Реферати українською » История » Прокуратура при Петра I


Реферат Прокуратура при Петра I

Страница 1 из 5 | Следующая страница

КЕМЕРОВСКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Міський класичний ліцей

РЕФЕРАТ

ПО ТЕМЕ:

 

"Прокуратура при Петра I та її наступників. Генерал-прокурор П.І. Ягужинський"

Выполнил: учень 10 кл. "Р"

Лякин В.Є.

Науковий керівник:

Сафонов Н.А.

Кемерово 1999

Передмова.

 

При Петра I Росія остаточно перетворилася на чиновничье-дворянскую монархію з необмеженою владою монарха. Ломался звичний, усталений століттями спосіб життя; закінчувалися докорінні зміни все основні го сударственные структури — Петро Великий твердою і уве ренной рукою насаджував нові, незвичні Російської держави органи, які день у день укріплювалися і набирали силу. Боярскую думу змінив Правительствую щий сенат; накази збереглися лише частково, поступившись так званим колегіям. В організації Святей шего синоду імператор домігся повного підпорядкування церк ві своєї місцевої влади. Створювалися регулярна армія і поліція, перетворювалося місцеве управління. Істотно обнов лялось і російський законодавство — у першій половині XVIII століття рік у середньому видавалося по 160 указів. І це — лише мала частка тих перетворень, які провів у життя одне із найбільших монархів, коли-небудь які правили Росією. Їх просто більше не злічити: чого вартий лише одне побудова нової столиці — Санкт-Петербурга, з права визнаного однією з найгарніших міст світу? А будівництво флоту і перші морські перемоги, і навіть торговельні стосунки, розширені з допомогою цього ж флоту? Зміни торкнулися ще й внутрішньої сторони російського життя: Петро поміняв стиль життя частини народу шляхом "європеїзації" побуту і зокрема, костюмів. Щоправда, серед істориків то існує думка про певну штучності Петровською європеїзації, оскільки він, на думку, проходила і лише зовні, але вже інший, щонайменше великий питання. Також, не можна пропустити одне з найважливіших етапів розвитку лише Росії, а й світового розвитку — становлення Росії імперією в 1721 року.

Не доводиться це забувати чи применшувати іншу видатну заслугу Петра I. Він першим замислився про створення Росії органів, спеціально призначений ные контролю і нагляду над дотриманням законів. Прикладом йому іншим правителям інших країн послужила Франція, прийнявши 1586 року закону про прокуратурі. А аналогічним органом у Росії став інститут фіскалів.

22 лютого 1711 року було видано указу про Правительствую щем сенаті: "Визначили бути для отлучек наших Прави тельствующий сенат керувати". Сенат учреждался як колегіального органу. До нього входили первона чально десять вищих сановників Росії — сподвижників Петра I: граф І.А. Мусин-Пушкин, князь П.Голицын, М.Долгорукий та інших. Функції Сенату тоді були чітко визначено. Згодом він став вирішувати питання финан сов, управління різними галузями господарства, правосу дия тощо. Сенат стала вищим управлінським і судовим органом. Сюди направляли з Росії на остаточне розгляд і був рішення багато справ. Тільки імператор міг переглянути "вирок" чи визначення Сенату.

Указами від 2 і п'яти березня 1711 року учреждалась долж ность фіскалів. Їх глава, обер-фіскал перебував при Сенаті, але назна чался безпосередньо государём. Фискалы утворювалися попри всі центральних і місцевих органах: колегіях, кан целяриях, судах та інших. У тому основну обов'язок входило "таємно провідувати, доносити і викривати" про всіх наруше ниях закону, зловживаннях і злодійстві та всім втім, що "на шкоду державному інтересу то, можливо". Для цього він вони приймали "доноси" від приватних осіб, мали права укладати присутственные місця, вимагати для перегляду справи і документи, і пояснення чиновників.

