Реферати українською » Юриспруденция » Організація адвокатури


Реферат Організація адвокатури

Страница 1 из 3 | Следующая страница

План роботи:

Запровадження

I. Сутність та принципи адвокатську діяльність. Мета організації адвокатури.

II. Досвід розвитку російської адвокатури до 1917 р.

III. Організація адвокатури Російській Федерації на етапі.

IV. Розвиток законодавства адвокатуру Російській Федерації.

Укладання

Список використаних джерел постачання та літератури

Запровадження

Боротьба, що у Росії демократизація політичної та економічної системи, проголошення створення підвалин правової держави зумовлює необхідність докорінної реорганізації форм і методів діяльності всіх правових інститутів власності та добровільних об'єднань, що з захистом правий і законних інтересів громадян. Найважливіша місце у цій процесі займає вдосконалення російської адвокатури - інституту, що як ніхто інший, як найтісніше пов'язані з відправленням правосуддя.

Останніми роками нашій країні активно формується ринок надання кваліфікованої правову допомогу. Адвокати щорічно допомагають 7 мільйонам громадян, і 19 тисячам організацій, беруть участь у розгляді 90% кримінальних справ понад десять% цивільних справ. За 1993 р. клопотанням адвокатів на стадії попереднього слідства було припинено справи в самісінький відношенні 5,5 тисяч жителів, а відношенні 23 тисяч обвинувачуваних змінено зміст обвинувачення. Проте тієї кількості професійних юристів, яке діє сьогодні біля Російської Федерації, вочевидь не досить задля забезпечення громадян і організації юридичної допомогою. Тож якщо у Росії на 160 млн. населення є 17 тис. 200 адвокатів., то ФРН на 91 млн. - більш 60 тис. адвокатів, в Англії - на 60 млн. населення 67,5 тис., а США перевищив на 252 млн. людина доводиться 400 тис. адвокатів іюрисконсультов.[1]

Сама організація адвокатури, принципи її діяльність й у багато застаріли і відповідають сучасним вимогам.

У представленої роботі дається загальну характеристику організації російської адвокатури, розглядаються законодавчі основи її й перспективи подальшої еволюції цієї фінансової інституції. У цьому розділі роботи представлені два проекту законів адвокатуру у складі федерації, які показують, у напрямі розвивається законотворчість у цій галузі. Саме там буду розглянуті погляди вітчизняних юристів тих чи інші запитання організації правозахисної діяльності.  

I.Сутність та організаційні принципи адвокатську діяльність .

 Мета організації адвокатури.

Під адвокатурою Російській Федерації прийнято розуміти добровільне об'єднання осіб, котрі займаються адвокатської діяльністю. Організаційною формою адвокатури традиційно є колегія адвокатів, утворена за заявою групи засновників - осіб, мають вищу юридичну освіту або з ініціативи органів виконавчої. Як писав ще а кінці минулого століття визначний російський юристА.Ф.Кони, професійні об'єднання адвокатів, “присяжних повірених” - що це вищий ідеал, потрібного дляРоссии.[2]

Для визначення поняття “член колегії адвокатів” можна скористатися формулюванням санкт-петербурзької об'єднаної колегії адвокатів, в якій мовиться: “>Адвокатом... колегії адвокатів визнається обличчя, що відповідає вимогам, встановленим законодавством адвокатуру, яке здобуло у встановленому статутом порядку допуск до адвокатську діяльність, наділений з законом і членством колегії незалежним правовим та соціальним статусом і покликане з урахуванням повноважень до захисту і свобод можливо особистості, здійсненню правового представництві інтересів громадян, іорганизаций.”[3]

Сенсом і метою існування адвокатури як інституту професійної захисту та представництва є надання юридичну допомогу всім, які у такою потребує. “Адвокати, - як російський дореволюційний історик праваД.Н. Бородін, - це фахівці, правознавці, які захищають в суді права індивідуальних осіб в ім'я й у інтересах громадськогоблага.”[4]

 У Росії її гарантії отримання кваліфікованої юридичну допомогу, зокрема - в передбачені законами випадках - безплатної, надаються чинною Конституцією РФ (ст. 48.)

Серед принципів, що висуваються російським юристами як основних правових і соціальних етичних орієнтирів адвокатську діяльність, можна виділити такі: а) законність; б) самоврядування; в) колегіальність у керівництві; р) незалежність адвокатури; буд) дотримання адвокатської етики;

Під дотриманням адвокатської етики, передусім, розуміється вміння зберігати професійні таємниці, зокрема - зміст розмов із підзахисними, і навіть - дотримання інтересівдоверившихся адвокату людей. Ніякого іншого впливу на адвоката не може. Адвокат зобов'язаний ніколи й суцільно поділяти позицію довірилась йому людини. Коригування позиції адвоката припустима лише інтересах довірителя чи підзахисного. Потому, як поведінка що здоверившимся людиною вироблено, адвокат неспроможна її принципово змінити, що це було б зрадою, зрадою стосовно клієнту.

У той самий час, як цілком слушно помічав видатний російський адвокатА.Ф.Кони, адвокат ні бутислугою про свого клієнта, його посібником уникнути заслуженої кари правосуддя. Кримінальний захисник видавався їй як людина, “...озброєний знанням та глибокої чесністю, помірний в прийомах, безкорисливий у матеріальному відношенні, незалежний в переконаннях ...”.[5] 

Питання наданні адвокатурі повну незалежність від державні органи має двоїсту оцінку. З одного боку, відмови від регламентації адвокатську діяльність і невтручання держави у процес здійснення професійних цілей адвокатури може забезпечувати їй найефективніший виконання покладених її у завдань, позбавити спроб впливати перебіг подій. З іншого боку - за своєю сутністю адвокатська діяльність є правозахисної, а захист права і свободи людини і громадянина - відповідно до ст.2 Конституції Російської Федерації - обов'язок держави. Закріпивши у себе цей обов'язок конституційно, держава може цілком делегувати свої правозахисні функції об'єднанню адвокатів і залишити її без контролю з свого боку.

Крім корінних принципів слід виділити три основні напрями адвокатську діяльність. Два їх - традиційні родовищ і одне - щодо нове. Умовно їх можна визначити таким чином: 1) адвокатура для малозабезпечених; 2) традиційне представництво на слідстві й у судах; 3) адвокатура для підприємців, діюча на комерційній основі. Нині все три виду адвокатської практики діють паралельно, але існує певна тенденція до професійної спеціалізації.    

Адвокатура перестав бути громадська організація, хоча тим її часто так називають. Відмінність адвокатури від громадської організації полягає, насамперед у тому, що перші особи,объединяющиеся в громадські організації, самі ставлять собі мети, завдання, тобто - виробляють свої загальні інтереси. У адвокатуру самі цілі і завдання приносяться ззовні. Схожість адвокатури з громадськими організаціями полягає у цьому, що ті і ті є добровільними об'єднаннями, проте найперші статуси об'єднувалися різні.

Мета і завдання, які стоять перед адвокатами та його об'єднаннями визначаються об'єктивної необхідністю професійної захисту природничих і набутих прав громадян, і юридичних. Тому можна сказати, що й завдання перед адвокатурою ставлять не самі адвокати (в тому числі не держава), а суспільство. Адвокатура, задовольняючи попит суспільства, забезпечує його подальше поступальний розвиток. Отже, можна стверджувати, що успішний розвиток самого громадянського суспільства вимагає самостійною і незалежної адвокатури. Як писав ще наприкінці ХІХ століття російський юристЕ.В.Васьковский, “й у кримінальному й у цивільному процесіправозаступник чи діє у ролі уповноваженого суспільства і інтересах... Тільки визнання адвокатів уповноважені представники суспільства, а чи не найманими посібниками приватних осіб, дає адвокатурі бути, і тільки з цієї погляду то, можливо доведено їїнеобходимость”.[6]

Проте з усього вищесказаного годі було, що мета адвокатури і держави протилежні. Судове виробництво і особливо, кримінальний процес неможливі й без участі адвокатів: вони стоять ніби стоять держави, від чийого імені здійснюється обвинувачення чи інші вимоги, та обвинуваченим. До того ж варто згадати ст.48 Конституції РФ, яка говорить у тому, що “кожен затриманий, укладений під варту, обвинувачений у скоєнні злочину проти неї користуватися допомогою адвоката”. Отже держава безпосередньо зацікавлений у професійної діяльності адвокатів. Отже, адвокатура, будучи відстороненою потім від держави, все-таки виконує значимі з погляду й держави функції.

Визначенню правової природи колегій адвокатів сприяє і з'ясуванню характеру відносин між ними державними органами. Держава повинна: забезпечити незалежність діяльності адвокатури і доступність юридичну допомогу усім охочим; сприяти здійсненню заходів із підвищення кваліфікації адвокатів; вживати заходів до захисту адвокатів від переслідувань, необгрунтованих обмежень їхній професійній діяльності; стежити раціональним витрачанням коштів, які виділяються державою на оплату праці адвокатів.

Нерідко адвокати порівнюють сутність свою професію з діяльністю клерикальних організацій, що зобов'язують своїх служителів свято зберігати таємницю сповіді довірилась людини. У цьому сенсі між такими поняттями як професійна адвокатська етика й інвестиційні зобов'язання духівника дійсно є ще щось спільне.

Слід згадати у тому, що об'єднання адвокатів створюються та за захистом їх своїх власних специфічних корпоративних інтересів, на формування компетентного, добре підготовленого адвокатського корпусу, і навіть - контролю якості надання юридичну допомогу. У цьому сенсі адвокатські об'єднання почасти нагадують професійні спілки, котрі прагнуть виробленні свого роду “законів цеху”, традицій, певного консерватизму.

У той самий час не можна стверджувати, що адвокатура є комерційної організацією, оскільки він піднімає собі безпосередньо мети одержання прибутку. 

 З всього викладеного вище можна зрозуміти, що адвокатура - це особливий, не споживач, піддаючись чіткої класифікації громадський інститут, котрий поєднує у собі риси професійної, громадської, релігійної, корпоративної тощо. організації. Його функціонування вимагає, безумовно, особливого нормативного регулювання, враховує специфіку професійної правозахисної діяльності.

II.Досвід розвитку російської адвокатури до 1917 року

Однією із найзначніших і послідовних буржуазних реформ 1960-х років ХІХ століття у Росії була судову реформу 1864 р.: проголошувалося відділення суду від органів законодавчій і адміністративної влади, закрите станове судочинство замінялося судом присяжних, заснованому за принципами гласності, Затверджувалася незалежність" і незмінюваність суддів; реорганізовувалася прокуратура, вперше у Росії було засновано адвокатура. З появою цієї фінансової інституції в кримінальна судочинство вводився необхідний розкриття істини елементсостязательности.[7] 

Професійна адвокатура, організована з урахуванням Судових статутів 1864 р., стала абсолютно новою як на Росії установою і по-своєму змісту і за формою. До роботи було залучено прогресивно мислячі, професійні юристи, чимало з яких залишили вигідну державної служби. Серед видатних адвокатів Росії у той час були імена таких юристів, якА.Ф.Кони,В.Д.Спасович,С.А.Андреевский,А.Я.Пассовер,А.А.Герке,А.Л.Боровиковский,А.И.Урусов,П.А.Александров та інші.

Росіяни адвокати об'єднувалися в самоврядні організації, які дотримуються букви і духу закону. Для населення було відкрито юридичні консультації. Передбачалися також заходи у тому, щоб без захисту не залишалися підсудні і що у судових позовах громадяни, котрі мають коштів на оплату адвокатського гонорару. Адвокати набували статус одночасно правозаступника і повіреного про свого клієнта.

 Адвокати підрозділялися на дві категорії - присяжних повірених та порожніх приватних повірених. Нагляд над діяльністю присяжних повірених було покладено на який обирається ними рада присяжних повірених при судової палаті. Вищий нагляд їхньої діяльності здійснювався судової палатою іПравительствующим сенатом.

Від кандидатів звання присяжного повіреного, відповідно до Судовим статутом, вимагалося вищу освіту, вік щонайменше 25 років, п'ять років судової практики як чиновника судового відомства чи помічника присяжного повіреного і вступ до корпорацію адвокатів у порядку. Порядок вступу до присяжну адвокатуру складався з двох етапів: ухвалення, й приписки. Ухвалення рішень у адвокатуру чого залежало від ради, за рішенням якого кандидат міг стати зарахований в адвокатуру.Приписка носила формально: вона здійснювалася судової палатою виходячи з визначення ради ухвалення даної особи до присяжних повірених. Законодавство регламентувало також, обов'язки, і відповідальність присяжних повірених.

>Автономность, відносна незалежність від державної влади, виборність і підзвітність рад присяжних повірених на розгляд членів адвокатської корпорації, самостійне нормативне регулювання діяльності корпорації - цим, по крайнього заходу а спочатку, відрізнялася адвокатура від інших установ царської Росії.

Під час упорядкування “Положення про присяжних повірених” було враховано досвід західноєвропейських країн. Так, почасти сприйнялинемецко-австрийский тип адвокатури, особливість котрого полягало у поєднанні тільки в руках функційправозаступничества і судового представництва. Проте професорЕ.В.Васьковский, який вважав за необхідне поділ цих двох функцій адвокатську діяльність, писав, що за такого становищі “адвокат з вченого експерта та судового оратора, яким він мене запросили як чистого правозаступника, стає практичним ділком, маклером по юридичної частини, у яких тим більше коштів на успіх публіці, що більше тямущості,юркости і навіть нерозбірливих засобах він проявить при устрої матеріальних інтересів своїхклиентов”.[8]

Організаційне ж пристрій російської адвокатури багато в чому нагадувало французьке - внутрішнє самоврядування, система дисциплінарних стягнень і Порядок дисциплінарного виробництва.

Однак у практиці організації діяльності адвокатури було втілено далеко ще не всі з передбаченого Судовим статутом.Присяжная адвокатура, наприклад, вони мали належних гарантій свободи слова, серйозно обмежувалися її процесуальні права. Участь захисника в попередньому слідстві не допускалося, тому ознайомитися з ділом адвокат мав можливість лише до початку судового розгляду - вже після складання обвинувального акта.

Отже,присяжная адвокатура у Росії час виникнення являла собою корпорацію осіб вільної професії - стан про присяжних повірених, об'єднаних з урахуванням внутрішнього самоврядування вигляді виборних органів - рад присяжних повірених - й перебувають під зовнішнім наглядом вищих судових установ. Крім захисту за кримінальних справ (зокрема за призначенням суду) і рівень представництва сторін у цивільному процесі, на адвокатуру накладалося обов'язок надання юридичну допомогу населенню, включаючи безкоштовні консультації бідним.    

Проте судову реформу однією з перших був підданий корінному перегляду. До кінця 1980-х років уже минулого століття з Судових статутів 1864 р. було вилучено багато демократичні інститути, змінено судочинство за державними злочинів, різко скорочено коло справ, які підлягають розгляду судом присяжних. Пристрій адвокатури також зазнала великі зміни та обмеження власті. Приміром, було припинено освіту нових рад присяжних повірених та його відділень, встановлено суворий контролю над існуючими. Було зроблено спробу підпорядкувати адвокатів безпосередньо нагляду Мін'юсту, що фактично позбавило із незалежності. Ініціатива адвокатів, яка йшла урозріз із офіційної лінією уряду, незмінно клався край.

У 1890 р. введено в дію урядова Комісія “перегляду існуючих про

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація