Реферати українською » История » Економічні реформи періоду НЕПа


Реферат Економічні реформи періоду НЕПа

Страница 1 из 7 | Следующая страница

                                 ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ НЭПА

Під час вивчення новою економічною політики слід уникати спрощених поглядів на непі що привертають увагу лише з окремі боку цієї політики.

НЕП- це цикл послідовних заходів із виходу з кризи, які диктувалися об'єктивними обставинами і який поступово оформлялися в спробу намітити програму побудови соціалізму економічними методами. З цього погляду стає правильне розуміння сенсу терміна " нова економічна політика", нова, тобто. сменяющая стару, военно-коммунистическую, і що висуває першому плані економічні методи управління . НЕП закінчується тоді, коли замість економічних настає повну владу методів адміністративних, насильницьких, надзвичайних.

Основний зміст непу полягала у стимулюванні товарно-грошових відносин, економічної підприємливості, ініціативи, в матеріальну зацікавленість в результатах праці кожного підприємства міста і кожного працівника. У непі виражено усвідомлення необхідності " корінний зміни всієї погляду" на соціалізм. Нова концепція соціалізму розвивалася поступово. Вона була повністю завершено ні В.І. Леніним, і його найближчими сподвижниками із цього питання Н.І. Бухариным і А.І. Рыковым.

Конкретні кроки у впровадженні економічних стимулів у народне господарство почалося навесні 1921г. і під час рішень X з'їзду РКП ( б) л заміні продовольчої розверстки натуральним податком і допущенні товарообміну не більше місцевого господарського обороту. У середньому розміри натурального податку на 30-50% нижче розмірів продрозкладки, обчислювалися з площі посіву і оголошували селянам заздалегідь.

У 1923-1924 рр. було дозволено вносити продподаток (за бажання селян) продуктами і величезними грошима. Легалізація ринкових відносин вабила у себе перебудову всього господарського механізму. 1921-го - 1924гг. проводяться реформи управління промисловістю, торгівлею, кооперацією, кредитно-фінансова і грошова реформи та інших.

Через війну перебудови системи управління державної промисловістю замість півсотні колишніх галузевих главків і торговельних центрів ВРНГ було організовано 16 управлінь. Кількість службовців скоротилася з 300 тис. до 91 тис.

апарат інших наркоматів піддався скорочення. Були ліквідовані ряд наркоматів і комісія ГОЕЛРО. Центральним органом перспективного державного планування став Держплан. Після закінченням воєнних діянь була скорочено чисельність Червоною Армією з п'яти мільйонів до 562 тис. людина. У 1924 року було проведена грошова непу ,мала величезне економічний і політичний значення. Народне господарство одержало тверду грошову одиницю- червінець, частково конвертовану і стабільну, щоб її допомогою запровадити валютно-торговые операції і в середині Країни, і там.

З переходом до непу було знято обмеження на приватнопідприємницьку діяльність. У 1921 року законодавством було зроблено існування простих товариств , від 1 лютого 1922 року зареєстрували Статут Першого Акціонерного суспільства " Кожсырье". Після простими товариствами ІАС було визнано й інших форм об'єднань: повні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю.

Радянське держава вдавалася до акціонування своїх підприємств щодо залучення до складу іноземного капіталу, і задля забезпечення таким підприємствам можливості роботи з господарському розрахунку.

Наприкінці 1924г. державних АТ було 40, змішаних АТ - 47, їх 12 - з участю іноземного капіталу. Порівняно небагато АТ пояснюється лише тим, що постановою СТО від 1 серпня 1922 р. мінімальна сума статутного капіталу АТ було зафіксовано досить рівні - 100 тис. золотих рублів.

А період непу у сфері промисловості щодо стала вельми поширеною отримує оренда. На 1 вересня 1922 р. у найм було здано 3800 закладів, у яких працювало загалом 680 тис. робочих. Половину з них арендовалась приватними особами. Приватні підприємства забезпечували тим часом приблизно 1/5 промислового виробництва Росії.

Якщо сьогодні держава у роки зберігало панівні позиції з сфері оптової торгівлі (йому доводилося 70-80 % обороту), то області оптово-роздрібної торгівлі приватному капіталу належало щонайменше половини обсягу купівлі-продажу. У роздрібній ж торгівлі приватний капітал контролював в 1923г. 83% загального обсягу діяльності.

Одне з авторів новою економічною політики і найпослідовніший її прибічник А.І. Риков підкреслював, що " у сфері торгівлі приватний капітал може зіграти велику підтримку і корисну роль і унеможливити повторення криз збуту.

Саме тоді відбувається відродження значення ярмарків. Так, товарообіг Нижегородської ярмарки в 1923г. досяг 75% рівня 1917-го і 50% -1913 року.

Нова економічна політика сприяла відновленню сільського господарства. 1923-го р. посівні площі збільшилися до 91,7 млн. га, що становить 99,3 % до рівня 1913. У 1925г. валовий збір зернових на 20,7% перевищив середньорічний збір досягнення 1909-1913 рр.

До 1927г. загалом довоєнний рівень було досягнуто й у тваринництві.

У 20-ті роках селі переважали середняцкие господарства (понад 60%), куркулів налічувалося 3-4% , бідняків -22-26% , наймитів -10-11%. Загальна кількість селянських господарств за 1922 - 1926гг. внаслідок розділів землі збільшилося на 2,6 млн., тобто. на13% до рівня 1913г.

Протягом років НЕПу розробили низку кодексів: Цивільний, Земельний, Трудової, Кримінальний та інших. Цивільний кодекс давав право кожному громадянинові, котрий досяг 16 років, отримати ліцензію на торгівлю в крамницях, громадських місцях, на ринках чи базарах будь-якими предметами чи продуктами, для відкриття підприємств побутового обслуговування, магазинів, кафе, ресторанів тощо., на оренду будинки і приміщення, виробничого устаткування, коштів транспорту. Головною умовою володіння ліцензією була своєчасна сплата податків, надання на першу вимогу влади всіх рахунку також звітної документації, неучасть в протизаконних фінансових, торгових оборотів і інших операціях. Аналогічні правничий та обов'язки встановлювалися для кооперативних організацій.

Земельний кодекс визнавав всі форми землекористування: громаду, артіль, отруба і хутора чи його комбінацій. Свобода вибору залишалася за селянином. Збереження громади з періодичними межами землі заборонялося, але й заохочувалося. Селянин мав права вийти із громади і закріпити у себе наділ як користувача. Введення в оренду дозволялася терміном трохи більше 2 років. Купівля і продаж наділу не дозволялися. Допускался найманої праці за умови, щоб наймані робочі трудилися які з членами сім'ї.

Складовою частиною НЕП було відродження біржового справи. Як стверджували фахівці, біржі умовах багатоукладної економіки стимулювали торговий оборот, сприяли його дисциплинированию через встановлення рівноважних цін. Спочатку було відновлено товарні біржі, і вони мали найбільше розвиток. Постановою РНК від 20 жовтня 1922 роки скоєння операцій із цінними паперами було організовано фондові біржі.

На перше жовтня 1926 року у країні функціонувало 114 бірж. Їх членами були 8 514 торгово-промислових підприємств та порожніх приватних осіб, 67% складали державні та кооперативні організації, 33% на приватні виробники.

Біржі стали важливими центрами комерційної ініціативи, хоча раніше їх операції переважно пов'язані з рухом реального капіталу, а організація вільних торгів лише починалося. Здійснення НЕП призвело до підйому продуктивних сил країни й покращанню становища робочих, селян представників усіх інших верств тодішнього російського суспільства.

Ще на початку початку НЕП заявив, що вона вводиться твердо і довго. Але сталінізм припинив демократичні тенденції, характерні для періоду НЕПу

Розглянемо докладніше еволюцію кредитної системи в Радянській Росії під час військового комунізму й за умов новою економічною політики.

2. Стан кредитної системи під час що передував новою економічною політиці

Через війну Першої світової 1914 - 1917 рр. та всіх наступних революційних подій, грошове господарство було у Росії надзвичайно розстроєно внаслідок величезної кількості випущених звернення паперових грошових знаків.

Испорченное грошове господарство, наводненное бумажно-денежными знаками, перейшов у спадщину Жовтневої революції. Перші роки від Жовтневої революції протікали за умов, коли грошове звернення сягнуло крайнього краю розлади, у якому залишатися було неможливо. Життя вимагало тієї чи іншої рішення грошового питання для яка будує своє господарство на засадах в Радянській Росії.

Треба було вирішувати принципове питання: чи варто й надалі йти шляхом грошового господарства або ж отрешившись від усієї грошової системи, можливість перейти до іншим принципам. У разі грошова система підлягала повної ліквідації.

За умов ж збереження грошового господарства потрібно було розпочати негайному відновлення та виправленню грошової системи.

З що ж початок Радянський уряд у сфері реформування кредитної системи?

Серед перших актів радянської влади з'явився Декрет від 14 грудня 1917 р. про націоналізації банків. Акціонерні Комерційні Банки були "злиті з Держбанком, переименованными згодом у Народний Банк РРФСР.

Націоналізація банків означала у цілковитій ліквідації Коммерческих Банков. Разом про те декретом від 19 січня 1920 р. ліквідували й сам Народний банк з перетворенням їх у Центральне Бюджетно-расценочное Управління.

Цим закінчили своє існування Комерційні Банки, значною мірою які сприяли підняття продуктивних сил Росії.

Протягом років тому після націоналізації банківських установ, кредиту та банків Росії немає (1919 - 1921 рр.).

Саме тоді Радянське Уряд твердо трималося позиції швидкого знищенні від грошей і швидкої заміні їх як мірила цінності у державному господарстві особливої трудовий одиницею. Однак цьому здійснитися не судилося.

3. Перехід до "новою економічною політиці" і її вплив в розвитку кредитної системи Росії

1921-го р. намітився перелом убік зміни економічної політики радянської влади. Наприкінці року була проголошена "нова економічна політика", означавшая перехід до панування грошового господарства і вільних ринків.

Яким чином вплинув перехід до НЕП в розвитку ринкової системи в Радянській Росії у перші роки її існування?

Щоб відповісти питанням розглянемо конкретні дії центральної влади у сфері кредитної системи Росії. Серед перших актів нової влади з шляху реалізації, НЕП був декрет про заснування Державного Банку Російської Республіки, який почав свої дії із 16-го листопада 1921 р. Для освіти основний капітал Госбанку із засобів народної скарбниці переводилося 2 тис. млрд. крб. Президії ВЦВК доручалося в тижневий термін затвердити положення про Державному Банку.

З установою Держбанку було закладено фундамент грошового господарства в Радянській Росії.

Разом з цим націоналізована промисловість, перебувала до початку НЕП на бюджетному постачанні держави, перебудовувалася на засадах, переходячи на господарський розрахунок. НЕП допускала існування вільного ринку, і навіть право оренди націоналізованих підприємств приватних осіб.

У результаті здійснених навчань була підготовлена підґрунтя розвитку кредитних взаємин у країні.

Протягом 1921 - 1922 рр. Держбанк існував один, фінансуючи державну промисловість головним чином урядові підкріплення.

Держбанк виник початку кредитної монополії, але вже грудні 1921 р. і 1922 р. сесіями ВЦВК і РНК XI з'їздом партії, було вирішено, що Держбанк, залишаючись центром кредитної системи, виключає можливість існування інших кредитних установ. Робота Держбанку за умов безперервно падаючої валюти була надзвичайно утруднена і дати значних результатів до надання йому емісійного права, декретом Уряди від 11 жовтня 1922 р.

Проте й перший рік тривають свого існування Держбанк досяг цілком задовільних на той час результатів, довівши свій баланс до 588,3 млн. крб. зразка 1923 р. і відкривши по Республіці близько 130 своїх установ.

Декрет про випуск банкнот (11 жовтня 1922 р.) і наступну потім фактичний випуск в звернення, дозволили підвести під операції кредитних установ досить стійке мірило цінностей на вигляді банківської валюти, і народних обранців вважатимуться початком виникнення та розвитку акціонерних комерційних банків в Радянській Росії.

До весни 1923 р. ще досить набули поширення в обороті народного господарства і зосереджувалися головним чином касах Держбанку. Починаючи з весни 1923 р. банкноти стають дедалі поширенішим знаряддям звернення, і, нарешті до кінця 1923 р. вони остаточно проникають у хозяйственно-денежный оборот, досягаючи на той час значного переважання у низці грошових знаків, становлячи 4/5 всієї бумажно-денежной маси.

23 квітня 1922 р. з ініціативи колишніх банківських працівників виник Юго-Восточный Комерційний Банк в Ростове-на Дону. То був перший радянської Росії Комерційний Банк. Він створили як у приватний, і на державний капітал. 50% його основний капітал внесено Держбанком.

Наприкінці 1922 р. ще ряд банків. Так було в листопаді 1922 р. заснований Російський Торгово-Промышленный Банк, котрий зайняв наприкінці 1923 р. за своїми оборотів перше, після Держбанку, місце у системі російських кредитних установ. Важливо, що Російський Торгово-Промышленный Банк створили на акціонерних засадах російської державної промисловістю коштом цієї промисловості.

Основними завданнями банку були такі:

· мобілізація вільного капіталу промисловості;

· залучення дрібного приватного й іноземного капіталу;

· сприяння згуртуванню в промисловості й організація правильного фінансування й регулювання діяльності державних підприємств.

Статут банку затвердили Радою Праці і Оборони 1 вересня 1922 р.

Основний капітал банку з статуту було визначено у 5 млн. крб. золотом, розділених на 50 тисяч акцій, по 100 крб. кожна.

Протягом першого роки своєї діяльності банк досяг дуже сприятливих результатів. З огляду на такого успіху банку, СТО прийняв 3 серпня 1923 р. постанову, яким капітал Промбанку збільшили на 3,5 млн. крб. золотом з допомогою скарбниці.

Однією з найістотніших досягнень банку стало широке залучення ним коштів зі вільного грошового ринку на вклади. На 1 грудня 1922 р. вклади склали 71 тис. червінців, до 1 жовтня 1923 р. вони збільшилися до 3183,4 червінців, тобто. майже 51 раз.

Величезна робота Промбанком було зроблено у сфері розвитку філій. Протягом першого року в 1 жовтня їм відкрито у всій республіці 38 контор і відділень. На 1 лютого 1924 р. кількість філій сягнуло 45.

Мережа відділень відкривалася виключно з допомогою місцевих коштів.

Промбанк встановив безпосередні кореспондентські рахунки переважають у всіх головних європейських пунктах. На 1 жовтня 1923 р. їх значилося 38.

У червні 1923 р. був останні кілька змінено статут банку.

Найголовніші зміни Статуту Банку:

· Основний капітал банку збільшений до 15 млн. крб.

·

Страница 1 из 7 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація