використовувані програмні продукти.

Характеристика розміщення коштів ЗТ помешкань Підрозділи.

Оцінка ступеня підготовленості користувачів і актуальності автоматизації.

Слід зазначити, що, за тими або іншим суб'єктам причин (як об'єктивним, і суб'єктивним), задля всіх обстежених підрозділів удалося одержати повну інформацію з сформульованим вище питанням.

Результати проведеного інформаційно-технологічного обстеження, показали, що проблему інформатизації Мінторгівлі Росії є й у невідповідність рівня інформатизації міністерства рівню, необхідному щодо його ефективного функціонування сучасних умовах.

Можна стверджувати, що необхідна підвищення ефективності діяльності Мінторгівлі вимагає використання їх у повсякденної практиці роботи сучасних інформаційних технологій, тобто. без інформатизації.

Інформатизація - це організаційний соціально-економічний і науково-технічний процес створення оптимальних умов задоволення інформаційними потребами органів структурі державної влади, з урахуванням формування та використання інформаційних ресурсів.

Щоб створити оптимальні умови задоволення інформаційними потребами Мінторгівлі Росії, тобто. покінчити з проблемою його інформатизації, необхідно:

· створити інфраструктуру, підтримує формування та використання інформаційних ресурсів, з урахуванням сучасних комп'ютерних і телекомунікаційних технологій; 

· розробити і впровадити в цій інфраструктурі програмні кошти автоматизації основних видів діяльності;

· наповнити інформаційні бази даних Міністерства освіти й забезпечити оперативний доступ співробітників до інформаційних ресурсів Федеральных і регіональних органів структурі державної влади Росії, загальнодоступним комерційним ресурсів Інтернету.

1.2. Міністерство торгівлі як об'єкт інформатизації

1.2.1. Міністерство торгівлі як споживач і джерело інформації

Міністерство торгівлі РФ є дуже великим споживачем і джерелом інформації про що свідчать наведені нижче потоки вхідних і вихідних документів, і навіть оцінки обсягів береженої інформації, необхідної у повсякденній роботі.

Оцінка загальної кількості документів за 1998 рік, минулих через Канцелярию УД Міністерства освіти й служби діловодства департаментів (управлінь):

вхідні - понад 30 000;

вихідні - понад 12000.

Обсяги інформації, необхідної центральному апарату Міністерства у повсякденній роботі (статистична і кон'юнктурна інформація, нормативно-правові акти, виконувані і розроблювані документи тощо.) оцінюються такими величинами:

· поточна (актуальна) інформація - 2 - 3 мільйона умовних машинописних сторінок (що, під час перекладу в машинні формати уявлення, відповідає обсягам зберігання приблизно 200 - 300 гігабайтів);

· інформаційна передісторія за 7 - 10 років (переважно це статистична інформація минулих періодів, яку треба зберігати щоб одержати порівняльних оцінок, листування, дозвільні документи тощо.) - 10 - 15 мільйонів умовних машинописних сторінок (що, під час перекладу в машинні формати уявлення, відповідає обсягам зберігання приблизно - 1,5 терабайта).

Через великого об'єму документообігу, у Міністерстві торгівлі має місце відхід технології діловодства, певної державними стандартами, інструкціями і наставляннями, убік комбінованої вертикально-горизонтальной технології - правом зовнішньої листування мають і начальники департаментів (управлінь). Певний обсяг листування є також безпосередньо між департаментами Міністерства (минаючи рівень Міністра та його заступників) та між відділами різних департаментів. Фактично система діловодства і документообігу Міністерства є розподілену систему діловодства, що складається з багатьох взаємодіючих між собою ділянок діловодства, причому них (Канцелярія Управління справами) грає стосовно іншим координуючу контролює роль. Кожен із таких ділянок у зоні своєї громадянської відповідальності використовує суворо вертикальну технологію руху документів. Рух документів між ділянками діловодства має вертикально-горизонтальный характер, визначається як його відносним становище у організаційно-штатної структурі центрального апарату Міністерства, і рангом їх зовнішніх кореспондентів і адресатів.

Нині у центральному апараті Міністерства з допомогою коштів обчислювальної техніки обробляється тільки незначна частину всієї цієї інформації (порядку 1-2 %).

Аналіз завдань та зняття функцій, запропонованих Міністерству відповідно до Положенням про неї, показує, що основні напрямки своєї діяльності пов'язані з глибоким аналізом величезних обсягів статистичного, кон'юнктурного, нормативно-правового чи іншого матеріалу у тих складних та багатомірних економічних, соціальних, всередині- і зовнішньополітичних цілей, встановлюваних Урядом РФ.

Нині у центральному апараті Міністерства немає будь-яких коштів підтримки аналітичної обробки інформації.

Разом із цим у арсеналі сучасних інформаційних технологій є низка методів і коштів аналітичної обробки як структурованої, і неструктурованою інформації, і навіть технологій розв'язання складних багатомірних количественно-качественных проблем, котрим характерно відсутність аналітичних залежностей між визначальними їх чинниками.

У цих Технічних пропозиціях розглядається кілька прикладних завдань аналітичної обробки інформації, які, з погляду, будуть корисними у світі ролі коштів підтримки аналітичної роботи фахівців центрального апарату Міністерства освіти й деяких які входять у його систему установ і закупівельних організацій.

Основні проблеми, які потребують розв'язання розгортання повномасштабної системи аналітичної обробки інформації:

Одержання необхідної Міністерству інформації від федеральних і регіональних органів

Впровадження єдиної системи класифікації і кодування елементів даних.

Розробка єдиної для взаємодіючих міністерств та системи подання про об'єкти обліку (рівень агрегирования інформації, склад експонованих елементів даних, формати даних, і т.п.).

Осучаснення електронним документам юридичної сили.

Общесистемные прикладні завдання інформатизації Міністерства торгівлі

У межах запропонованої системи інформатизації Міністерства є низка системних і прикладних завдань, необхідних кожному (чи більшості) з аналізованих підрозділів. До таких завданням ставляться:

Автоматизована система діловодства і документообігу.

Контроль виконання доручень.

Розробка й погодження документів.

Довідкова інформація по міністерству.

Довідкова інформація органах державної влади управління РФ.

Внутриминистерская електронна пошта.

Зовнішня електронна пошта.

Інформаційні ресурси Інтернет.

База нормативних і правових документів федерального рівня.

Система зовнішньоторговельної інформації (СВТИ).

Доступ функцій з завдань повинен забезпечуватися з кожного автоматизованого робочого місця (АРМ) майбутньої системи (зрозуміло, не більше правий і повноважень, визначених статусом і посадовими функціями користувачів АРМ).

1.2.2. Комплекс прикладних завдань "Діловодство, документообіг і електронний архів"

Цей комплекс завдань одна із основних загальносистемних прикладних комплексів. Аналіз засвідчив, що сумарний потік вхідних і вихідних документів лише на рівні Міністерства освіти й його департаментів (управлінь) перевищує 40000 назв на рік. Існуюча система автоматизації діловодства охоплює лише канцелярію Управління справами, функціонально не задовольняє потребам морально та фізично застарілими.

За такого обсягу документообігу очікується, що ефект від участі реалізації єдиної автоматизованої системи діловодства Міністерства буде дуже значним.

Реалізація та впровадження цього комплексу завдань має поступово перевести діловодство документообігу у Міністерстві торгівлі РФ до рівня, відповідний сучасному стану інформаційних технологій.

1.2.2.1. Загальні вимоги до комплексу завдань ДДЭА

Комплекс завдань "Діловодство, документообіг і електронний архів" (ДДЭА) має забезпечити дотримання вимог російських стандартів, інструкцій і настанов у сфері діловодства і документообігу. З іншого боку, він має зберігати корисні традиції, і технології діловодства, вироблені за довгу передісторію Міністерства.

Бо у час діючі стандарти інструкції визначають лише паперову форму документа, то, на цьому етапі комплекс завдань має виконувати переважно функції супроводу паперового документообігу, забезпечуючи зниження трудомісткості рутинних операцій діловодства з допомогою автоматизації процесів реєстрації документів, обліку резолюцій керівників на документах, відстежування руху документів і майже контролю виконання резолюцій.

Разом про те, комплекс завдань із моменту введення їх у експлуатацію має розпочати виконувати функцію "містка" для поступового переходу від паперових до "електронним" документам, забезпечуючи розробку документів на ПЕОМ з допомогою сучасних програмних засобів, ведення архівів підготовлених електронних документів, пошук документів мають у таких архівах, ведення внутриминистерской листування в електронному вигляді (по крайнього заходу - частково).

Відповідно до ухваленій у Міністерстві змішаної вертикально-горизонтальной технологією діловодства і документообігу, програмні кошти комплексу прикладних завдань ДДЭА мають забезпечувати формування у межах центрального апарату Міністерства сукупності взаємодіючих "локальних" систем (чи ділянок) діловодства і документообігу.

Така сукупність взаємодіючих "локальних" систем діловодства і документообігу у межах єдиної технології повинна охоплювати рівні:

Міністерства

Департаментов (управлінь) чи самостійних відділів

Отделов у складі департаментів (управлінь)

Для системи діловодства і документообігу, відповідної рівню Канцелярії Управління справами Міністерства, повинна забезпечуватися можливість виконання координуючих та безліч контролюючих функцій стосовно іншим ділянкам діловодства. Кожен із формованих ділянок діловодства у зоні своєї громадянської відповідальності використовує суворо вертикальну технологію руху документів. Рух документів між ділянками діловодства має вертикально-горизонтальный характер, визначається як його відносним становище у організаційно-штатної структурі центрального апарату Міністерства, і рангом їх зовнішніх кореспондентів і адресатів.

У межах центрального апарату Міністерства взаємодія між

Страница 1 из 7 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація