Реферати українською » Юриспруденция » Транснаціональний наркобізнес


Реферат Транснаціональний наркобізнес

Страница 1 из 2 | Следующая страница

року міністерство освіти Російської Федерації

Гуманітарний університет

Комерційний факультет

>Транснациональний наркобізнес

                                         реферат студента 4 курсу

                                                         Карасьова Олексія Михайловича

                                                              Спеціальність – «Фінанси і кредиту»

                                                  Викладач: Потапова Є.І.

Єкатеринбург

2002


Президент РосіїВ.В.Путин, торкаючись бурхливих змін у світі, підкреслив, що міжнародний тероризм і екстремізм, розповзання зброї масового знищення і засобів у його доставки, наркотизація суспільства є новими глобальними погрозами.

>Транснационализация наркобізнесу, його наступальна стратегія одразу на порозі XXI в. пов'язані про те, що традиційним причин, що породжує це зло (бідність, політична безвихідь, соціальна невпорядкованість), у 90-ті рр. додалися нові чинники, супутні глобалізації фінансової, банківської, торгової, технологічної, інформаційної та інших галузей людської діяльності. Вони дають нові змогу ділків наркобізнесу. Завдяки своєму міжнародному характером і ринкової основі наркобізнес швидше, ніж легальний бізнес, реагує на які у світі зміни, використовуючи глобалізацію належала для розширеннянаркосети і експансії на усіх напрямах. У його доробку переваги тіньової економіки – безконтрольність,беспошлинность і концентрація величезних капіталів.

Дохідність операцій із наркотиками становить від 300 до 2000 %. На етапі глобалізаціїНОН непросто розширюється налаштувалася на нові регіони, а й реконструюється в усіх власних ланках. У зонах вільної торгівлі мають ходіння наркотики як мінова вартість, яку обмінюються інші товари підвищеного попиту - зброя терористів-камікадзе і стратегічною сировиною. І на цій економічної і втратити фінансове основі виникає так звана «четверта сила», претендує на самостійну роль геополітичному переділі сфер економічного і для політичного впливу у світі.

Дуже точну узагальнену характеристику транснаціональному наркобізнесу дали фахівці США з бюро із боротьби з міжнародним розповсюдженням наркотиків: «>Наркотрафик продовжує залишатися одним із головних загроз міжнародної стабільності.Наркосиндикатами створено витончена мережу каналів постачання і розподілу, механізм відмивання грошей, І що можливо, найнебезпечніша, впливові контакти в урядових колах у багатьохнаркопроизводящих і транзитних країнах».

Риси «>наркоекономики» притаманні великий групі країн. У тому числі Іспанія, Італія, Польща, Аргентина, Мексика, Колумбія, Венесуела, Бірма, Афганістан, Болівія, В'єтнам, ряд африканських держав і ще. Тут наркоділки «вписалися» в легальну економіку й мають впливовими, часом командними, економічними позиціями.

Амбіції наркомафії не обмежуються економікою, і наркоділки рвуться до політики. Вони мостять собі шлях до влади з допомогою великомасштабної корупції державотворців і всіх рангів. Криміналізація політичного життя має місце у Росії, Туреччини, Пакистані, Нігерії, Мексиці, Аргентині та Польщі ряд інших держав.

>Благодатние умови для розквіту наркобізнесу створюють у країнах і регіонах, де палахкочуть громадянські війни, міжетнічні і міжнаціональні конфлікти, екстремістські і сепаратистські виступи.

Міжнародна спільнота має вагомі докази, що транснаціональнінаркогруппировки підживлюютьнаркодолларами жодна зі сторін в локальних конфліктів і цим фактично перешкоджають їх мирного врегулювання, оскільки це відповідає інтересам розширення наркобізнесу.

Воістину, транснаціональний наркобізнес – це нова «імперія зла», загрозлива людству. Коли число жителів, опинилися у наркозалежності, перевищує поріг 7 % від населення країни, у небезпеці виявляється генофонд нації, вищі може початися вже її виродження. Спочатку США, та був Росія та радий інших країнах офіційно оголосили транснаціональний наркобізнес загрозою своєї національній безпеці й початку 90-х рр. повели із нею справжню війну.

Відповідно до щорічно проведеної Вашингтоном сертифікації діяльності інших держав у сфері боротьби з наркобізнесом, у списку країн, масштабно що беруть участь, за даними Білого дому, в незаконному виробництві й транспортуванні наркотичних коштів, соціальній та відмиваннінаркодолларов, фігурує 30 держав, де понад 2/3 людства, позаяк у тому числі Китай, Індія, Бразилія, Мексика, Пакистан, Нігерія, Колумбія, Перу, ряді країн СНД та Західної Європи.

Перелічені «гранди» становлять перший ешелон, а й за ним слід другий – понад сто держав, у тому чи іншою мірою утягнутих уНОН.

Місце й ролі кожної країни утранснациональном наркобізнесі залежить від неї геостратегічного становища, природно-кліматичні умови, цивілізаційних особливостей, прозорість кордонів, придатності її інфраструктури длянаркопроизводства, відносини правлячих еліт донаркоугрозе і багатьох інших обставин.

Дедалі більше значення набуває активну протидію цьому злу на соціальному, регіональному та міжнародному рівнях.

Нині діє три найбільших домовленості про міжнародному контролю за наркотиками: Єдина конвенція про наркотичних засобах 1961 р., доповнена Протоколом 1972 р. про поправки до неї, Конвенція про психотропних засобах 1971 р. і Конвенція ООН про боротьбу проти незаконному обігові наркотиків і психотропних речовин, затверджена 1988 р. Всі ці угоди утворюють єдину систему, кожне наступне виходить з положеннях попереднього, доповнює, розширює та підсилюють їх.

Єдина конвенція 1961 р. : спрямоване на профілактику і боротьбу із наркоманією у вигляді координованих міжнародних дій. Основні завдання: забезпечення достатнього виробництва наркотичних речовин для медичних і наукових цілей і запобігання влучення їх у незаконний ринок.

Передбачаються дві форми контролю: превентивний і репресивний.

Протокол 1972 р. закликає посилення боротьби, і навіть звертає увагу до необхідність заходів для лікування та реабілітації наркоманів поруч із їх покаранням.

Конвенція 1971 р.: Встановлює систему міжнародного контролю для психотропних речовин, які зазвичай виробляються фармацевтичної промисловістю.

Конвенція ООН 1988 р.: Поширення міжнародного контролю таких види діяльності, як відмиваннянаркоденег і нелегальну торгівлю прекурсорами.

Передбачає заходи зі зміцнення міжнародного співпраці між митних служб, поліцейськими і судовими органами країн-членів ООН і дає цих органів юридичне керівництво заборониНОН, арешту наркоділків, позбавлення їх незаконних доходів. Є рекомендації, що стосуються виявлення, заморожування засобів і конфіскації власності, походження яких пов'язане зНОН. Потребує від законодавчих органів країн-членів створення й підтримки каналів обміну про особу, підозрюваних у причетності доНОН.

Важливим елементом системи міжнародного контролю за наркотиками є, крім міжнародних угод, міжнародних організацій. Серед них першу чергу слід сказати Комісію економічного і "соціального ради ООН (ЕКОСОС) по наркотиків, Міжнародний комітет із контролю над наркотиками і програму ООН з міжнародного контролю над наркотиками (>ЮНДКП).

Комісія зі наркотичним засобам (КНП) – одне з шести функціональних комісій ЕКОСОС. Це – головний орган у системі ООН, відповідальний за розробку й реалізацію політики щодо всіх цих питаннях, що з контролювати зловживанням наркотиками. Комісія аналізує функціонування системи контролю, вивчає необхідність внесення змін до неї змін, у її функції входить підготовка нових міжнародних угод.

Міжнародний комітет із контролю над наркотиками (>МККН) також діє під егідою ЕКОСОС як інформаційного, контролюючого і консультативний орган. Він є наступником низки органів контролю за наркотиками, перший із затвердили відповідність до міжнародним договором понад 70 відсотків років як розв'язано. Ряд договорів покладає на Комітет конкретні обов'язки. Відповідно до ст. 9 Єдиної конвенції про наркотичних засобах 1961 р. з поправками, внесеними у ній відповідно до Протоколом 1972 р., Комітет прагне «обмежити культивування, виробництво, виготовлення і наркотичних коштів достатню кількість, необхідним медичних і наукових цілей», «забезпечувати їхню наявність з метою» і «запобігти незаконне культивування», виробництво, виготовлення і наркотичних засобів і незаконний оборот наркотичних коштів». За виконання своїх зобов'язань Комітет співробітничає з урядами і підтримує із нею постійного діалогу з метою сприяння досягнення цілей договорів. Цей діалог здійснюється з допомогою регулярних консультацій і спеціальних місій, організованих за домовленістю із зацікавленими урядами.

Комітет співробітничає зЮНДКП, частину якого утворює його секретаріат, і коїться з іншими міжнародними організаціями, що займаються питаннями контролю за наркотиками, включаючи, крім ЕКОСОС та її комісії з наркотиків, відповідні спеціалізовані установи ООН, зокрема ВООЗ.

Відповідно до міжнародними угодами про контроль над наркотиками Комітет повинен щороку надавати Комісії ЕКОСОС доповідь про роботу. У ньому аналіз положення у галузі контролю над наркотиками в усьому світі, щоб уряду були постійно поінформовані про існування та кроки потенційних ситуаціях, що можуть поставити під загрозу досягнення цілей єдиної конвенції про наркотичних засобах 1961 р., цієї конвенції з поправками, внесеними у ній відповідно до Протоколом 1972 р., Конвенції про психотропних речовинах 1971 р. і Конвенції Організації Об'єднаних Націй про боротьбу проти незаконному обігові наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 р. Комітет звертає увагу уряду прогалини й недоліки в національних системах контролю та у виконанні договірних зобов'язань, вносить пропозиції з рекомендації, створені задля поліпшення стану як у національному і міжнародною рівнях. У конвенціях передбачені спеціальні заходи, які Комітет може брати участь у цілях забезпечення здійснення їх положень.

Інший найважливіший орган міжнародного контролю – Програма ООН контролю за наркотиками (>ЮНДКП) – створений відповідність до Резолюцією ГА ООН № 459 від 29 грудня 1990 р. Він об'єднав структури та функції усіх колишніх органів ООН контролю за наркотиками – Департамент наркотиків, Фонд ООН контролю за зловживанням наркотиками і міжнародний секретаріат Міжнародного комітету з питань контролю над наркотиками.ЮНДКП, як і міжнародний комітет, базується у Відні.ЮНДКП довірено виняткова відповідальність за координацію і керівництво усіма видами діяльність у рамкахОООН контролю за наркотиками.

ДіяльністьЮНДКП фінансується зі звичайного бюджету ООН, і навіть з допомогою позабюджетних ресурсів з фондуЮНДКП. Звичайні бюджетні ресурси становить приблизно 10 % усіх витрат Програми, їх використовують на фінансування діяльність у області виконання договорів і спроби деяких консультаційних послуг. Звичайний бюджет стверджується ГА ООН разів у двох років. Ресурси Фонду формуються з допомогою добровільних пожертв урядів і неурядових організацій корисною і витрачається допомогу країнам у виконанні їх зобов'язань, що з міжнародними угодами. Така допомога надається через мережу офісівЮНДКП. Бюджет Фонду стверджується Комісією ЕКОСОС по наркотиків.

У бюджеті Фонду на 1998 – 1999 р. загальна сума витрат, склав 110, 5 млн. дол., в т. год. Витрати проекти - у країнах Латинська Америка й Карибського басейну – 28 млн., у районах Західної та Азії – 24,2, у Східній Азії, і Тихоокеанському басейні – 17,0, околицях Близького Сходу, і Африки – 12,8, країнах Центральної і Східної Європи – 9,1, бегемотів у Південній Азії – 3,9 млн. дол.

КрімЮНДКП, у міжнародних зусиллях контролю за наркотиками беруть участь такі організації ООН, як ВООЗ, МОП, Відділ ООН профілактики злочинів. Останній вивчає зв'язок між злочинністю іНОН, включаючи питання відмиваннянаркоденег.

Міжнародний комітет із контролю над наркотиками іЮНДКП тісно співробітничають із організаціями, які входять у систему ООН, особливо з ім'ям міжнародної організацією кримінальної поліції (Інтерпол) та Ради митного співробітництва, відомий також під назвою Всесвітня митна організація.

У Інтерпол нині входять 175 країн. З 1930 р. Інтерпол має підрозділ, що займається проблемою наркотиків. Це підрозділ підтримує банк даних, у якому усю інформацію, що стосується наркотиків з картотекою наркоділків. У його функції входить розширення співпраці між національнимиантинаркотическими відомствами і службами і заохочення обміну інформацією між всіма країнами з питань, що зНОН, зміцнення можливостей національних служб у контролі надНОН. Одне з найважливіших завдань Генерального секретаріату Інтерполу – боротьба проти відмивання злочинних грошей, в т. год.наркоденег.

Міжнародна митна організація (МТВ) створена 1953 р. для розробки і впровадження міжнародних методів і творення механізмів митної служби, і навіть надання сприяння країнам – членам цієї організації у досягненні оптимальних успіхів у застосуванні цих методів. З початку своєї діяльності МТВ приділяє значну увагу боротьби зНОН, здійснює ряд спільних проектів ізЮНДКП зі створення мережі інформаційних офісів у всіх регіонах світу. Всі ці й інших зацікавлених організацій (ФАО, ЮНІДО, ЮНІСЕФ, ЮНЕСКО) щорічно збираються до обговорення проблем координації роботи з контролю над наркотиками у межах ООН.

У 1998 р. було проведено спеціальна сесія ГА ООН на проблеми наркотиків. Формальним приводом послужила десятилітня річниця Конвенції ООН, ухваленій у 1988 р. Проте глави держави і урядів, повноважні міністри прибутку на Нью-Йорк задля участі у торжествах, і з метою розробити нові основоположні принципи міжнародного співробітництва у боротьби знаркоугрозой за умов глобалізації розвитку. І було також врегулювати на рівні протиріччя, пов'язані з різними підходами держав - членів міжнародного співтовариства до низки найважливіших аспектівнаркопроблеми, нагромаджені у 90-ті рр. Вантаж розбіжностей гальмував спільні дії.

У заключному засіданні комісії у Відні 16-21 березня 1998 р. взяли участь представники урядів 130 держав - членів ООН.

У цьому засіданні отримали схвалення проекти основних документів і майже рекомендації державам – членам ООН. У схваленої учасниками сесії Політичною декларації були викладені засадничі принципи оновленої стратегії міжнародного співтовариства, спрямованої влади на рішення світової проблеми наркотиків до найближчого десятиліття, тобто. до 2008 р.

У Політичною декларації заявлено, що:

· Дії щодо проблеми вимагають комплексного і збалансованого підходу;

· Скорочення попиту є елементом глобальної стратегії;

· Проблема повинно вирішуватися в багатонаціональних рамках при повазі суверенітету і територіальній цілісності, принципу невтручання у внутрішні справи держав та брак усіх правами людини і основні свободи;

· 2003 р. встановлюється як цільового терміну реалізації нові й досконаліших стратегій і програм, у області скорочення попиту;

· мають намір домогтися до 2008 р. викорінення або істотне скорочення незаконного виготовлення, збуту і зовнішньоторговельного обороту психотропних речовин, включаючи синтетичні наркотики.

Результати Другий сесії ГА ООН свідчать, що у розвитку міжнародної співробітництво у цій галузі зроблено новий крок уперед. Проте прийняті рішення знаходять дійову собі силу й з'являться гідним відповіддю на виклик наркобізнесу, лише коли вони втіляться у національному законодавстві і тому державної діяльності всіх країн – членів ООН.

Зупинити наступ транснаціонального наркобізнесу повернути

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Нові надходження

Замовлення реферату

Реклама

Навігація