Реферати українською » История » Створення сучасної судової системи та міліції. Жовтень 1917- 1918 рр


Реферат Створення сучасної судової системи та міліції. Жовтень 1917- 1918 рр

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Оглавление

контрольної роботи з дисципліни «Історія вітчизняного держави й права»

на задану тему «Створення сучасної судової системи та міліції. Жовтень 1917- 1918 рр.»

 

Запровадження

Розділ 1. Судові органи

Розділ 2. Правові засади утворення органів міліції в 1917—1918 рр.

Розділ 3. Правові засади утворення уголовно-розыскных органів 

Укладання

Список використаної літератури       


Запровадження

Здійснюючи заходи щодо перебудову суспільства, радянська влада зустріла безвихідне опір Старого Світу. Буржуазія, вояччина, буржуазна інтелігенція у своїй ненависть до Радам у перші дні після перемоги Жовтня у Петрограді й Москві робить спроби перехилити влада Рад, а після невдачі переходять до інших методів боротьби з радянською владою. Вороги революції організують опір Радам, використовуючи найбільш відсталі, разложившиеся елементи старого суспільства. Це опір обертається форми контрреволюційного саботажу, змов, повстань, терористичних і диверсійних актів, шпигунства.

Суворі умови класової боротьби вимагали, щоб каральні органи більшовиків не виявляли до своїх ворогам зайвої м'якості.


Розділ 1. Судові органи

Жовтнева революція 1917 року дає цілковитий і класичний приклад не реформаторських, а справді рішучих революційних змін судів.

Після Жовтня у кількох місцях країни населення, без очікування директив згори, саме приступила до ліквідації старих судів і участі створення нових. Вони спочатку носили різні назви: народний суд, пролетарський суд, революційний суд, суд громадський совісті й т. буд. Узагальнюючи досвід судового будівництва, 24 листопада 1917 р. РНК приймає декрет «Про суд» (№ 1). Декретом Тимчасового робочого і вільного селянського уряду від 24 листопада 1917 року (Декретом суд № 1) було скасовано загальні судові встановлення, інститут судових слідчих, прокуратура, адвокатура, припинено діяльність світових судей[1]. Вирішили створити місцеві суди для складі обраних Совітами постійного судді і двох чергових засідателів до розгляду справ кримінальних — коли покарання вбирається у два роки позбавлення волі і громадянських — з ціною позову близько трьох тисяч карбованців. Рішення місцевих суден повинні були бути остаточними, їх апеляційного перегляду не передбачалося, проте, щодо призначення більш суворе покарання ніж сім днів позбавлення волі, допускалася касаційну скаргу на з'їзд місцевих суддів.

Нові суди створювалися за принципами виборності судів і участі участі в відправленні правосуддя як засідателів. Місцеві судді мали обиратися виходячи з саме таких виборів населенням, а доти — місцевими Совітами.

Ради становили списки чергових засідателів і визначали чергу їх явки на сесію. Декрет тимчасово поклав попереднє слідство на місцевих суддів. Це була надзвичайна міра, оскільки він порушувала принцип поділу слідства й суда[2]. Для слідства у справам, підсудним ревтрибуналам, Ради створювали слідчі комісії.

З іншого боку, учреждались революційними трибуналами до розгляду справ про контрреволюційних злочинах, мародерство, розкраданнях, саботаж і зловживаннях торговців, промисловців, чиновників, у складі голови і шість чергових засідателів. Ревтрибуналы обиралися губернськими чи міськими Совітами. Суддям і засідателів наказувалося керуватися революційної докорами совісті чи революційним правосвідомості.

Як обвинувачів і захисників з кримінальних справ, причому з стадії попереднього слідства, допускалися «все неопороченные громадяни обоего статі». Місцеві суди керувалися старими законами у разі, якщо де вони скасовані революцією і суперечать «революційної совісті». Отмененными зізнавалися всі закони, суперечать декретам ЦИK і РНК, і навіть программам-минимум партій РСДРП і СВ. Ревтрибуналы у своїх вироках на колишні закони не посилалися.

Радянське держава особливу увагу приділяло створенню ревтрибуналів як механізму захисту нової влади. Оскільки де вони мали силою наступності зі старою судовою системою, їх створення було терміновим. У стислі терміни було видано нормативні акти, регулировавшие організацію, процесуальний порядок, підсудність трибуналів і слідчих комісій. Подібних актів щодо загальних судів цей час був видано. Першим актом було «Керівництво для устрою революційних трибуналів» Наркомюста (28 листопада 1917 р.), потім вийшла Інструкція ревтрибуналам. У обох актах смертну кару як покарань була відсутня.

З 21 листопада 1917 р. до травня 1918 р. всю територію РРФСР покрилася мережею трибуналів. Їх було створено майже в усіх обласних і губернських містах, майже переважають у всіх повітах і навіть у ряді волостей і селищ PCФСР. Оскільки трибунали було створено раніше місцевих судів, їм не судилося розглядати і всі кримінальні й інколи навіть цивільні справи, порушуючи норм декрету «Про суд» № 1 про підсудності трибуналів і місцевих судів.