Невдовзі виявилося, що у діяльності самої фис кальной служби чимало вад. Користуючись дуже широкі повноваження і відчуваючи належної ответст венности, багато фіскали хотів би були поживитися рахунок тих місць, за яких вони перебували, погрузнувши на хвацько имстве і зловживаннях. Широко поширене хабарництво серед фіскалів пояснювалося також тим, що він не потрібно було платні, і це просто ні було що жити. Їх стали майже відкрито нена бачити, отже саме слово "фіскал" люди зараховували до та кім ж лайливим, як, наприклад, "шпигун", "доноситель".

Надії, покладені Петром I на фіскалів, оправда лисій в повному обсязі. З іншого боку, ніхто не звертав контролю та нагляду вищої державний орган — Правительст вующий сенат. Щоправда, іноді імператор доручав контро лировать сенатську діяльність своїм найбільш довірений ным особам, таких як генерал-ревизор Зотов і обер-секретарь Сенату Щукін, і навіть окремим офіцерам гвардії. Але це функції вони виконували тимчасово, епізодично, що ні задовольняло Петра I.

Імператор розумів, що треба створити нове учрежде ние, що стоїть хіба що над сенатом і іншими госу дарчими установами. Таким органом стала пуття ратура. Указ неї відбувся 12 січня 1722 року. У ньому від мечалось: "Бути при Сенаті генерал-прокурора і обер-про курору, й у будь-якої колегії по прокурору, які мають рапортувати генерал-прокурора".

Прокуратура творилася у Росії виглядала як до представницького органу передусім імператорської влади, здійснює від неї імені Ілліча та з її дорученням повсюдний та постійний нагляд контроль над діями і рішеннями Правительст вующего сенату, інших центральних і місцевих учрежде ний. Суть самої посади прокурора її засновник Петро I висловив такими словами: "Цей чин яко око наше, стряпчий у справі державним".

27 квітня цього року Петро видає указ посаду генерал-прокурора й коштовності всіх прокурорів, де йшлося про повноваження, права й обов'язки. У цій указу генерал-прокурор повинен бути в Сенаті й прискіпливо стежити за постійним точним розумінням і виконанням закону, і навіть, як і всі прокурори, доносити імператору про справи. Прокурори могли писати протести на людей, отклонивших зауваження прокурорів, якщо донос був хибним, що нерідко для зиску робили фіскали, прокурори каралися. Також, прокурори мали нагляду за ув'язненими і нагляд за слідством у кримінальних справ.

Звісно, все прокурори були добре матеріально забезпечені, щоб уникнути хабарництво у середовищі через безгрошів'я.

І прокуратура не обдурила Петровы очікування. При ньому наглядові органи влади й прокурори справно виконували своїх функцій, чого домагався Петро. Усі справи розглядалися швидко по суті; був хибних доносів і, з іншого боку, мало яке порушення закону могло бути поза увагою в Сенаті та інших присутствених місцях. Проте за наступників Петра прокуратура занепала. При Катерині I всі справи вирішував Таємний Рада, а Ганна Іоаннівна повністю від Бірона, що ж докладніше йтиметься пізніше. Тільки Єлизавета вирішила продовжувати справи батька. Ще до неї, в 1840 року генерал-прокурором призначається М. Трубецькой, який був у посаді 19 років і пережив 8 царствований. Він видав указ необхідність прокурорам виявляти особливу "догляд та ревнощі" кримінальних (колодничьих, як його тоді називали) справах. При ньому також була створена школа юнкерів, яку відвідували у майбутніх юристів, прокурори.

При Катерині II генерал-прокурор стає над сенатом, він веде внутрішні справи, очолює таємні експедиції, отримує більші повноваження. На місцях прокурори були незалежні від губернаторів організували по них суворий нагляд, доповідаючи про найменшому правопорушення. З'являються посади стряпчих з цивільних і кримінальних справ, і навіть повітові стряпчі...

У 1802 року М.М. Сперанський й Олександр І засновують 8 міністерств. І міністр юстиції було і генерал-прокурором до 1917 року. Першим міністром юстиції був лише 1 рік знаменитий письменник, поет і політик Г.Р. Державін. Він було дуже активним прокурором, боровся з казнокрадством, хабарництвом, зловживанням. Йому почали надходити скарги від різних чиновників і начальників, що не дає їм бути й заважає у роботі. І Олек-сандр І вимушений був звільнити, сказавши у своїй знамениті слова "Ти занадто ревно служив".

У 1837 року, на рік смерті О.С. Пушкіна, з урахуванням його рідного, Царскосельского ліцею грунтувався правової факультет отже, було покладено початок школі прокурорів. Позаяк у ліцеї навчалися практично лише дворяни, то ймовірність влучення в прокурори простого люду була мінімальна.

Про це, зокрема, казали й "Основні положення про прокуратурі", прийняті Державним Радою в 1862 року:

1. Основна функція прокуратури — спостереження точним і абсолютним дотриманням закону.

2. Усі прокурори призначаються государём з дворян і несменяемы.

3. Хороше матеріальне забезпечення прокурорів, ніж брали хабарів.

4. У прокурорів повинна бути хороша професійність і видатні особливості.

Через війну реформи 1864 року прокуратура увійшла до складу суду на правах суворої автономії, а міністр юстиції продовжував виконувати обов'язки генерал-прокурора.

Та повернімося тому. Слід зазначити, що посада генерал-прокурора, встановлену Петром I в 1722 року, весь час її існування, до прибл тябрьских подій 1917 року, — майже двоє століть — за нимали 33 людини. Першим на їх ряду стояв сподвижник Петра I, одне із "пташенят гнізда Петра Великого" генерал-аншеф, обер-шталмейстер, кабинет-министр і дипломат, кавалер всіх вищих орденів Російської імперії, граф Павло Іванович Ягужинський, про яку і піде промову на даному рефераті.

ЛЮБИМЕЦ ПЕТРА

 

Першим на держави Російського генерал-про курором був сподвижник імператора Петра Великого граф Павло Іванович Ягужинський.

Ягужинський народився 1683 року. Батько нього був бідним литовським органістом. Близько 1686 року разом із мало літніми синами, Павлом і Іваном, у пошуках кращого частки перейшов до Москву, де влаштувався органістом в лю теранскую церква, розташовану в Німецької слободі. Згодом, що його син Павло набрав чинності, він посаді пив на військову службу і навіть дослужився до чину майора.

Павло з молодості вирізнявся веселим і живою характером, вважався кмітливим і дотепним юнаків. Ці його каче ства, і навіть чарівна зовнішність привернули до нього увагу фельдмаршала графа Федора Головіна, що й взяв до собі на службу.

Початок XVIII століття ознаменувався у Росії багатьма важливих подій. Молодий цар Петро енергійно при нялся за якнайширші перетворення, всемірне укрепле ние Руської держави. Завдання їм було поставлено гран диозные. Для їх виконання міг спиратися лише з молодих, талановитих і енергійних людей, хоча й при належних до знатним пологам. За вдалого збігу про стоятельств будь-який здатний простолюдин міг піднятися на вищі сходинки державної ієрархії. Петро рази скивал для своєї служби неординарних людей, де міг — у Росії по закордонах.

У 1701 року Ягужинський вперше зустрівся з Петром I. Цар був заворожений образною, красивою промовою юнаки, бле щущей розумом і дотепністю, його умінням швидко і добре скласти будь-яку папір. А вродлива зовнішність ще більше надавала йому чарівність. Петро I зарахував Ягужинского до гвардії, в Преображенський полк. Коли її виробили офіцери, цар "подарував" Ягужинского своїм денщиком. Він мав чергувати за царя і буде выпол нять обов'язки його особистого ад'ютанта. Відтоді починається стрімка і блискуча кар'єра Ягужинско го, що є однією з улюбленців Петра.

У 27 років вона вже камер-юнкер і капітан Преображенско го полку, потім полковник, генерал-ад'ютант. Через не тривалий час то здобуває чин генерал-майора і, нарешті, генерал-лейтенанта. Ягужинський вивчав і знав кілька іноземної мов, був просто начитаним ным людиною і при цьому вельми спритною. Тому Петро неодноразово доручав їй важливі дипломатичні мис ці: в 1713 року поводиться переговори з королем Данії, в 1720 — з прусським королем, бере участь у ряді конгресів. За дорученням Петра він доглядає по закордонах тілки вых людей, які б "російському мови зручніше навчитися", аби використовувати їх як чинів ников в колегіях.

Ягужинський постійно був серед тих наближених до Петра людей, які царя у його загранич ных подорожах.

Петро покладав нею також інші важливі обов'язки, потребують кмітливості та чесності. У 1718 року створилось тяжке становище у хіба що освічених колегіях: працювали вони украй погано й часто вносили лише пу таницу у справи. Це мала бути людина, який би швидко в усьому розібрався і добре доповів царю. Вибір упав на Ягужинского. У указі від 2 червня 1718 року Петро I написав:

"Панове Сенат! У минулому грудні я при від'їзді своєму початок учинив колегіям і щоб вони цього року себе у такий стан привели, щоб з наступного 1719 року у стані були кожна справу свою зачати; а коли возвра тился з Москви, тоді знайшов у деяких трохи, а інших нічого. Тому заради панам президентам міцно нині підтверджується, щоб колегії свої ревниво справи виробляли, котрій спонукання справили ми гені рал-майору Ягужинському в колегіях часто цей наш указ нагадувати, спонукати і дивитися, також із вся місяці рапортувати собі, скільки яка колегія куди ме сяц авансувала, щоб бачити ревного і презорца".

Ягужинський успішно впорався зі цими своїми зобов'язаний ностями і цілком обгрунтовано заслужив похвалу Петра I.

"БУТИ ПРИ СЕНАТЕ ГЕНЕРАЛ-ПРОКУРОРУ"

 

12 січня 1722 року виявилося знаменної датою історія Російської держави. Того дня цар підписав указ про, направлений замінити поліпшення діяльності всіх орга новий держави. У ньому визначалися обов'язки сенаторів, наказувалося може бути президентам деяких колегій в Сенаті, встановлювалася ревизион-коллегия і учреждались при Сенаті посади генерал-прокурора, ре кетмейстера, екзекутора і герольдмейстера. Петро предло жив уявити йому кандидатів для цієї посади.

Що стосується прокуратури у зазначеному указі зазначалося: "Бути при Сенаті генерал-прокурора і обер-прокурору, й у будь-якої колегії по прокурору, які мають ра портовать генерал-прокурора". Через за кілька днів було встановлено посади прокурорів при надвірних судах.

У цьому указі Петро писав: "Нині нічого так надле жит

Страница 1 из 5 | Следующая страница

Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Іркутське купецтво
    Іркутське купецтво - роль культурному і науковому становленні міста Київ і краю.
  • Реферат на тему: Західне вплив та церковний розкол у Росії
    У цьому рефераті робиться спроба показати, що долю блискучих петровських реформ початку XVIII
  • Реферат на тему: Виникнення патріархату
    Роздуми щодо єгипетської гравюри. Біблія і патріархат. Греки проти матріархату. Подружнє вірність.
  • Реферат на тему: Матріархат
    Жан Жакоб Башофеп. Селін Ренноз. Мадам де Паини. Сліди матріархату. Матріархат в Полінезії.
  • Реферат на тему: Югославія в 1918-1939 роках
    Освіта югославського держави. Внутрішня і політика югославського держави. Криза державного режиму.

Навігація