Реферати українською » История » Про життя Катерини II


Реферат Про життя Катерини II

клопоту, якби політика Катерини не страждала ослабілим небезпека недоліком окоміру, вміння ставити справа просто уисполнимих розмірах і втрачає неухильно вести його кінця.

Внутрішня політика

Катерини за своїми завданням була простіше зовнішньої. Останній потрібно було показати силу імперії і задовольнити національне почуття; У першій потрібно було проявити блиск влади, зміцнити становище її носительки ісогласить ворогуючі інтереси суспільства.

Стан справ е Росії похмурим. Хліб у Петербурзі подорожчав вдвічі. Майже всі галузі торгівлі були перетворилися на руйнівні приватні монополії. Жорстокі катування і покарань дрібницю так озлобили уми, що, більш людяного правосуддя навіть уявити було неможливо.

На довіру до уряду жодного, але не всі хто звик вважати, що будь-якого іншого розпорядження його й виходити могло, крім шкідливого до загального блага. Отже, держава втратило свій зміст у народному думці і навіть перетворилася на якийсь змова проти народу, від якої приховували помилки суддів та інших чиновників

Катерина наполегливо обмежувала застосування катування і конфіскації маєтків у злочинців, але з вирішувалася скасувати інститут закону. Виданий була сувора маніфест проти хабарництва; петербурзькому населенню судилося повчальне видовище сенатськогообер-секретаря, поставленого у ганебного стовпа площею перед сенатом з написом на грудях: злочинець указів імздоимец. Ще 1700 р. була сформована з вищих чинів з кількома дяками комісія, якій доручено було поповнити Покладання 1649 р.узаконениями, які відбулися саме його видання. Комісія 1754 р., складена і з посадових осіб центрального управління, виготовила частини нового уложення, й у 1761 р. на пропозицію Комісії задля об'єднаного із нею вторинного розгляду її праці Сенат зазначив викликати з кожної провінції дві виборних від дворянства й поодинці з купецтва, іСиноду- запропонувати вибрати депутатів від духівництва.

Катерині потрібно було закінчити давнє справа, усунувши за вказівками досвіду причини невдач колишніх спроб. Тепер високий знак довіри влади до підданим намагалися поставити більш благопристойним чином. Депутати призивалися до «великій справі». Вибори їх мали коїтися зтихостью, поштивістю мовчки. Депутатам призначено платню , вони знаходилися під охороною імператриці.

Суперечка через кріпацтва

Місто втручався в чужі прерогативи.Купеческие депутати наполегливо домагалися права кріпаків прикажчиків і працівників при неблагонадійності вільнонайманих: заберуть гроші й втече, не відпрацювавши їх.

Дворянство не задовольнялося своїм готівковим землеробством, простирало види на колишні церковні землі з селянами: в дворянськихнаказах зустрічаємо пункт щодо продажу дворянства економічних сіл. При цілком непроникному рабовласницькомуумоначертании дворянській маси було марно прямо ставити питання про скасування кріпосного права.Крепостного людини робив річчю відмова закону захищати його майно. Законна захист майна кріпосного людини мусить була провадити до законному огородження його і найбільш особистості, як податного платника.

У змішанні різнорідних елементів полягала вся брехня урядового і поміщицького погляду фортечної питання,запутавшая ізамедлившая його прийняти рішення сталася на кілька поколінь. Отже стиралася всяке різницю між правому й зловживанням. У Київської Русі закон не наказував пана, яка завдала побоями смерть своєму холопу, що вважався річчю. Навіть якщо урядове місце відчувала потреба у особливому законі цей випадок, означалотолько,что державна влада розуміла і вміла застосовувати власних законів.

Катерину обурював погляд на кріпаків, як у рабів. У Комісії на кріпосне право дивилися не як у правової питання, бо як видобутку, у якій, як і впійманому ведмедя, все класи суспільства: і купецтво, іприказно-служащие, і козаки, і навітьчерносошние селяни поспішали урвати земельну частку. ведмедів, все класи суспільства: і купецтво, іприказно-служащие, і козаки, і навітьчерносошние селяни – поспішали урвати земельну частку. Ні пристрій, ні діловодство Комісії були пристосовані до заданому їй справі, авскрившееся настрій депутатів прямо заважало його успішному виконання. Перед урядом з'явилися представники найрізноманітніших громадських станів, вірувань, понять, ступенів розвитку. Природна різноголосиця потреб, думок,зазвучавшая у промовах, вся плутанина інтересів, унаказах різних верств. Але як було зазначено законодавцеві привести всі заставки в гармонію, вловити панівні мотиви, отримати від які зіштовхнулися інтересів примирну законодавчу норму, зшити сукню можна буде всім народам. Тепер депутати склали саму комісійні і прийняли пряме що у складанні проекту, котре вимагало багатьох спеціальних знань і великого попереднього вивчення російського законодавства , яких знавців цього було замало в Комісії . Розділивши частини уложення між приватними комісіями укладеними з тієї ж депутатів, повне зібрання чекаючи їх проектів обговорювало загальні і питання повністю читало закони та депутатські накази.

З початку царювання Катерина чула навколо себе чутки необхідність привести російські закони до ладу. Під час упорядкування маніфесту скликати депутатів вона коливалася, який обрати шлях у цьому маніфесті, продовжувати чи розпочате досяжна впорядкування російських законів.

Особливо гіркі скарги на стан правосуддя: це – майже найболючіше місце наказів незалежно від станів. Дворяни скаржаться силою-силенноюподсудностей, озлоблені проти хабарів, добродушно припускаючи, що наказового людини, можна відчего–нибудь утримати голосом совісті, вірячи і довіряючи наказовій совісті.

Дворяни пропонували заснувати світових суддів за прикладом Англії й Голландії. У зв'язку з виборним судом пробивається прагнення зімкнуться всословном суспільстві, влаштуватися корпоративно. У міськихнаказах виражається бажання, щоб голови міст, тимчасово встановлені для вибору вибори до Комісію, стали постійної посадою і обиралися усіма громадянами. Це корпоративне настрій з особливою силою позначалося в дворянськихнаказах, з'єднуючись з домаганням зайняти панування в обласному світі початку й управлінні.

До 1775 р. Катерина покінчила три важкі війни: із Польщею, Туреччиною й зі своїми воскреслим чоловіком, маркізомПугачевим. Думка про новий уложенні була зовсім покинута; приватні комісії продовжували свої роботи; та про скликанні повних зібрань Катерина не думала. Місцева адміністрація хіба що довела свою несправність, не зумівши ні попередити, ні вчасно погаситипугачевского пожежі.

Рух під керівництвом Є. І. Пугачова почалося середовищі козацтва. Особливого розмаху додало участь у ньому кріпаків, майстрових, робітніх покупців, безліч приписних селян Уралу , Башкиров, марійців й інших національностей. Селянська війна почалося з захоплення малих міст наЯике і облоги Оренбурга. Також було захоплено інших міст. Народ вважав Пугачова визволителем , але він зазнав поразки, у дерев'яній клітині Пугачов був відправлений Москву. 10 січня 1775 р. Є.І. Пугачов і його прихильники стратили наБолотной площі.

Селянська війна під керівництвом Пугачова закінчилася поразкою за тими самими причин, що інші великі виступи народних мас: їй властиві були стихійний характер, локальність руху, неординарність його соціального складу, погане озброєння, наївний монархізм, відсутність чіткої програми розвитку й мети боротьби.

Селянська війна змусила Катерину II провести серію реформ по централізації та уніфікація органів управління у центрі й на місцях і законодавчого закріплення станових прав населення.

Маніфест 1775 року

>МАНИФЕСТ 7 листопада 1775 р., яким супроводжувалося «Заснування», вказував такі недоліки існуючого обласне управління: по-перше,Губернии представляли занадто великі адміністративні округу; по-друге, ці округу обладнані були надто недостатньою кількістю закладів із жалюгідним особовим складом; по-третє, у тому управлінні змішувалися різні відомства: один і той ж місце відало і адміністрацію власне, і фінанси, і суд, кримінальний і суто цивільна. На усунення цих недоліків, і розраховані були нові губернські установи.

Насамперед, Катерина запровадила нове обласне розподіл: замість 20 великих губерній, куди тоді ділилася Росія, тепер вся імперія розділена панувала 50 губерній.

Губернські установи, адміністративні і фінансові

Кожна губернія отримала одноманітне пристрій, адміністративне і судове. Головним закладом системі губернської адміністрації є губернське правління з губернатором чи намісником на чолі.

>Уездним органом губернського управління було нижній земський суд під керівництвом земського справника чи капітана; це теж виконавче поліцейське установа.Капитан-исправник спричиняє виконання постанову губернських місць, дивиться за торгівлею в повіті, вживає заходів обережності проти тепер, піклується про збереження і лікуванні роду людського, дотримується за справністю шляхів та мостів, і навіть за моральністю і політичною благонадійністю обивателів повіту, допомагає суду, тобто. виробляє попереднє слідство .

Фінансове управління зосереджена в Казенної палаті,ведавшей казенні збори, підряди, будівлі. Казенної палаті підпорядковані казначейства, губернське і повітові, які зберігають казенні доходи.


Губернські судові установи

Надзвичайно складне пристрій судилося суду. Вищими губернськими судовими інстанціями були дві палати: палата кримінальних справ палата цивільних справ.

Під судовими установами в губернії стояли станові суди, у яких справи змішали сутнісно, але розділені по станам: верхній земський суд для дворянства, губернський магістрат для купецтва міщанства і верхня розправа для вільних сільських обивателів.

У губернських містах утворені були ще судові місця зі спеціальним призначенням. Деякі кримінальні та цивільні справи особливого характеру зосереджені був у губернськомусовестном суді. З справ совісну суд вів ті , де джерелом злочину була свідома воля злочинця, а чи нещастя, чи фізичний або моральний недолік, малоліття, слабоумство, фанатизм тощо.; з цих справ цивільних совісну суд відав ті справи, з якими обходилися щодо нього самітяжущиеся боку.

Для управління навчальними закладами,богадельнями,сиротскими будинками й іншими благодійними місцями заснований був наказ громадського піклування. З іншого боку, при повітовихсословно-судебних установах створено були опікунські присутності: при дворянському повітовому суді під керівництвом повітового дворянина.

 

Суперечності в ладі губернських установ

Легко помітити передусім надзвичайну складність створеного Катериною губернського урядового механізму. Думка у тому , кожен має позиватися собі рівним, озвучена «>Наказе» , була послідовно проведена в губернських установах .

 Вищі губернські місця або не мали станового характеру, але уряд набирала особовий склад цих закладів із такого самого класу, представники якого обиралися в станові дворянські установи: губернатор, голова і засідателі вищих губернських адміністративних і судових закладів, як і палат, зазвичай належали з походження до дворянства.

 

>Жалованние грамоти дворянства і містам

>Жалованние грамоти дворянства і містам було підписано 21 квітня 1785 р. У жалуваною грамоті дворянства завершено було корпоративне пристрій станів: згори повітових дворянських зборів зі своїми ватажками, скликаних вперше для вибору вибори до комісію 1767 р., тепер виникли губернські дворянські зборів з губернськими ватажками на чолі. Губернські установи 1775 р. вводилися 20 років, і за запровадження їх з'їжджалися в губернські міста дворяни всіх повітів і вибирали губернських представників дворянства. Право вибирати губернських ватажків було визнано за станом жалуваною грамотою 1785 р.

У цьому грамоті остаточно визначено права дворянства: дворянин користується нерухомим майном своїм разом із селянами на праві повної власності, передає своє звання дружині і їхнім дітям, не позбавляється на звання інакше як у суду за відомі злочину; вирок про злочині дворянина отримує набирає сили тільки із твердження верховної влади. Дворянин вільний від особистих податей, від рекрутської повинності і зажадав від тілесних покарань; дворянські зборів заслуговують клопотатися про своє станових потреби перед вищим урядом.

Міське населення було в шість станів - на іменитих громадян, на справжніх обивателів,т.е.тех, які мають у своєму місті будинки і землю, на купцівгильдейских, на цехових ремісників, на іноземні мови і іногородніх гостей і, нарешті , напосадских, які промишляють чорної роботою чи ремеслом, які мають нерухомої власності у місті.

 Міське управління діяло дуже мляво під важкої рукою губернатора. Губернські установи ,навпаки, вели надзвичайне пожвавлення серед губернських дворян.

Значення губернських установ

Було створено дві установи, під аркушами яких лежали завдання, незнайомі давньоруської адміністрації, - що це наказ громадського піклування, що завідував позовними і благодійними установами, і совісну суд,решавший справи з совісті більш, ніж підставі формальних доказів.

У колишньому урядовому порядку був особливого відомства ні центральних, ні місцевих установ народної освіти та суспільній добродійності; тепер таким установою з'явилися губернські накази громадського піклування. Він виник у той час, коли був народних шкіл, просто немає коштів заводити їх містам.

Установисовестного суду було голосноприветствовано у Росії і особливо по закордонах. За свідченням сучасників, на царювання Катерини не нарахувати та десятків зо справ, вирішених переважають у всіх совісних судах міг би належно.

Зате губернські установи Катерини ще більше посилили протиріччя, внесені до управління реформами Петра. Але центральне управління, і за Катерині не мало і тих зв'язку з суспільством, які були уХVII столітті. Отже, протиріччя початкам, у яких трималося управління в центрі та провінції, при Катерині ще загострилося.

Нарешті, важливим недоліком створеного Катериною адміністративного і судового порядку була його надмірна складність; так, завдяки старому поділу відомств і складного влаштуванню суду розмножилося до надмірності чиновництво, виборне і коронне ; там, де колись справи велися десятьма, п'ятнадцятьма чиновниками, тепер їх стала ціла сотня. Це підвищувало дорожнечу адміністрації.

Міські стану отримали станове самоврядування і становий суд. Далі вищий шар міського населення, був з подушної податі. Отже, історія нашого суспільства губернські установи разом із становими жалуваними грамотами були першими актами, у яких точно були формульовані права всіх станів і за якими з цих станів знімалися спеціальні державні повинності.

Катерина II і селянський питання

Завдання полягало в заповненні прогалин, допущених у законодавстві про поземельних відносинах. Катерині потрібно було проголосити загальні початку, які мають лягти в підстави їх поземельних відносин, і погоджується з цими началами вказати точні кордону, до яких простирається влада землевласника над селянами і із яким починається влада держави. Визначення цих кордонів, займало імператрицю початку царювання.

Схожі реферати:

Нові надходження

Замовлення реферату

Реклама

Навігація