У травні 1918 р. при ВЦВК створили Ревтрибунал для розгляду справ загальнодержавного значення. У червні 1918 р. створюється Касаційний відділ при ВЦВК, рассматривавший касаційні скарги й протести на вироки ревтрибуналів. Принаймні стабілізації обстановки мережу трибуналів різко скорочувалася. Вони зберігалися лише столицях, губернських містах, великих вузлових станціях й управління промислових центрах.

З 1918 роки тривав процес пристосування ревтрибуналів у надзвичайну обстановці громадянську війну. Вони почали перетворюватися зі спеціальних судових установ в надзвичайні спеціальні судові органи. Був ліквідований інститут народних засідателів, різко скоротився склад трибуналів: з осіб близько трьох (одне із ЧК), обраних місцевими Совітами і виконкомами. Це посилювало координацію двох органів, але, звісно, збільшило ризик сваволі під час розгляду в трибуналах справ, переданих з ЧК.

Трибунал сам вирішував, допустити до брати участь у справі обвинувачення та захисту, якщо допускали обвинувач, трибунал мав би допустити чи призначити защитника[3]. Трибунал мав право скасувати суперечки сторін, якщо визнавав справа з'ясованим. Усе це були надзвичайні права ведення процесу. Ці норми підвищували оперативність, але обмежували інтереси сторін і підсудного.

«Положення про ревтрибуналах», прийняте ВЦВК 12 квітня 1919 р., надав трибуналам право визначення заходи репресії, було правом нормотворчості (4). «Положення про ревтрибуналах» від 18 березня 1920 р. підтвердило цього права, але лише межах які діяли декретів. У зв'язку з переломом обстановки боротьби з контрреволюцією січня 1920 р. скасували застосування страти органами ВЧК і ревтрибуналами, крім військових. У травні 1920 р. у зв'язку з настанням білополяків смертну кару знову вводилася в 23 губерніях, оголошених на військовому становищі.

Крім загальних ревтрибуналів, за роки громадянської війни діяли революційні військові трибунали (РВТ). Вони почали створюватися у військах по наказам Реввоенсоветов (PВC) з липня 1918 р. Проти запровадження додаткових мит виступав ряд працівників РНК (був навіть декрет РНК від 4 травня 1918 р., забороняв створення армійських трибуналів) (5). Спочатку створювалися трибунали лише на рівні армії й фронту, з кінця 1918 р. почали з'являтися їх відділи при дивізіях і бригадах. Для керівництва РBT створили Революційний військовий трибунал республіки. З січня 1920 р. стали створюватися РВТ на теренах, у військах внутрішньої охорони, і з квітня РВТ округів. У партизанських районах Сибіру військові ревтрибуналы діяли з урахуванням нормативних актів, узвичаєних з'їздах партизанських армій.

Рада Народних Комісарів РРФСР видав Декрет суд № 3 (20 липня 1918 року), яким розширили компетенція місцевого суду, юрисдикція якого було поширена всі справи, крім справ про зазіханнях людське життя, згвалтування, розбої, бандитизм, підробці грошей, хабарах, спекуляції.

30 листопада 1918 р. було запроваджено на військовий стан на мережі залізниць. До складу фронтового РВТ почав входити представник залізниці. 18 березня 1920 р. були засновані революційні військові залізничні трибунали (РВЖТ). З оголошенням військового становища на водному транспорті аналогічні трибунали були засновані де він. Процес в PВТ і РВЖТ проходив як і, як і загальних трибуналах, та їх вироки було неможливо оскаржені в касаційному порядку (ця тимчасовим заходом було скасовано в 1922 р.).

До закінчення громадянської війни й остаточне затвердження радянської влади (точніше, влади більшовиків) в судоустрій відбувалися великі зміни. Так, на вимогу союзників більшовиків — лівих есерів ВЦВК прийняв Декрет суд № 2, виходячи з що його покрученому вигляді відновлювалися окружні суди, віддалено схожі на суди присяжних. До складу окружних судів входив суддя та дванадцяти народних засідателів, які контролювали діяльність судді і навіть могли його відвести; суддя ж виконував при колегії народних засідателів роль юридичного радника без права вирішального голоса[4]. Громадянські справи окружні суди мали розглядати у складі 3 членів суду й 4 народних засідателів.

Окружные суди, проіснувавши з березня листопад 1918 року, було скасовано, оскільки процес видався надміру громіздким і соромливим для більшовиків, а старі специалисты-судьи (ось він, опір людського матеріалу!) діяли у дусі буржуазного права.

Хоча Декретом суд № 2 передбачалося створити обласних народних судів і участі Верховного судового контролю — ці органи не з'явилися. Багато судових рішень переглядалися адміністративним порядком співробітниками 4-го відділу Народного комісаріату юстиції.

ВЦВК РРФСР прийняв Положення про народному суді РРФСР (30 листопада 1918 року). Учреждался єдиний народний суд, працював, залежно від категорії справи, у складі одноосібного народного судді, постійного судді і 2 народних засідателів, постійного судді і шість народних засідателів. Становище містив правило, яке забороняє суддям посилатися на закони скинутих урядів. Судді обиралися Совітами і виконкомами. Вироки з кримінальних справ і рішення з цивільних справах були оскаржуватимуться у касаційному порядку до Рада народних суддів.

У ролі касаційної інстанції виступав рада народних суддів, який обирається губернським з'їздом народних суддів. Народний суд мав, за задумом, розглядати сутнісно всі справи, крім справ, підвідомчих революційним трибуналам.

У усіх інстанцій допускалося судоговорение на місцеві мови. Попереднє розслідування щодо справам, перевищують підсудність місцевого суду, виробляли слідчі комісії із трьох чоловік, обраних Советами[5]. При радах створювалися колегія правозаступников, котрі здійснювали як громадська обвинувачення, і захист.

Особливістю процесу створення нових судових установ у період було широке місцеве правотворчество. Воно пояснювалося високої творчої активністю населення, втягнутої на суспільну життя революцією, відсутністю юридичного досвіду, і навіть повільним надходженням нормативних актів з єдиного центру. Лише Конституція РРФСР 1918 р. віднесла питання судоустрою до ведення Всеросійського з'їзду Рад і ВЦВК.

У штатівській спеціальній юридичної літературі цей період «революційного творчості» говориться досить докладно, причому основну увагу приділяється формам, які більшовики пробували і змінювали під впливом політичну обстановку або капризу. Для цілей справжнього дослідження байдуже, скільки народних засідателів брало участь у розгляді тієї чи іншої справи відповідно до того чи іншому декрету, але важливо встановити специфічних рис революції проти раніше розглянутими реформами. До таких особливостей ставляться такі.

По-перше, революція, на відміну реформи, не видозмінює старі форми і споруджує нових систем поруч із старими (як робив, зокрема, Петро Великий, юстиц-коллегия якого кілька днів функціонувала поруч із заповіданими йому батьком наказами — Разбойным та інших.). Революція немилосердно зминає старі форми не дає їм відродитися, навіть якщо якісь сили (у разі — ліві есери) намагаються була повернути їх на арену. Діючи виходячи з Декрету суд № 1, уповноважений слідчої комісії петроградського Військово-революційного комітету 29 листопада 1917 року закрив Сенат, головний військовий суд, петроградський комерційний суд, а ніч наступного дня — окружної суд. Комісар розподілив доручення між молодшими працівниками суду, суддів і прокурорів викликав порядком денним чи доставив під конвоєм і від них здачі справ України та казенних грошей, що й виконано. По-друге, революція насаджує нових форм замість сметенных повністю старих форм, випускаючи, як джина з пляшки, пригнічений раніше правопонимание, даючи хід почину знизу, експериментуючи і заграваючи зі стихійністю, вольницею. Звідси — пропозицію слідувати революційному правосвідомості, ігноруючи закони скинутих урядів, заохочення самочинного суддівства і узаконення загальногромадянських обвинувачення й захисту.

По-третє, під час революцій нових форм юстиції, як, очевидно й інші форми, лише зовні, ритуально нагадують однойменні інститути поваленого режиму. Але фактично вони є структури, отращенные політичним керівництвом, подібно щупальцям, для утримання влади й панування на новий режим. Революція збирає до одного кулак і бгає всі рішення щодо самостійні елементи колишнього держави, підминаючи, якщо вдасться, ще й інститути громадянського суспільства. У Європі наступні реформи споруджених революцією інститутів відновлюють рівновага й системи стримання всередині державної машини, і навіть держави і громадянським суспільством; у російській історію цього роду цього не сталося, а зберігалася революційне пристрій правлячого режиму. Показовими у сенсі два висловлювання лідерів революційної радянської судової системи. Нарком юстиції М. У. Криленка писав: «Правильне, відповідне класовим інтересам пролетаріату, функціонування суду можуть бути гарантовані лише за наявності систематичного і повсякденного керівництва ним із боку єдиної спрямовуючої інстанції, дає відповідна вказівка в кожному або з приводу кожного висунутого життям случая»[6]; надалі М. У. Криленка опублікував та встановлення, за якою суд — це «реальне знаряддя до рук державної власти»[4]. Друга цитата належить старому більшовику, колишньому присяжному повіреному, члену колегії Наркомюста М. Ю. Козловському: «Суди трохи більше і проінвестували щонайменше, як органи виконавчої влади, як органи диктатури. Забудьте ілюзії про незалежність судів. Треба раз назавжди сказати, що це таку ж органи нашої роботи, як орган ВРНГ. Це виконавчі органи виконавчої влади пролетаріату».

У цьому революції, очевидно, будь-коли вдається відразу переплавити в киплячому казані рештки старих форм, які кілька днів працюють за інерції, щоб потім загинути під владою централізації. Так було в

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація