Реферат Державний борг

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Зміст

Запровадження

1. Теоретичні аспекти державного боргу перед

1.1 Поняття і сутність державного боргу перед

1.2 Види державного боргу перед, причини виникнення і наслідки

1.3 Дві погляду на державний борг

2. Способи і нові методи управління державним боргом

3. Державний борг Республіки Білорусь у

Укладання

Список використаних джерел


Запровадження

Значну увагу останніми роками приділяється дефіциту бюджету та взагалі дедалі глибшому державному боргу. Бюджетний дефіцит - це те сума, яку у цей рік витрати уряду перевершують його доходи; національний чи державний борг - це "спільна сума накопичених позитивних сальдо бюджету з відрахуванням дефіцитів, наявних у країні. У загальновживаному сенсі термін "державний борг" означає сукупність зобов'язань держави перед іноземними і внутрішніми кредиторами.

У борг живуть як слаборозвинені чи що розвиваються, і країни знайомилися з потужної економікою. Такі, як, наприклад, США, Японія, Німеччина. До того ж лідером є США, його борг на середину 2009г. становив 12,1 трлн. дол. США[1].

Республіки Білорусь також має державний борг, і було Україна належить країн із малим державним боргом, не перестає хвилювати та обставина, що він постійно росте. За даними Національного статистичного комітету, першу серпня 2009 року зовнішній державний борг Білорусі становив 6,09 млрд. доларів. На початку 2009 року Білорусі перебувала лише на рівні 3,718 млрд. доларів. Отже, сім місяців 2009 року зовнішній держборг Білорусі збільшився на 63,8%. Збільшення зовнішнього держборгу Білорусі, у липні викликано надходженням у Білорусь чергового траншу кредиту Міжнародного валютного фонду у вигляді 679,2 млн. доларів. З внутрішнім боргом кращі справи. У національному статистичному комітеті повідомили, що й внутрішній державний борг Білорусі зменшився у липні 2009 року в 2,3% проти червнем і становить першу серпня 8,736 трлн. рублів. З урахуванням інфляції внутрішній державний борг скоротився з першого січня 2009 року в 5,5%[2].

На погляд що ситуація неспроможна залишитися поза увагою. У зв'язку з цим поставив за мету – проаналізувати ситуації у області державного боргу перед Республіка Білорусь та виявити шляху його погашення.

За підсумками мети може курсової роботі поставлені такі:

- вивчити теоретичні основи питання про державний борг;

- розглянути ситуацію на проблеми управління державним боргом, у різних країн світу;

- описати ситуацію на внутрішньому, а зовнішньому ринку державного боргу перед Республіки Білорусь у;

- розглянути проблеми державного боргу перед в Республіки Білорусь у


1. Теоретичні аспекти державного боргу перед

1.1 Поняття і сутність державного боргу перед

У межах наукової літературі державний борг визначається по-різному. Н.Е.Заяц визначає її як сукупність заборгованостей (включаючи відсотки за ній) за зобов'язаннями держави перед фізичними і юридичними особами-резидентами, іншими державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права [3, з 286]; видатні економісти Кемпбелл З. Макконнелл і Стенлі Л. Брю – загальний заборгованість федерального уряду власникам державний цінних паперів, рівний сумі минулих бюджетних дефіцитів мінус бюджетні доходи (профициты)[4,с254]. Інакше кажучи можна сказати, що державний борг – це сума накопичених кілька років бюджетних дефіцитів.

Розглядаючи категорію державного боргу перед не можна обминути стороною поняття державний кредит. Державний кредит — сукупність економічних відносин держави від імені його органів влади й управління, з одного боку, і юридичними і фізичними особами, з іншого, у яких держава виступає переважно у ролі позичальника, і навіть кредитора і гаранта. Можна виокремити такі принципи державний кредит:

· принцип повернення передбачає повернення виданих в борг коштів.

· принцип терміновості означає, що у кредитний договір мають встановлювати термін кредитування і це термін має позичальником дотримуватися.

· принцип платності у тому, що з користування позиковими засобами позичальник, зазвичай, сплачує кредитору позичковий відсоток.

Причиною появи і збільшення державного боргу перед є фінансування дефіциту державного бюджету, появи через спад виробництва, мілітаризації економіки, виконання великомасштабних соціальних програм, рахунок внутрішнього і зовнішнього позик. Зростання державного боргу перед може викликати у себе реальні негативні економічні наслідки.

По-перше, виплата відсотків з державному боргу збільшує нерівність прибутків, оскільки значної частини державних зобов'язань сконцентрована найбільш заможної частини населення. Погашення державного внутрішнього боргу призводить до того, що з кишень менш забезпечених верств населення переходять до заможнішим, тобто. ті, хто володіє облігаціями, стає багатшими.

По-друге, підвищення ставок податків як виплати державного внутрішнього боргу або його зменшення, може підірвати дію економічних стимулів розвитку, знизити інтерес до вкладенням засобів у нові ризиковані підприємства, і навіть посилити соціальну напруженість у суспільстві.

По-третє, коли бере займ над ринком капіталів для рефінансування боргу чи сплати відсотків з державному боргу, це неминуче призводить до збільшення ставки відсотка із капіталу. Зростання відсоткової ставки тягне зниження капіталізованою вартості, скорочення приватних капіталовкладень, внаслідок наступні покоління можуть успадкувати економіку з зменшеним виробничим потенціалом і що звідси негативні наслідки.

І ті і, мабуть найважливіше – великий зовнішній державний борг то, можливо причиною загрози економічній безпеці країни.


1.2 Види державного боргу перед, причини виникнень і наслідки

Є кілька класифікацій державного боргу перед залежно від ознаки, належного основою даній класифікації.

Державний борг підрозділяється на капітальний і поточний. Капітальний державний борг - всю суму випущених і непогашених боргових зобов'язань держави, включаючи нараховані відсотки, що їх виплачено за цими зобов'язаннями. Поточний борг включає витрати із виплати доходів кредиторам і погашення зобов'язань, термін яких настав.

Однак у цій роботі нас цікавити державний борг із погляду ринку розміщення позик, саме, внутрішній і зовнішній.

Внутрішній борг – це борг уряду перед фізичними і юридичних осіб, пов'язані з запозиченням у країні коштів, необхідні покриття дефіциту бюджета[5, з 330]. Відповідно до другий статтею Бюджетного кодексу Республіки Білорусь у внутрішній державний борг Республіки Білорусь у – загальна сума основного боргу Республіки Білорусь у внутрішніми державним позикам, зокрема позикам органів місцевого управління і самоврядування, визначений час.

Як основних компонентів внутрішнього боргу можна назвати:

· кредит, отриманий урядом у банку країни;

· кредит, отриманий комерційних банках, за мінусом розміщених депозитів;

· обсяг продажів державних зобов'язань, распростра-няемых серед юридичних осіб;

· облігації внутрішніх позик, розповсюджуваних серед фізичних осіб;

· прострочена заборгованість комерційних банків державних підприємств-банкрутів, яку уряд, виконуючи раніше видані гарантії, бере він;

· внески населення у державні ощадні банки(за мінусом повноцінного кредитного портфеля), використані на кредитування державних підприємств.

Узагальнивши вище сказане внутрішній державний борг можна з'ясувати, як суму боргових зобов'язань перед резидентами цієї країни.

Західні економісти дійшли тій точці зору, що помірний внутрішній борг - явищ звичайне, яка має важких соціально-економічних наслідків. Вони вважають, що й велику внутрішню державний борг не призведе до банкрутства нації, оскільки це борг собі самим. З іншого боку, держава має можливість профінансувати його шляхом значного підвищення податкових ставок, випуску грошей, рефінансування.

