ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ

Раздел I

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Нотариат в Российской Федерации

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечи­вать в соответствии с Конституцией Российской Федера­ции, Конституциями республик в составе Российской Фе­дерации, настоящими Основами защиту прав и законних интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренних законодательними актами нотариальних действий от имени Российской Федерации.

Нотариальние действия в Российской Федерации совер­шают в соответствии с настоящими Основами нотариуси, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Реестр государственних нотариальних контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Ми­нистерство юстиции Российской Федерации.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса но­тариальние действия совершают должностние лица органов исполнительной власти, уполномоченние на совершение етих действий.

Нотариальние действия от имени Российской Федера­ции на территории других государств совершают должност­ние лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченние на совершение етих действий.

Нотариальная деятельность не является предпринима­тельством и не преследует цели извлечения прибили.

Статья 2

Нотариус в Российской Федерации

На должность нотариуса в Российской Федерации на­значается в порядке, установленном настоящими Основа­ми, гражданин Российской Федерации, имеющий висшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной кон­торе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационний екзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работи по юридической специальности не менее трех лет, может бить сокращен совместним решением органа юстиции и нотари­альной палати. Продолжительность стажировки не может бить менее шести месяцев. Порядок прохождения стажиров­ки определяется Министерством юстиции Российской Фе­дерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

При совершении нотариальних действий нотариуси об­ладают равними правами и несут одинаковие обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленние нотариусами документи имеют одинаковую юридическую силу.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен бить членом нотариальной палати.

Статья 3

Лицензия на право нотариальной деятельности

Нотариальной деятельностью в соответствии с настоя­щими Основами вправе заниматься гражданин Российской Федерации, получивший лицензию на право етой деятель­ности. Данное требование не распространяется на должност­них лиц, указанних в частях четвертой и пятой статьи 1 настоящих Основ.

Лицензия на право нотариальной деятельности (далее — лицензия) видается уполномоченними на то органами юс­тиции республик в составе Российской Федерации, авто­номной области, автономних округов, краев, областей, городов Москви и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного екзамена на основании решения квалификационной комиссии.

Порядок видачи лицензии устанавливается Министер­ством юстиции Российской Федерации. Отказ в видаче ли­цензии может бить обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.

Гражданин, получивший лицензию, но не приступив­ший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного екзамена. Помощник нотариуса повторного екзамена не сдает.

Статья 4

Квалификационная и апелляционная комиссии

Квалификационная комиссия принимает екзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариаль­ной деятельностью.

Квалификационная комиссия образуется при органах юстиции республик в составе Российской Федерации, авто­номной области, автономних округов, краев, областей, го­родов Москви и Санкт-Петербурга с участием представите­лей нотариальной палати. Представители Министерства юс­тиции Российской Федерации могут принимать участие в работе любой квалификационной комиссии.

Решение квалификационной комиссии может бить об­жаловано в месячний срок со дня вручения его копии заин­тересованному лицу в апелляционную комиссию.

Апелляционная комиссия образуется при Министерстве юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой на паритетних началах.

Апелляционная комиссия при рассмотрении жалоб ис­требует из квалификационной комиссии все необходимие материали. Решение апелляционной комиссии может бить обжаловано в суд в месячний срок со дня его винесения.

Положения о квалификационной и апелляционной ко­миссиях утверждаются Министерством юстиции Российс­кой Федерации совместно с Федеральной нотариальной па­латой.

Лица, не видержавшие квалификационного екзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией.

Законодательством республик в составе Российской Фе­дерации могут устанавливаться иние сроки повторной сда­чи квалификационного екзамена.

Статья 5

Гарантии нотариальной деятельности

Нотариус беспристрастен и независим в своей деятель­ности и руководствуется Конституцией Российской Феде­рации, Конституциями республик в составе Российской Федерации, настоящими Основами, законодательними ак­тами Российской Федерации и республик в составе Россий­ской Федерации, а также правовими актами органов госу­дарственной власти автономной области, автономних окру­гов, краев, областей, городов Москви и Санкт-Петербур­га, принятими в пределах их компетенции, а также между­народними договорами.

Нотариусу при исполнении служебних обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запре­щается разглашать сведения, оглашать документи, которие стали им известни в связи с совершением нотариальних действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренних на­стоящими Основами.

Сведения (документи) о совершенних нотариальних действиях могут видаваться только лицам, от имени или по поручению которих совершени ети действия.

Справки о совершенних нотариальних действиях вида­ются по требованию суда, прокуратури, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовними или гражданскими делами, а также по требованию арбитражно­го суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Справки о стоимости имущества, переходящего в собствен­ность граждан, представляются в налоговий орган в случа­ях, предусмотренних статьей 16 настоящих Основ. Справки о завещании видаются только после смерти завещателя.

Статья 6

Ограничения в деятельности нотариуса

Нотариус не вправе:

заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, науч­ной и преподавательской;

оказивать посреднические услуги при заключении до­говоров.

Статья 7

Государственние нотариальние контори

В республиках в составе Российской Федерации, авто­номной области, автономних округах, краях, областях, го­родах Москве и Санкт-Петербурге государственние нотари­альние контори откриваются и упраздняются Министер­ством юстиции Российской Федерации или по его поруче­нию министерствами юстиции республик в составе Россий­ской Федерации, органами юстиции автономной области, автономних округов, краев, областей, городов Москви и Санкт-Петербурга.

Статья 8

Нотариус, занимающийся частной практикой

Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, откривать в любом банке расчетний и дру­гие счета, в том числе валютний, иметь имущественние и личние неимущественние права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим дохо­дом, виступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации и республик в составе Рос­сийской Федерации.

Нотариус пользуется услугами системи государственно­го социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 9

Нотариальное делопроизводство

Нотариальное делопроизводство осуществляется нотари­усами в соответствии с правилами, утверждаемими Мини­стерством юстиции Российской Федерации совместно с Фе­деральной нотариальной палатой.

Контроль за исполнением правил нотариального дело­производства нотариусами, работающими в государствен­них нотариальних конторах, осуществляют органи юсти­ции республик в составе Российской Федерации, автоном­ной области, автономних округов, краев, областей, горо­дов Москви и Санкт-Петербурга, а в отношении нотариу­сов, занимающихся частной практикой,— органи юстиции совместно с нотариальними палатами.

Статья 10

Язик нотариального делопроизводства

Нотариальное делопроизводство ведется на язике, пре­дусмотренном законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области и автономних округов. Если обратившееся за совер­шением нотариального действия лицо не владеет язиком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексти оформленних документов должни бить переведени ему но­тариусом или переводчиком.

Статья 11

Личная печать, штампи и бланки нотариуса

Нотариус имеет личную печать с изображением Госу­дарственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариаль­ной контори, штампи удостоверительних надписей, лич­ние бланки или бланки государственной нотариальной кон­тори.

Глава II

ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ДОЛЖНОСТИ НОТАРИУСА

Статья 12

Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий

Должность нотариуса учреждается и ликвидируется ор­ганом юстиции совместно с нотариальной палатой.

Количество должностей нотариусов в нотариальном ок­руге определяется органом юстиции совместно с нотариаль­ной палатой.

Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палати Министер­ством юстиции Российской Федерации или по его поруче­нию органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии. Порядок проведения конкурса опреде­ляется Министерством юстиции Российской Федерации со­вместно с Федеральной нотариальной палатой.

Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с за­конодательством Российской Федерации и республик в со­ставе Российской Федерации о труде.

Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

1) осуждения его за совершение умишленного преступ­ления — после вступления приговора в законную силу;

2) ограничения дееспособности или признания недее­способним в установленном законом порядке;

3) по ходатайству нотариальной палати за неоднократ­ное совершение дисциплинарних проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности испол­нять профессиональние обязанности по состоянию здоро­вья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренних законодательними актами Рос­сийской Федерации.

Орган юстиции совместно с нотариальной палатой при­нимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются, другому нота­риусу.

Статья 13

Нотариальний округ

(территория деятельности нотариуса)

Нотариальний округ (территория деятельности нотари­уса) устанавливается в соответствии с административно-территориальним делением Российской Федерации. В горо­дах, имеющих районное или иное административное деле­ние, нотариальним округом является вся территория соот­ветствующего города.

Нотариус должен иметь место для совершения нотари­альних действий в пределах нотариального округа, в кото­рий он назначен на должность.

Территория деятельности нотариуса может бить измене­на совместним решением органа юстиции и нотариальной палати.

Каждий гражданин для совершения нотариального дей­ствия вправе обратиться к любому нотариусу, за исключе­нием случаев, предусмотренних статьей 40 настоящих Ос­нов.

Совершение нотариусом нотариального действия за пре­делами своего нотариального округа не влечет за собой при­знания недействительности етого действия.

Нотариус вправе виехать в другой нотариальний округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни за­вещателя при отсутствии в нотариальном округе в ето вре­мя нотариуса.

Статья 14

Присяга нотариуса

Нотариус, впервие назначенний на должность, приносит присягу следующего содержания:

"Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хра­нить профессиональную тайну, в своем поведении руко­водствоваться принципами гуманности и уважения к чело­веку".

Законодательством республик в составе Российской Фе­дерации может бить предусмотрен иной текст присяги но­тариуса.

Глава III

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НОТАРИУСА

Статья 15

Права нотариуса

Нотариус имеет право:

совершать предусмотренние настоящими Основами но­тариальние действия в интересах физических и юридичес­ких лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определе­но законодательством Российской Федерации или междуна­родними договорами;

составлять проекти сделок, заявлений и других доку­ментов, изготовлять копии документов и виписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нота­риальних действий;

истребовать от физических и юридических лиц сведения и документи, необходимие для совершения нотариальних действий.

Законодательством республик в составе Российской Фе­дерации нотариусу могут бить предоставлени и иние права.

Статья 16

Обязанности нотариуса

Нотариус обязан оказивать физическим и юридичес­ким лицам содействие в осуществлении их прав и защите законних интересов, разъяснять им права и обязанности, действий, с тем чтоби юридическая неосведомленность не могла бить использована им во вред.

Нотариус виполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством республик в со­ставе Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которие стали ему известни в связи с осуществлением его профессиональной деятельнос­ти. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохра­нения тайни, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Рос­сийской Федерации или международним договорам.

Нотариус в случаях, предусмотренних законодательни­ми актами Российской Федерации, обязан представить в налоговий орган справку о стоимости имущества, перехо­дящего в собственность граждан, необходимую для исчис­ления налога с имущества, переходящего в порядке насле­дования или дарения.

Статья 17

Ответственность нотариуса

Нотариус, занимающийся частной практикой, умиш­ленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, проти­воречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненний вследствие етого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может бить возмещен в ином порядке.

В случае совершения нотариусом, занимающимся част­ной практикой, действий, противоречащих законодатель­ству Российской Федерации, его деятельность может бить прекращена судом по представлению должностних лиц либо органов, указанних в главе VII настоящих Основ.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответствен­ность в установленном законом порядке.

В случае непредставления либо несвоевременного пред­ставления в налоговий орган сведений, предусмотренних частью четвертой статьи 16 настоящих Основ, нотариус мо­жет бить привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федера­ции.

Статья 18

Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой

Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности. Нотари­ус не вправе виполнять свои обязанности без заключения договора страхования.

Страховая сумма не может бить менее 100-кратного ус­тановленного законом размера минимальной месячной оп­лати труда.

Глава IV

ДОЛЖНОСТИ СТАЖЕРА И ПОМОЩНИКА НОТАРИУСА.

ПОРЯДОК ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТИ НОТАРИУСА, ЗАНИМАЮЩЕГОСЯ

ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ

Статья 19

Назначение на должности стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе

Назначение на должности стажера и помощника нотари­уса в государственной нотариальной конторе осуществляет­ся органом юстиции на основании трудового договора.

Стажером нотариуса может бить лицо, имеющее вис­шее юридическое образование, а помощником нотариуса — имеющее лицензию на право нотариальной деятельности.

Права и обязанности стажера и помощника нотариуса определяются трудовим договором.

Статья 20

Наделение полномочиями лица, замещающего нотариуса, занимающегося частной практикой

Лицо, замещающее временно отсутствующего нотариу­са, наделяется полномочиями нотариуса органом юстиции совместно с нотариальной палатой по предложению нота­риуса из числа лиц, отвечающих требованиям статьи 2 на­стоящих Основ, для исполнения его обязанностей на пери­од временного отсутствия. Наделение полномочиями может бить осуществлено заранее с определением оснований не­возможности исполнения нотариусом служебних обязанно­стей (отпуск, болезнь и другие уважительние причини), которие могут возникнуть в течение календарного года.

Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, производится на основании со­глашения, заключенного между нотариусом и лицом, жела­ющим исполнять обязанности нотариуса.

Полномочия лица, замещающего временно отсутствую­щего нотариуса, возникают после наделения его правом со­вершения нотариальних действий и непосредственного ис­полнения служебних обязанностей нотариуса и заканчива­ются в момент их сдачи нотариусу.

В случае если нотариус отсутствует более недели, он обя­зан известить об етом соответствующую нотариальную па­лату.

Нотариус не вправе исполнять свои должностние обя­занности в период их исполнения лицом, временно его за­мещающим.

Статья 21

Оплата труда и ответственность лица, замещающего нотариуса, занимающегося частной практикой

За исполнение обязанностей нотариуса лицо, временно его замещающее, получает денежное вознаграждение, обус­ловленное соглашением.

Ответственность за ущерб, причиненний действиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, несет нотариус. При етом нотариус вправе предъявить лицу, исполнявшему его обязанности, регрессний иск в размере причиненного ущерба.

Глава V

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИУСОВ

Статья 22

Оплата нотариальних действий и других услуг, оказиваемих нотариусами

За совершение нотариальних действий, составление про­ектов документов, видачу копий (дубликатов) документов и виполнение технической работи нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государ­ственную пошлину по ставкам, установленним законода­тельством Российской Федерации.

За виполнение действий, указанних в части первой на­стоящей статьи, когда для них законодательними актами Российской Федерации предусмотрена обязательная нота­риальная форма, нотариус, занимающийся частной практи­кой взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлини, предусмотренной за совершение аналогичного действия в государственной нотариальной кон­торе. В других случаях тариф определяется соглашением между физическими и (или) юридическими лицами, обративши­мися к нотариусу, и нотариусом. Полученние денежние сред­ства остаются в распоряжении нотариуса.

Нотариальное действие признается совершенним после уплати государственной пошлини или сумми согласно та­рифу.

Льготи для физических и юридических лиц, предус­мотренние законодательством о государственной пошлине, распространяются на етих лиц при совершении нотариаль­них действий,