Реферати українською » Экономика » Зайнятість населення і побудову проблеми її регулювання у ринковому господарстві


Реферат Зайнятість населення і побудову проблеми її регулювання у ринковому господарстві

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Курсова робота студент групи ПУ 1-1 : Прихненко А. А.

ФІНАНСОВА АКАДЕМІЯ ПРИ УРЯДІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Кафедра “Менеджмент”.

Москва 1997

ЗАПРОВАДЖЕННЯ.

Досягнення високого рівня зайнятості - одну з основних цілей макроекономічної політики держави. Економічна система, створює додаткову кількість робочих місць, ставить за мету збільшити кількість суспільного продукту і тим самим більшою мірою задовольнити матеріальні потреби. При неповному використанні наявних робочої сили в система не досягаючи кордону своїх виробничих можливостей. Чималий шкоди безробіття завдає і життєвим інтересам людей, аби дати їм докласти своє вміння у цьому роді діяльності, що не то вона може найбільшим чином проявити себе, або ж позбавляючи їх такою можливості, що робить люди переносять серйозний психологічний стрес. Зі сказаного вище можна дійти невтішного висновку, що показник безробіття одна із ключових показників визначення загального стану економіки, з метою оцінки її ефективності. Складність і неоднозначність ситуації з безробіттям у Росії вплинули вплинув на вибір мною цієї теми для курсової роботи.

Теоретичні проблеми регулювання безробіття.

ПОКАЗАТЕЛИ БЕЗРОБІТТЯ.

У фундаменті економічної теорії використовується два показника, які можуть опинитися окреслити об'єктивної картини економічній нестабільності ринку праці. Це безробіття й відповідна середня його тривалість.

Показник безробіття використовується для виміру масштабів безробіття і вимірюється як частка офіційно зареєстрованих безробітних до чисельності зайнятих у виробництві.

Тривалість безробіття характеризує середнє час перерви у роботі.

Розрізняють безробіття фрикционную, структурну, інституціональну, циклічну, добровільну.

Фрикционная безробіття відбиває плинність кадрів, пов'язану зі зміною робочих місць, місце проживання. Серед сукупної робочої сили в певну частину постійно перебуває у русі, переміщуючись налаштувалася на нові робочі місця. Цей тип безробіття включає у собі людей, які незаняты у зв'язку з переходом з роботи в іншу і протягом тижня розраховують розпочати роботу на на новому місці, і навіть працівників у тих галузях, де тимчасові звільнення є нормою без впливу загальний рівень доходу людей, наприклад, у будівництві. У період запровадження нових досягнень технічного прогресу, такий рух стає лише неминучим , але й інтенсивним. Якоюсь мірою ця безробіття є бажаної т.к. багато робітників переходять із низькопродуктивній, низькооплачуваною роботи з більш високооплачувану і більше продуктивну роботу. Це означає вищі прибутки робітників і раціональніше розподіл трудових ресурсів, отже, і більший реальний обсяг реального національний продукт.

Структурна безробіття сутнісно є поглибленням фрикционной. З часом у структурі споживчого від попиту й в технології відбуваються істотних змін, які , своєю чергою, змінюють структуру загального попиту робочої сили. Через цих змін попит певні види професій зменшується чи взагалі припиняється. Інтерес до інші професії, включаючи нові, збільшується. Виникає безробіття, т.к. робоча сила реагує цього зміна повільно й її структура і не відповідає нову структуру робочих місць.

Різниця між структурної і фрикционной безробіттям дуже невизначена. Істотне різниця полягає лише у цьому, що з “фрикционных” безробітних є навички, які можуть продати, а структурні безробітні що неспроможні відразу отримати добру роботу без перепідготовки. Фрикционная безробіття носить більш короткостроковий характер, а структурна більш довгострокова і тому вважається серйознішої проблемою.

Інституціональна безробіття виникає, коли саме організація ринку праці недостатньо ефективна. Припустимо, неповна інформацію про вакантних робочих місць. Рівень безробіття було б нижче при налагодженою роботі системи інформації. У цьому напрямі діє завищене посібник безробітним чи занижені податки з доходів. І тут зростає тривалість безробіття т.к. гасяться стимули для енергійних пошуків роботи.

Циклическую безробіття викликає спад виробництва під час промислового кризи, депресії, спаду, тобто. фаза економічного циклу, що характеризується недостатністю загальних, чи сукупних, витрат. Коли сукупний попит на товари та зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття зростає. Через це циклічну безробіття іноді називають безробіттям, що з дефіцитом попиту. З переходом до пожвавлення і підйому число безробітних зазвичай дедалі менше.

Добровільна безробіття викликана тим, що у будь-якій суспільстві існує прошарок людей, котрі за своєму психічному складу чи з інших причин США працювати. У нашій країні ж добре відомо, зусилля по примусовому влаштуванню про “бомжів” не сприяли переорієнтації цієї категорії населення.

Отже безробіття є характерною рисою ринкової економіки. Тому повна зайнятість - нонсенс, не сумісний із тим ринкового господарства. У той самий час поняття “повна зайнятість” значить повної відсутності безробіття. Економісти вважають фрикционную і структурну безробіття абсолютно неминучою, отже, безробіття за цілковитої зайнятості дорівнює сумі рівнів фрикционной і структурної безробіття. Інакше кажучи, безробіття за цілковитої зайнятості буває у тому випадку, коли циклічна безробіття дорівнює нулю. Рівень безробіття за цілковитої зайнятості називається природним рівнем безробіття. Наприклад, в 60-ых років у США природною безробіттям вважалися 4% від зайнятою робочої сили в. Але цей рівень піднявся до 5-6%, що пов'язана зі зміною демографічного складу робочої сили й інституційними змінами.

Сьогоднішня інформацію про масштабах безробіття, надана Держкомстатом, занижує справжній безробіття приблизно 5 раз, що створює додаткову тривогу і так нестабільної Росії.

Тут саме час ознайомитися з методикою, розробленої міжнародна організація праці (МОП), і зокрема із досвідом, нагромадженим у цій галузі США.

Для розрахунку показників безробіття виробляється збір даних виходячи з щомісячних опитувань близько 50 тисяч випадково вибраних сімейних господарств. Питання стосуються наступних проблем: чи стосувався той чи іншого індивід роботу в минулому тижні; намагався він знайти роботу; скільки часу вона вже витратив на працевлаштування; що насамперед він починав із метою. З відповіді питання, до безробітних відносять осіб старше 16 років, які у аналізований період: або не мали роботи (дохідного заняття); займалися активними пошуками роботи; були готові розпочати роботу.

Не зайнятих у виробництві і які прагнуть здобути роботу осіб не враховують щодо кількості робочої сили (тобто економічно активного населення). Багато людей із цієї категорії можуть трудитися, але з роблять цього, у силу тих чи інших причин. Це студенти денних відділень, пенсіонери, домогосподарки. Автоматично виключають із категорії економічно активного населення діти до 16 років і раніше укладені, які відбувають покарання у в'язниці.

Особливу категорію представляють військовослужбовці. Кількість осіб, які перебувають на дійсною військової служби, входить у величину сукупної робочої сили в, а щодо кількості робочої сили, зайнятою у цивільному реальному секторі економіки, ця сама категорія економічно активного населення враховується, що відбилося у розрахунку загальної норми безробіття і норми безробіття громадянській сектора. Ці показники відбивають питому вагу безробітних в чисельності сукупної робочої сили й кількості робочої сили даного сектора відповідно. Розбіжність між величинами становить близько десятої частки відсотка, й у публікаціях частіше зустрічається останній показник.

Проте методологія Міжнародної організації праці неспроможна подолати деяких неточностей, що з виміром безробіття, у зв'язку з ніж офіційне визначення норми безробіття можна критикувати за зменшення істинного числа безробітних, і над його перебільшення. Однією з способів запобігання неясностей є зіставлення офіційного визначення безробітного з поняттями "непрацюючий" і "нездатний знайти роботу".

"Безробітний і "непрацюючий". Насправді визначення безробітного і зайнятого істотно відрізняються від понять "працюючий" і "непрацюючий". З одного боку, багато працюючих не потрапляють у категорію зайнятих, наприклад, домогосподарки. Вони враховуються як зайнятих тільки тоді ми, що вони на власний працю отримують грошову винагороду. З іншого боку, до зайнятих не включаються працюючі діти до 16 років, незалежно від цього, одержують вони зарплатню за працю чи працюють безплатно.

З іншого боку, не кожен "непрацюючий" потрапляє у категорію безробітних. До них віднести дуже чисельна, які нічого, щоб знайти собі нову роботу. Безробітними некоректні ті, хто немає у цей час робочому місці через хворобу чи погану погоду, і навіть звані "частково зайняті" (працюючі неповний робочого дня тощо.).

"Безробітний" і "нездатний знайти роботу". Ці подібні поняття насправді також лише приблизні. Наприклад, до безробітних потрапляють люди, тимчасово звільнені з місця служби, і навіть знайшли місце праці та які передбачають почати працювати впродовж місяця. Навряд чи можна також казати про "нездатності знайти роботу" в тих, хто залишив попереднє місце у пошуках кращого варіанта.

ПРИЧИНИ БЕЗРОБІТТЯ.

Аналіз причин безробіття дають чимало економічних школи. Одне з ранніх пояснень дано у праці англійського экономиста-священника Т. Мальтуса (кінець 18 століття ) “Досвід закон народонаселення”. Мальтус зауважив, що безробіття викликають демографічні причини, у яких темпи зростання народонаселення перевищують темпи зростання виробництва. Недолік цієї теорії у тому, що вона може пояснити виникнення безробіття в високорозвинених країнах із низькою народжуваністю.

Досить старанно досліджував безробіття До. Маркс в “Капіталі” (друга половина 19 століття). Він сказав, що із технічною прогресом зростає маса кафе і вартість коштів виробництва, що припадають одному працівникові. Це спричиняє відносного відставання попиту працю від темпів нагромадження капіталу, й у криється причина безробіття. Таке трактування математично недостатньо коректна, т.к. якщо попит на робочої сили зростає, то безробіття зникає, чи навіть розсмоктується, як і раніше зростання капіталу відбувається вищими темпами.

Маркс допускав, і інші причини, зокрема, циклічність розвитку ринкового господарства, що робить її постійним супутником розвитку ринкового господарства.

Виведення безробіття з циклічного розвитку стало після Маркса стійкою традицією у економічної теорії. Якщо економіка розвивається циклічно, коли підйоми й падіння змінюють одне одного, наслідком цього, стає вивільнення робочої сили й згортання промисловості, збільшення армії безробітних.

Заслуга Кейнса з розробки теорії безробіття у цьому, що він представив логічний модель механізму, раскручивающего економічну нестабільність і його інтегральну складову - безробіття. Кейнс зауважив, що в міру зростання національного господарства за розвиненому ринковому господарстві в більшості населення весь дохід споживається, певна його частину перетворюється на заощадження. Щоб вони перетворилися на інвестиції необхідно мати певний рівень з так званого ефективного попиту, споживчого й інвестиційного. Падіння споживчого попиту гасить інтерес вкладати капітал, як наслідок, падає попит на інвестиції. При падінні стимулів до інвестування виробництво не росте, і навіть може згортатись, що зумовлює безробіттю.

Цікава трактування безробіття відомого англійського економіста А. Пигу, який у своїй відомій книжці “Теорія безробіття” (1923 р.) обгрунтував теза у тому, що у ринку праці діє недосконала конкуренція. Вона веде до завищення ціни праці. Тож багато хто економісти вказували, що підприємцю вигідніше заплатити високу зарплатню кваліфікованому фахівцю, здатному збільшити вартість випуску продукції. за рахунок високопродуктивного праці підприємець має можливість скоротити робочий персонал (діє принцип: краще взяти одного роботу і добре йому заплатити, ніж тримати 5-6 людина з не меншою зарплатою). У книжці Пигу докладно і всебічно обгрунтовував думка, що загальне скорочення грошової зарплати здатне стимулювати зайнятість. І все-таки ця теорія неспроможне дати повного пояснення джерел безробіття. Та й статистика не підтверджує положення про те, що армія безробітних завжди поповнюється з допомогою працівників зі порівняно низькому рівні зарплати.

МЕТОДИ БОРОТЬБИ З БЕЗРАБОТИЦЕЙ.

Методи боротьби з безробіттям визначає концепція, якої керується уряд конкретної країни.

Пигу та її послідовники, вважають, що корінь зла - у високій заробітної плати, пропонують :

сприяти зниження зарплати ;

роз'ясняти профспілкам, що підвищення заробітної плати, яку вони домагаються, обертається на зростання безробіття ;

державі працевлаштовувати працівників, претендують на невисокий дохід, зокрема, заохочувати розвиток соціальної сфери .

З рекомендацій Пигу широко застосовується розподіл ставки заробітної плати робочого дня між кількома працівниками. Використання часткового робочого дня скорочує безробіття навіть за збереження несприятливу світову кон'юнктуру .

У нагромаджено має досвід боротьби з безробіттям. Багато підходи до вирішення цієї проблеми використовувалися практично наприкінці 1970-х років, не так уже віддаленому минулому, під час нафтових криз. Далі розглядатимуть погляд подолання безробіття з погляду двох шкіл: кейнсіанської і монетаристської.

У 50-х роках у політиці державного регулювання застосовувалися кейнсіанські методи. Кейнсианцы вважали, що саморегулююча економіка неспроможна подолати безробіття. Рівень зайнятості залежить від з так званого "ефективного попиту" (спрощено - рівня потреблений та цілі інвестицій).

Дж.-М. Кейнс писав: "Хронічна тенденція до неповної зайнятості, характерна сучасного суспільства, має коріння у недопотреблении..."[1].

Недопотребление виявляється у тому, що в міру підвищення доходів у споживача в нього з психологічних чинників "схильність збереження" перевищує "спонукання до інвестицій", наслідком чого стане спад виробництва та безробіття.

Отже, кейнсианцы, показавши неминучість кризи саморегулюючим економіки, відзначали необхідність державного економічного впливу задля досягнення повної зайнятості.

Передусім слід підвищити ефективний попит, знижуючи позичковий відсоток і кількість інвестиції. Неокейнсианцы вводять поняття "мультиплікатор зайнятості", який як приріст всієї зайнятості стосовно первинної зайнятості в галузях, сильно взаємозалежних друг з одним, у яких зроблено інвестиції.

Відповідно до поглядам автора "Загальною теорії", "справжня" інфляція виникає тільки тоді ми, коли економіка країни сягає рівня повної зайнятості, доти зростання грошової маси впливає не так на рівень цін, але в обсяги виробництва. Невелика ("повзуча") інфляція має, з погляду кейнсианцев, корисний ефект, супроводжуючи зростання і доходу.

У 60-ті роки прибічники кейнсианского підходу використовували криву Філліпса, щоб тримати до поля зору безробіття і інфляцію і враховувати їхні негативний вплив в довгостроковій перспективі.

Монетаристы виступили проти кейнсианского тлумачення кривою Філліпса як простого та найдоступнішої розв'язання проблеми вибору цілей економічної політики. Інфляція не розглядається нею як "неминуча плата" за досягнення високого

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація