Реферати українською » Экология » Екологічна політика та природоохоронна діяльність Росії


Реферат Екологічна політика та природоохоронна діяльність Росії

рідких і газоподібних речовин, мікроорганізмів чи енергій (як звуків, шумів, випромінювань) у кількості, шкідливих здоров'ю людини, тварин, стану рослин i екосистем.

Більше розгорнуту характеристику цього поняття наводить відомий французький вчений Ф.Рамад (1981): «Забруднення є несприятливе зміна довкілля, яке цілком або частково є наслідком людської діяльності, безпосередньо чи опосередковано змінює розподіл прийдешньої енергії, рівні радіації, фізико-хімічні властивості довкілля та умови існування живих істот. Ці зміни можуть проводити людини безпосередньо чи через сільськогосподарську продукцію, з водою й інші біологічні продукти (речовини)».

По об'єктах забруднення розрізняють забруднення поверхневих і підземних вод, забруднення атмосферного повітря, забруднення грунтів тощо. буд. Останніми роками актуальними сталі та проблеми, пов'язані з забрудненням навколоземного космічного простору.

Джерелами антропогенного забруднення, найбільш небезпечної популяцій будь-яких організмів, промислові підприємства (хімічні, металургійні,целлюлозно-бумажние, будівельних матеріалів та інших.), теплоенергетика, транспорт, сільськогосподарське виробництво та інші технології. Під упливом урбанізації найбільше забруднені території у містах й управління промислових агломерацій. Природними забруднювачами може бути пилові бурі, вулканічний попіл, оповзневі потоки і ін.

По видам забруднень виділяють хімічне, фізичну й біологічне забруднення (Схема 2; по М. Ф. >Реймерсу, 1990; зі змінами). За своїми масштабами і поширенню забруднення то, можливо локальним (місцевим), регіональним і глобальним.

Під видами забруднень розуміють також будь-які небажані для екосистем антропогенні зміни (Схема 3; по Р. У.Стадницкому й О. І. Родіонову, 1988):

·     >ингредиентное (мінеральну і органічне) забруднення як сукупність речовин, далеких природнимбиогеоценозам (наприклад, побутові стоки, отрутохімікати, продукти згоряння т. буд);

·     >параметрическое забруднення, що з змінами якісних параметрів довкілля (теплове, шумове, радіаційне, електромагнітне);

·     >биоценотическое забруднення, що викликає порушення у складі і структурі популяцій живих організмів (>перепромисел, спрямована інтродукція і акліматизація видів тварин і т. буд.);

·     >стациально->деструкционное забруднення (стація — місце проживання популяції, деструкція — руйнація), що з порушенням і перетворенням ландшафтів і екосистем у процесі природокористування (зарегулювання водотоків, урбанізація, вирубування лісових насаджень тощо.).

Без жодного перебільшення можна назвати, що вплив особи на одне біосферу загалом і окремі її компоненти (атмосферу, гідросферу, літосферу і біотичні співтовариства) досягло на сьогодні безпрецедентних розмірів. Сучасне стан планети Земля оцінюється як глобальний екологічна криза. Особливо зросли темпи зростанняингредиентних і параметричних забруднювачів, причому у кількісному, а й у якісно це. Негативні тенденції цих впливів на чоловіки й біоту носять як виражений локальний, а й глобального характеру.


Забруднення середовища
>Стационально-деструкционое

 

>Ингредиентное >Параметрические >Биоценотическое

 

 

Комплексний чинник занепокоєння Вирубування лісових насаджень Ерозія грунтів Мінеральне Органічне

 

Порушення балансу популяцій Зарегулювання водотоків >Осушение земель

 

Продукти згоряння викопного палива Продукти згоряння в ДВС Побутові стоки і сміття Випадкова спрямована інтродукція і акліматизація видів >Карьерная розробка копалин >Урбанизация

 

Відходи хімічних виробництв >Ядохимикати та добрива >Микробиоло-гические препарати Лісові і степові пожежі Нерегульований збір, вилов, відстріл, браконьєрство Дорожнє будівництво

 

Шахтні відвали і терикони Аварійні скиди в акваторіях Відходи харчовоїпромишлен-ности >Перепромисел Інші форми, пов'язані з руйнацією і перетворенням екосистеми

 

Відходи металургій >Нефтедобича і нафтопереробка Відходиживотно-водства

 

 

Інші Інші

 

 

 

Теплове Шумове >Световое Радіаційний Електромагнітне

 

Схема 3 Класифікація забруднення екологічних систем.

 

 


2. Формування системи управління екологічної безпекою до

 

2.1 Екологічна безпеку

Розглянуті вище приклади антропогенних впливів і екологічних поразок — від локальних техногенним катастрофам до глобальної кризи — свідчить у тому, що сучасний стан системиекосфери становить серйозну небезпеку обману людства, біосфери і техносфери Землі. У стислий історичний термін господарську діяльність людини дестабілізувала всієї системи, викликавши глобальний екологічна криза. З огляду на що у системі внутрішніх зв'язків ця дестабілізація вдаряє з самого людині (ефект бумеранга). Настав момент, коли на людини впливає змінена їм природа. Ця небезпека тим реальніше, що стоїть чисельність і техніко-економічний потенціал людства. Це — «екологічна небезпека» (>Реймерс, 1992). А, аби протистояти екологічної небезпеки, слід розвивати нових форм взаємодії суспільства і природи. Виникає комплексна еколого-економічна, науково-технічна і правова проблема — забезпечення екологічну безпеку.

Існує «Концепція екологічну безпеку РФ», затверджена Мінприроди Росії у 1994 р. Проте теоретичні основи екобезпеки перебувають поки стадії розробки. Саме поняття «екологічна безпеку» трактується по-різному. Базуючись спільною для визначенні поняття «безпеку», встановленому Законом РФ «Про безпеку» (1992 р.), пропонується таке визначення:

«екологічна безпеку — стан захищеності життєво важливих інтересів особистості, й держави у процесі взаємодії суспільства і природи від чи потенційних загроз, створюваних антропогенним чи природним впливом на довкілля». Вона може бути зведено до короткої формулі: «стан захищеності від небезпеки». Та ж, як захист не вичерпує захищеності, і стан захищеності не вичерпує безпеку.

Тому загальні поняття «Екологічна безпеку» включає у собі конкретні дії сферах: природокористування;природоохрана;екополитика та інших.

Безпека складної системи визначається й не так суб'єктами захисту чи чинниками зовнішньої захищеності, скільки внутрішніми, властивостями — сталістю, надійністю, здатність доавторегуляции. У найбільшою мірою це стосується саме до екологічну безпеку. Людина, суспільство, держава може бути гарантами власної екологічну безпеку до того часу, поки продовжують порушувати стійкість ібиотическую регуляцію довкілля.

2.2 Управління природокористуванням і екологічна політика

Організація природокористування — важливий напрям соціально-політичної діяльності держави, тому характерною рисою сучасного етапу господарського розвитку є особливим формування поглядів на тісний взаємозв'язок економічного та обмеження екологічного добробуту.

У господарську діяльність підприємств немає меха-нізму, спирається на економічний інструментарій стимулювання природоохоронних заходів. Створення такого інструментарію нині є надзвичайно актуальним і потрібно. Це визначається як внутрішніми потребами Росії, а й процесом інтеграції країни у світове співтовариство й виникаючими у зв'язку об'єктивними вимогами використання їх у господарської практиці світових рівнів.

Проблеми, які досліджуються у межах економіки природокористування, можна поєднати на два великі групи. По-перше, це проблеми ефективнішого використання економікою природних ресурсів немає і, по-друге, проблема пошуку миру і обгрунтування найбільш доцільних методів запобігання та ліквідації шкоди від забруднення довкілля. Ці дві проблеми має вирішуватися з урахуванням закономірностей природно-історичного характеру, ні з урахуванням змінюються потреб суспільства, формування нової виборчої системи цінностей і натомість економічних труднощів сучасності.

Поняття управління природокористуванням увійшло вживання у Росії наприкінці 80-х рр. Управління — це сукупність заходів регулювання стану системи задля збереження її стійкості.Содержательний сенс управління природокористуванням розкривається у конкретних формах її і обраної системі впливів. Мета управління — забезпечення екологічно безпечного та сталого розвитку. Характер системи управління визначається передусім поставленої метою та залежить від особливостей конкретної території, що впливає специфіку природокористування і вимагає регіонального підходу до організації системам управління природокористуванням.

Системи управління природокористуванням залежить від методів управління, визначених з урахуванням інформаційного і нормативно-правового забезпечення управління процесу управління. Організація системи управління природокористуванням включає: формування екологічної політики; визначення цілей, завдань, пріоритетівекополитики; вироблення стратегії природокористування; вибір методів управління; створення інформаційного і нормативно-правового забезпечення управління природокористуванням; створення інституціональної інфраструктури.

Основний складової системи управління природокористуванням є екологічна політика, т. е. політика стосовно довкіллю, раціональному природокористування й рівнем екологічну безпеку. У ієрархічної структуріекополитики виділяється чотири основних рівня:

          I.международно-глобальнаяекополитика;

        II. регіональна (>макрорегиональная)екополитика;

       III. національна (державна)екополитика;

      IV. локальнаекополитика аналог державної;

Мета і завданняекополитики встановлюються на глобальному і національному рівнях. На регіональному і місцевому рівнях вони конкретизуються, з специфіки території, визначаються пріоритети. На національному й регіональному рівнях визначаються стратегічні цілі. Це мети, завдання й пріоритети, наведені у відповідність до особливостями території, її можливостями.

Розглянемо стратегічні цілі, завдання й принципи державної політики у сфері природокористування і охорони навколишнього середовища Росії.

Стратегічною метою державноїекополитики є збереження природних систем, підтримку цілісності і життєзабезпечувальних функцій для сталого розвитку суспільства,

Схожі реферати:

Навігація