Разом про те не можна недооцінювати негативні наслідки внутрішнього боргу, тому що за певних умов він може стати серйозними проблемами для економіки нашої країни. Розглянемо дехто з яскравих проблем.

Зростання внутрішнього боргу дуже небезпечна країни із низьким рівнем доходів, отже, і заощаджень. Купівля населенням, суб'єктами господарювання державних цінних паперів є альтернативою інвестуванню вільних коштів у виробництво. Тому нарощування все швидше випуску державних цінних паперів можуть призвести до зменшення основний капітал.

Інша небезпека пов'язана з тим, держава, продаючи цінних паперів, конкурує над ринком позичкового капіталу з приватним сектором. Через війну конкуренції ставка позичкового відсотка підвищується, що веде до совращению приватних інвестицій у країни, чистого експорту і лише частково споживчих витрат.

Негативним наслідком зростання внутрішнього боргу є збільшення суми відсоткових виплат у ній. Якщо економіці спостерігається стагнація чи спад виробництва, то відсоткові виплати може стати непідйомними є. Тому необхідно постійно відстежувати динаміку співвідношень між внутрішнім боргом і обсягом національного виробництва. Якщо борг зростає повільніше, ніж обсяг валового внутрішнього продукту, це означатиме зменшення його у національному продукті. Якщо ж темпи зростання внутрішнього боргу обганяють темпи зростання валового внутрішнього продукту, частка державного боргу перед у тому збільшуватиметься. Щоб у своїй її наслідки відмовлялися занадто важкими для економіки, уряд має розпочати певних заходів із управління внутрішнім державним боргом.

Зовнішній державний борг – це фінансові борги уряду цієї країни перед іншими державами, зарубіжними банками, міжнародними фінансовими організаціями та т.п. [5, з 331].

Зовнішній борг більш небезпечна, ніж внутрішній. Внутрішній борг можна повернути, пішовши, як кажуть економісти, керовану інфляцію. Зовнішній само обов'язок треба віддавати тими грошима, якими обіймав, тобто. у валюті, ще нація змушена віддавати інших країнах цінні товари та, щоб оплатити відсотки, й погасити борг, що знижує життєвий рівень цієї країни. Можна зазначити, що, при наданні позики страна-кредитор вимагатиме виконання низки умов, які "незручні" для країни-позичальника. У зв'язку з негативними наслідками зовнішнього боргу зазвичай законодавчо встановлюється його ліміт. Слід зазначити, що абсолютна сума боргу малопоказательна для економічного аналізу. Тому оцінюють його динаміку і відносну величину:

· Показник зовнішнього боргу душу населення дає більше ставлення до зовнішньоекономічної залежності країни, ніж його абсолютне значення.

· Коефіцієнт "Зовнішній долг/ВВП" дозволяє оцінити рівень боргової навантаження на країни. Цей коефіцієнт ні перевищувати встановленого граничного нормативу (55%).

· Коефіцієнт "Зовнішній долг/Экспорт". Співвідношення обсягу зовнішнього боргу країни й експорту товарів та послуг є індикатором стану боргу, відбиваючим можливість країни погасити його накопичений обсяг. Цей показник має відмітну особливість: при перевищенні позначки до 275% може частково чи цілком списуватися зовнішній борг країни.

· Коефіцієнт "Платежі по зовнішньому долгу/Экспорт". Коефіцієнт обслуговування зовнішнього боргу дозволяє оцінити здатність країни погашати і обслуговувати зовнішній борг із погляду спроможності в уряді і резидентів от виробити потрібну їм цих цілей іноземної валюти. Критичним вважається коефіцієнт, якщо розрахункова сума річних платежів перевищує 30% експорту.

Основною причиною залучення іноземних ресурсів на фінансування інвестиційного процесу, а й викликав цим освіти зовнішнього боргу, є недолік внутрішніх накопичень і заощаджень щодо економічних реформування і відповідних перетворень. Країни також вдаються до зовнішніх запозиченням за хронічного дефіциту державного бюджету, при пасивному платёжном балансі.

Використання коштів зовнішнього запозичення як додатковий джерела фінансування розширеного відтворення (чи, інакше кажучи, економічного зростання) неминуче влечёт у себе вилучення з обороту ресурсів для повернення заёмных коштів, необхідність ділитися частиною додаткового продукту з виплати відсотків з міжнародним кредитам[6, з десятьма].

Зрозуміло, що й отриманий сукупний прибавочний продукт перевищує величину відсоткових платежів, то стране-получателе зовнішнього фінансування склалися умови для економічного зростання (розширеного відтворення). Прийнятним є і варіант, коли відсотки за міжнародним кредитах, наприклад, можна виплачувати і з джерел, якщо це створює напруги за іншими секторах національної економіки. І лише за дотриманні цих дві умови можливо нормальне використання коштів зовнішнього фінансування на розширене відтворення, але саме ця умови і дівчатам найскрутніше дотриматися країнам-реципієнтам позикових коштів, котрим частіше характерно геть зворотне співвідношення, у разі яку ми маємо працювати з сужающейся воспроизводственной базою. Причому 1990-х рр. у країн-реципієнтів вона пояснювалася й не так неефективністю інвестованих зовнішніх коштів (для цього у своїх стабілізаційних і інвестиційних програм суворо стежив МВФ), скільки ефектом "боргового навісу", т. е. накопиченої маси зовнішньої заборгованості.

Нині дотримання принципів нормальної окупності зовнішніх фінансових ресурсів у економіці країн-реципієнтів неможливо з тієї простої причини, що вони накопичили надмірна зовнішня заборгованість по міжнародним кредитах, пройшла стадію кризи і увійшовши під час реструктуризації з паралельним продовженням закордонного кредитування і інвестування. Якби страны-получатели зовнішнього фінансування могли розпочати після кризи зовнішньої заборгованості з "чистої води", т. е. кредитори анулювали б їх зовнішню заборгованість, тоді можна було б і далі розвивати зовнішнє фінансування. Та оскільки високі платежі з обслуговування іноземних позик річ цілком очевидна заважають нормальної віддачі зовнішнього придбання економічного зростання, то 1990-ті рр. в і "перехідних" країнах було порушено взаємозв'язок між зовнішнім фінансуванням і власне економічним розвитком.

1.3 Дві погляду на державний борг

У сучасному економічної літературі виділяють дві різні погляду на цю проблему державного боргу перед: традиційна і рикардианская.

Відповідно до традиційної думками державні позики - чинник зменшення національних заощаджень стримування нагромадження капіталу. Цією погляд має більшість економістів.

Як зниження податків і бюджетний дефіцит вплинуть на стан економіки з традиційною погляду?

Зниження податків, фінансоване урядом рахунок позик, триватиме вплив на економіку на багатьох напрямах. Зниження податків відразу ж потрапляє спричинить зростання споживчих витрат. Зростання споживчих витрат впливає стан економіки, як і короткостроковому, і довгостроковому періоді. Протягом короткострокового періоду збільшення споживчих витрат спричиняє зростання попиту товари та отже, до зростання обсягу виробництва та зайнятості. Проте ставка відсотка буде також зростати через загострення конкуренції між інвесторами у зв'язку з зниженням обсягу заощаджень. Підвищення ставки відсотка стримуватиме на інвестиції та стимулювати приплив іноземного капіталу. Курс національної валюти стосовно іноземних валют зростатиме, що призведе до зниження конкурентоспроможності національних фірм на світовому ринку.

У довгостроковій перспективі скорочення національних заощаджень, викликане зниженням податків, призведе до зменшенню розмірів накопиченого капіталу та зростання зовнішньої заборгованості. Тому обсяг національний продукт знизиться, а частка у ньому зовнішнього боргу зросте.

Важко оцінити кінцеві результати впливу зниження податків економічний добробут країни. Життя сучасного покоління поліпшиться завдяки

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація