Реферати українською » Юриспруденция » Способи забезпечення прав громадян


Реферат Способи забезпечення прав громадян

Страница 1 из 2 | Следующая страница

П Л А М:

Запровадження.
1.  Способи забезпечення прав громадян.
2.  Подача скарг військовослужбовцями і співробітників ОВС.
3.  Гарантії під час розгляду звернень громадян.
Завдання.
Література.

Реалізація громадян оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення відповідає вимогам ст. 46 Конституції Російської Федерації, яка закріплює гарантію судового захисту, права і свободи громадян.

Право право на захист життя, здоров'я, свободи, власності та інших благ є найважливішим, невід'ємним правом громадянина. Держава його легалізує, тобто формулює, уточнює обсяги, закріплює процедури реалізації, встановлює обов'язок державних та громадських органів, посадових осіб, у певний час розглядати і вчасно приймати заходи у зв'язки Польщі з зверненнями громадян, забезпечує його державним примусом і це стає регульованим законом, юридичним правом.

Якщо юридичними нормами закріплено об'єктивне право громадян, але це не забезпечене належної захистом, то такі норми значною міроюдекларировани. Створення скоординованої системи гарантій особисті права громадян — необхідні умови становлення правової держави.

1. Однією з способів забезпечення законності у діяльності виконавчої є особисті громадян зі скаргами, пропозиціями та заявами. Виступаючи у особистому ролі, як приватна особа, з власної ініціативи кожен громадянин вправі оцінювати діяльність органів виконавчої, будь-якої посадової особи з погляду її законності та результативності.

Скарги — це громадян щодо порушення їх суб'єктивних права і свободи.

Пропозиції і заяви мають іншу правову сутність. Ці звернення пов'язані з порушенням суб'єктивних прав громадянина, а найчастіше носять критичний характері і спрямовані на поліпшення діяльності органів виконавчої влади і їх посадових осіб.

У реальної буденної дійсності щодо одного й тому самому зверненні можуть утримуватися зазначені позиції з їх різноманітному поєднанні. Законодавство дозволяє розрізняти:

а) загальні право скарги, яким володіють всіх громадян як такі;

б) спеціальне право скарги, надане особам, як учасникам цивільного населення та кримінального процесу саме, адміністративного і дисциплінарного виробництва, трудових суперечок.

Спеціальне право закріплюється законодавством,наделяющим громадян спеціальноїправосубъективностью в доповнення до загальним. Наприклад, обличчя, з правом оскаржити цю постанову у справі про адміністративне правопорушення, іменується у законодавстві не громадянином, а обличчям, щодо якої винесено, і навіть потерпілим.

Загальне право скарги, реалізоване відповідно до законодавством РФ, то, можливоподразделено на два виду:

а) декларація про адміністративне оскарження

б) декларація про судове оскарження.

Загальне декларація про адміністративне оскарження реалізується у порядку певному почасти указом Президії Верховної ради СРСР від 12 квітня 1968 р.. почасти Законом РФ від 27 квітня 1993 р. “Про оскарженні до суду діянь П.Лазаренка та рішень що порушують правничий та свободи громадян” зі змінами та доповненнями, внесеними Законом РФ від 15 листопада 1995 р.

Відповідно до названим указом можуть бути оскаржені акти і дії будь-якого органу і посадової особи. Не обмежений коло осіб, котрі мають домагатися. Забороняється пересилання скарги в руки того органу чи посадової особи, до дій якого подано скаргу.

Скарга подається у ті органи, чи тим посадових осіб, яким безпосередньо підпорядковані органи, підприємство, установа, організація чи посадова особа, дії яких оскаржується.

Дія закону стосовно державних службовців поширюється на муніципальних службовців у разі прирівнювання їх федеральним законодавством до державних службовців.

Оскарженню підлягають дії (рішення). зокрема надання інформації, яка стала основою з метою дій, у яких: порушено правничий та свободи громадян; створено перепони на шляху здійснення громадянином його права і свободи; незаконно на громадянина покладено якась обов'язок чи що вона незаконно притягнутий до якоїсь відповідальності.

Громадянин може оскаржити також бездіяльність згаданих органів, підприємств, об'єднань, посадових осіб, державних службовців, що спричинило у себе такі наслідки.

У плані, передбаченому цим законом, неможливо знайти оскаржені дії (рішення), які віднесена законодавством до виняткової компетенції Конституційного Судна РФ. Закон встановлює альтернативний порядок оскарження. Громадянин на власний розсуд може звертатися зі скаргою у суд, або вищестоящому гаразд підпорядкованості органу (посадової особи). Орган зобов'язаний розглянути скаргу в в місячний строк. Якщо громадянинові полягає у задоволенні скарги відмовлено чи що вона недоотримав відповіді впродовж місяця від її подачі, він може звернутися до суду.

Скарга то, можливо передано громадянином, права якої порушено, і належне уповноваженим його представником або у суду з місця проживання, або у суду з місцеві перебування органу, котрий права громадянина.

Зі скаргою до суду громадянин може звернутися у встановлених термінів:

— протягом трьох місяців і від часу, коли йому набув розголосу порушенні його прав;

— місяця відмови від задоволенні скарги вищим органом чи з дня обчислення місячного терміну після подачі скарги, якщо громадянинові дано її у письмових відповідь.

Скарга розглядає суд за правилами громадянського судочинства .

Суд, визнавшиобжалуемое дію незаконним, скасовує застосування до громадянинові відповідальність чи іншим шляхом відновлює його порушені правничий та свободи.

Установивши обгрунтованість скарги, суд вирішує і питання про відповідальність відповідними суб'єктами за дії (рішення), що призвели спричиняє порушення права і свободи громадянина. Що стосується державних службовців суд визначає відповідальність, передбаченої законами про відповідальність даного державного службовця до уявлення про звільнення.

Відповідно до ст. 33 Основ, ст. 267 КоАП РРФСР постанова у справі про адміністративному проступку може бути оскаржене обличчям, щодо якої винесено, і навіть потерпілим у порядку:

— постанову адміністративної комісії, комісії у справах неповнолітніх — до профільного комітету відповідного ради народних депутатів чи районний (міської) суд, рішення якого остаточне.

— рішення глави місцевої адміністрації — в відповідний комітет районного, міської ради народних депутатів чи районний (міської) суд рішення якого остаточне.

— постанову іншого органу на (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення як штрафу — в вищестоящий орган (вищестоящому посадової особи), після чого скарга можна подати в районний народний суд, рішення якого остаточне.

— постанову органу внутрішніх справ про накладення адміністративного стягнення як попередження, зафіксованого дома скоєння правопорушення без протоколу — в вищестоящий орган (вищестоящому посадової особи).

— постанову посадової особи військової автомобільної інспекції про накладення адміністративного стягнення як попередження, зафіксованого дома скоєння правопорушення без протоколу — вищестоящому посадової особи, правомочному розглядати скарги.

Постанова районного (міського) народного суду (народного судді) про накладення адміністративного стягнення є і оскарженню заборонена, крім випадків, передбачених законодавчими актами. РФ . Постанова може бути скасоване чи змінено по протесту прокурора самим народним судом, і навіть незалежно від наявності протесту прокурора вищим судом (її головою).

Загальне право громадян судове оскарження закріплено як законодавчими актами про скарги та реалізується як судами загальної юрисдикції. Відповідно до Конституцією РФ, Конституційний Суд РФ за скаргами порушення конституційні права і свобод можливо громадян, і за запитами судів перевіряють конституційність закону, застосовуваного чи що підлягає застосуванню у конкретну справу. Акти чи його положення, визнані неконституційними, втрачають силу.

Арбітражним судам підвідомчі багато категорії справ за суперечкам, що випливають із адміністративних правовідносин, зокрема про оскарження громадянами певних актів і безкомпромісність дій органів прокуратури та посадових осіб. Він розглядає справи про недійсності актів, адресованих конкретних осіб чи групам осіб.

Отже, загальне право скарги і механізм його реалізації закріплюються, переважно, законодавством про зверненнях, зокрема про скаргах громадян, і навіть деякими іншими законодавчими актами.

Спеціальне право скарги приурочено до особливостей правового статусу громадян як осіб, виконують ті чи інші соціальні функції, є учасниками трудових,юридсикционних відносин.

Щодо відповідних категорій осіб законодавством передбачається інший порядок позасудового і судового оскарження. Він установлюється цивільно-процесуальним законодавством, законодавством про працю, про адміністративні правопорушення, нормативними актами, що встановлюють особливості дисциплінарну відповідальність певних категорій осіб. Як виняток спеціальне право оскарження військовослужбовців закріплено Законом РФ від 27 квітня 1993 р. про судовому оскарженні.

Чинне законодавство розрізняє звернення військових і працівників внутрішніх справ у державні та цивільних організації та звернення їхні ж службовими щаблями, тобто у організації та до командуванню Збройних Сил і до органів внутрішніх справ.

У першому випадку, тобто за зверненні військовослужбовця та працівника внутрішніх справ у цивільні організації, діючий загальний порядок розгляду заяв, пропозицій, скарг, викладений вище, регульованийУказами СРСР 1968 р. та всіх наступних років.

У цьому, проте законодавство встановило інші правила розгляду звернень цієї групи громадян, що стосуються термінів розгляду.

Визначено, що скарги військовослужбовців, працівників органів внутрішніх справ України та членів їхнім родинам дозволяються на більш стислі терміни, саме: у органах вчасно до 15 днів із дня надходжень направляти до органу, але підприємствах — невідкладно, але з пізніше 7 днів із дня надходження заяви чи скарги направляти до органу, зобов'язаний дозволити питання про суті.

У тому ж разі, коли до розв'язання заяви, скарги необхідно проведення спеціальної перевірки, витребовування додаткових матеріалів або прийняття інших заходів, терміни дозволу може бути продовжено керівником відповідного органу, але з більш як 15 днів із повідомленням звідси особі,подавшему заяву чи скаргу.

Ніяких інших винятків із правил розгляду громадян законодавство не встановлює ні на військовослужбовців, ні на працівників ОВС.

Порядок розгляду звернення військових і працівників ОВС службовими щаблями у галузях регулюються іншим законодавством. Загалом законодавстві є відсильна норма у тому, що пропозиції, скарги і заяви військових і працівників ОВС, пов'язані проходження служби, подаються, розглядаються і дозволяються відповідно до Статутом внутрішньої служби й Дисциплінарним статутом Збройних сил, іншими правовими нормативними актами.

Положення про служби у ОВС ще більше розширило підстави для звернення співробітників у суд по захист своїх правий і законних інтересів. Крім звільнення Становище встановило, у разі виступати проти рішенням про переміщення службовими щаблями, усунення з посади в службовому порядку, зниженні на посаді, співробітник може оскаржити це рішення вищестоящому начальнику ОВС, а рішення, прийняте Міністерством внутрішніх справ, чи Президентом РФ — до суду в місячний строк від часу вручення йому копії наказу.

3. Звернення громадян — це тільки право, а чи не обов'язок. Тому, результат звернення до такому разі позитивним буде лише тоді, коли є певні гарантії реалізації такої права.

Серед перших гарантій мусить бути названа Конституція РФ. У ст. 33 Конституції закріплено право громадян звернення до державні та інші організації.

Більше глибока гарантія визначено ст. 18 Конституції РФ: правничий та свободи громадянина визначають сенс, утримання і застосування законів, практичну діяльність державних та інших органів прокуратури та організації.

Наступна гарантія реальності звернень громадян це конкретний важіль, живе організаційне засіб держави — правосуддя.

У правову державу правосуддя — найперше і найточніше засіб забезпечення права і свободи членів громадянського суспільства.

Як гарантії реалізації громадян оскарження, діючих постійно, котрі переймаються порядком у цій сфері, слід назвати державний контроль та Харківський державний нагляд.

ЗАВДАННЯ.

1. У відділення міліції був доставлений на нетверезому стані Бєлов, затриманий за безквитковий проїзд у автобусі. Оскільки затриманий відмовився пред'явити документи, він було піддано особовому огляду. Під час проведення огляду Бєлов чинив опір, вдарив помічника чергового Колосова. Саме тоді в чергову частина ввійшов постовий міліціонер Шульгін, що бачив, що затриманий завдає удари Колосову.

Як кваліфікувати дії грн. Бєлова ?

Відповідно до ст. 128 КоАП (безквитковий проїзд) Бєлов може бути підданий адміністративному затримання терміном трохи більше 3 годин (ст. 242 КоАП), задля встановлення особи і стягнення штрафу за адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 243 КоАП було зроблено особистий огляд Бєлова, задля встановлення особи і вилучення документів, під час якого Бєлов надав активне непокора (ст. 165 КоАП).

З викладеного щодо Бєлова необхідно скласти протокол і направити до суду по ст. 165 КоАП.

2. Тимко, що у нетверезому стані, висловлювався нецензурними словами у приміщенні вокзального буфета, а що його затримали, він, вириваючись, махнули остаточно рукою і зім'яв піднос з посудом, завдавши збитків у сумі 37 тис. рублів.

Які заходи впливу можна буде застосувати до Тимко, який працює теслею, будучи інвалідом 3 групи, має двох дорослих дітей ?

Дії Тимко необхідно кваліфікувати по ст. 158 КоАП РРФСР (дрібне хуліганство). Хоча Тимко був заподіяно збитків у сумі 37 тис. крб. — його дії не можна кваліфікувати по ст. 213 КоАП, оскільки це було зроблено не зумисне, а, по необережності.

На Тимко необхідно скласти протокол і направити до суду по ст. 158 КоАП РРФСР.

За умовою завдання Тимко є інвалідом 3 групи. Ця обставина буде враховано під час винесення рішення судом про застосування заходів адміністративного впливу.

3. 1 грудня інспектор ДАІ затримавМалкова, який управляв автомашиною, які мають прав управління нею. При оформленні матеріалів справи було встановлено, щоМалков після звільнення з дійсною військової служби на облік не встав, живе без прописки в гуртожитку заводу “>Продмаш”, де його брат виконує обов'язки коменданта, працює слюсарем на автобазі № 3.

Дайте юридичну оцінку ситуації ?

Мають бути прийнято такі заходи:

СтосовноМалкову — відповідно до п.1 ст. 119 КоАП (управління транспортних засобів особами, які мають права управління цим засобом) спричиняє накладання штрафу у вигляді від 0,3 до 0,5 мінімальної відстані оплати праці; по ст. 178 КоАП (Проживання без прописки ) — тягне попередження або накладання штрафу у вигляді до 10

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація