>Черкаси – 2010
>Вступ
Приукладанніміжнароднихкомерційнихконтрактіввеликуувагуслідприділятидокументації що їхньогосупроводжує.Важливемісцезаймаєсертифікаціяпродукції
>Коріннереформування йстановленнявітчизняноїекономіки,розвитокринковихвідносин вумовахсоціально-економічноїкризизумовилинеобхідністьстворення новихмеханізмів державного таринковогорегулюваннявиробництва в світі та в Україні. Уцихумовахпринциповозмінюється рольсертифікаціїпродукції,процесів тапослуг (далі –продукції) вміжнароднихкомерційних контрактах.
>Сьогодні запитаннясертифікаціїпродукціїрегулюються более ніж 500 законами, декретами йпостановамиКабінету міністрів України, указами Президента України таіншиминормативними актамиміжнароднихорганізацій.Аналізнайбільшважливих із нихдаєможливістьвизначити мітку,вимоги досертифікації таосновнінедолікирозглянутихнормативнихдокументів. Уміжнароднихкомерційних контрактахсертифікатиявляють собою документ,якийзасвідчуєвідповідністьекспортнихтоварів заякістюсмаковимвластивостям,технічним параметрами,експлуатаційнимможливостям,вимогам,передбаченим уміжнародних контрактах, чисвітовим стандартам.
>Метоюданогорефератує характеристикасертифікатів котрісупроводжуютьміжнароднікомерційніконтракти. Урефератінеобхідновиконатинаступні заподіяння:
-охарактеризуватинаявну системусертифікатів в Україні;
-розкрити системусертифікації наміжнародномурівні;
-ознайомити ізосновнимисупровіднимисертифікатамиміжнародногокомерційного контракту.
Характеристикасистемисертифікатів в Україні
>Основніположення, щостосуютьсясертифікаціїпродукції,містяться вДекретіКабінету міністрів України "Простандартизацію йсертифікацію".
>Відповідно доданогоДекретусертифікаціяпродукціїздійснюється,насамперед, ізметоюзахисту правспоживачів йподіляється на:
–обов'язкову;
–добровільну.
>Обов'язковасертифікація навідповідністьвимогамнормативних
>документів поякостівиробляєтьсявинятково вдержавнійсистемісертифікації. Припозитивнихпідсумкахсертифікаціїзаявникувидаєтьсясертифікат йдається правомаркіруватипродукціюспеціальним знакомвідповідності [5].
>Обов'язковасертифікаціяздійснюєтьсяуповноваженими тих органами ізметою:
–запобіганняреалізаціїпродукції,небезпечної для життя,здоров'я тамайнагромадян йнавколишнього природногосередовища;
-сприянняспоживачеві в компетентномувиборіпродукції;
>Імпортованапродукція, щопідлягаєобов'язковоїсертифікації,також виннасупроводжуватисясертифікатом, щовидається (чивизнається)уповноваженим органом посертифікації.
>ПостановамиКабінету міністрів України "Про подаліудосконалення контролю заякістюлікеро-горілочнихнапоїв,імпортованих в Україну" й "Про подаліудосконалення контролю заякістютютюновихвиробів,імпортованих в Україну", встановлено, що: ">імпортовані в Українулікеро-горілочні йтютюновівиробиповиннівідповідативимогам й стандартамвстановленим у странепоходження товару, щоповинні бути ненижчевимог йстандартів,застосовуваних до таких Україні, авипадкуїхньоївідсутності –вимогам й стандартам, щодіють уведучихкраїнах-експортерахзазначенихтоварів".Цівиробипідлягаютьобов'язковоїсертифікації йповиннісупроводжуватисясертифікатом, щоповинний бутивиданий чивизнанийуповноваженим наце органом посертифікації України.
>НаказамиДержстандарту Українизатверджені Правилаобов'язковоїсертифікаціїтютюновихвиробів й Правилаобов'язковоїсертифікаціїалкогольнихвиробів.
>Підтвердженнявідповідності товару,увезеного намитнутериторію України,обов'язковимвимогамдіючих удержавінормативнихдокументів ізпитаньстандартизації йсертифікаціїпродукціїздійснюється при цьому шляхомсертифікаціїлікеро-горілочних йтютюновихвиробів усистемі УкрСЕПРО чи шляхомвизнаннядокументів, щопідтверджуютьвідповідність товарузазначенимвимогам йвиданих націтовари за рубежем.
Таким чином, документами, щопідтверджуютьвідповідністьзазначенихтоварівобов'язковимвимогамнормативнихдокументів йнадаючи декларація проввіз їхнього в Україну,єсертифікатвідповідності,виданий органом посертифікації України за результатамисертифікації товару, чисвідчення провизнанняіноземногосертифіката,видане органом посертифікації України за результатамивизнання такогосертифіката [1].
>НаказомМЗЕЗторга України бувзатвердженийПерелік служб, щовидаютьсертифікати, щозасвідчуютьвідповідністьтехнічних,фармакологічних,санітарних,фітосанітарних,ветеринарних йекологічних характеристикімпортованого товару нормам,установленимзаконодавством України.
>Відповідно доіснуючого порядкуобов'язковоїсертифікаціїпідлягаєпродукція (у томучисліматеріали йкомплектуючівироби), призастосуванніякоїможевиникнутинебезпека дляздоров'ялюдини йнавколишньої природногосередовища, атакож така, щовідповідно дозаконодавствакраїн-імпортерівпідлягаєобов'язковиміспитам передїї допуском навнутрішній йзовнішнійринок.
Уходіобов'язковихсертифікаційнихіспитівдосліджуються порізнихгрупахпоказниківрізніпараметри.Наприклад, придослідженні безпеки –вібрації й шуми;надійності – ресурс,рівеньзбереження,наробіток навідмовлення;екологічності –шкідливівикиди,відходи,випромінювання й т.д.
У окремихвипадкахдоситьпред'явленнясертифіката чивиготовлювачаекспортера,якщоце передбаченеміжнародними договорами України, й заумови, щотакісертифікативидані всистемі УкрСЕПРО, щодіє в Україні [7].
>Товари,зроблені в Україні, ізіншого боці,можутьекспортуватися вінші країни ізпред'явленнямсертифікатів,передбаченихміжнародними договорами України.
>Органи посертифікаціїпродукціїпідрозділяються на:
а)акредитовані вдержавнійсистемісертифікації;
б)функції, щоприйняли у собі, подобровільнійсертифікації.
Отже,кажучи продержавну системусертифікації,требавизначити, щоОрганізаційну структуруСистемиутворюють:
–Національний орган ізсертифікації –Держстандарт України;
–науково-технічнакомісія;
–органи ізсертифікаціїпродукції;
–органи ізсертифікації системякості;
–випробувальнілабораторії (>центри);
–аудитори;
–науково-методичний таінформаційний центр;
–територіальніцентристандартизації,метрології тасертифікаціїДержстандарту України;
–>Українськийучбово-науковий центр ізстандартизації,метрології таякостіпродукції.
>Структурна схемасистемисертифікації УкрСЕПРО:
>Національний орган ізсертифікації:
–розробляєстратегіюрозвиткусертифікації в Україні;
–організує, Веде такоординує роботищодо забезпеченняфункціонуванняСистеми;
–взаємодіє ізнаціональними органами ізсертифікаціїінших держав таміжнароднимиорганізаціями, щоздійснюють діяльність ізсертифікації;
–організуєрозробку таудосконаленняорганізаційно-методичних
>ДокументівСистеми;
–приймаєрішеннящодоприєднання доміжнародних систем таугод ізсертифікації;
–встановлюєосновніпринципи, правила та структуруСистеми, атакож знаквідповідності та правила йогозастосування;
-встановлюєправові таекономічніосновифункціонуванняСистеми;
-формує тазатверджує складнауково-технічноїкомісії;
-акредитуєоргани ізсертифікації тавипробувальнілабораторії (>центри);
–організує роботи ізсертифікаціїпродукції вразівідсутності органу
>Сертифікаціїпевного видупродукції;
–затверджуєперелікипродукції, щопідлягаєобов'язковійсертифікації;
–розглядаєапеляціїщодовиконання правилСистеми;
–організуєінформаційне забезпеченнядіяльності ізсертифікації вСистемі;
–несе відповідальність відімені держави задотримання правил та порядкусертифікаціїпродукції, щовстановлені вСистемі [6].
>Науково-технічнакомісія ізпитаньсертифікаціїутворюється та затверджуєтьсяНаціональним органом ізсертифікації длярозглядперспективнихнапрямківрозвитку й розробкипропозиційДержстандарту із проблемсертифікаціїпродукції ізметоюреалізації законів України "Про захист правспоживачів" та "Проохорону роботи".
>Науково-технічнакомісіярозглядаєпропозиціїщодо:
–принципівпроведення єдиної політики вгалузісертифікації;
–проектівосновоположнихорганізаційно-методичнихдокументів ізсертифікаціїпродукції,атестаціївиробництв,сертифікації системякості,акредитаціїорганів ізсертифікації йвипробувальних,лабораторій таін.;
–основнихнапрямківдосліджень угалузісертифікаціїпродукції, атакожакредитаціївипробувальнихлабораторій,органів ізсертифікаціїпродукції (>послуг) й системякості;
–напрямківміжнародногоспівробітництва вгалузісертифікації, у томучислі у межах ISO,ІЕС таіншихміжнароднихорганізацій;
–приєднання доміжнародних систем таугод ізсертифікації;
–питаньвзаємодії ізнаціональними органами ізсертифікаціїінших держав, щоздійснюють діяльність ізсертифікації,визнаннярезультатів іспитів,сертифікатів тазнаківвідповідності;
–перелікупродукції, що якщопідлягатиобов'язковійсертифікації.Органи ізсертифікаціїпродукціїакредитуютьсяДержстандартом України (органом ізакредитації).
Орган ізсертифікаціїпродукції:
–здійснюєсертифікаціюзакріпленої йогономенклатурипродукції татнесе відповідальність задотримання правилСистеми;
–розробляєорганізаційно-методичнідокументи ізсертифікаціїзакріпленоїпродукції;
–визначає схему та порядокпроведеннясертифікаціїзакріпленоїпродукції;
–організує та проводитиобстеження таатестаціювиробництв;
–здійснюєтехнічнийнагляд засертифікованоюпродукцією таатестованим йвиробництвом;
–видаєсертифікативідповідності напродукцію таатестативиробництв.
>Органи ізсертифікації системякостіакредитуютьсяДержстандартом України (органом ізакредитації) [4].
Орган ізсертифікації системякостівиконуєтакіосновніфункції:
–розробляєорганізаційно-методичнідокументи ізсертифікації системякості;
–організує та проводитисертифікацію системякості;організує та проводити запропозицією органу ізсертифікаціїпродукціїатестаціювиробництв;
–здійснюєтехнічнийнагляд засертифікованими системамиякості таатестованимивиробництвами;
–видаєсертифікати насистемиякості.
>Випробувальнілабораторії (>центри)акредитуютьсяДержстандартом України (органом ізакредитації) йвиконуютьтакіосновніфункції:
–проводятьвипробуванняпродукції, щосертифікується,відповідно догалузіакредитації тавидаютьпротоколи іспитів;
–беруть доля запропозицією органу ізсертифікації впроведеннітехнічногонагляду завиробництвомсертифікованоїпродукції, та задорученнямНаціонального органу ізсертифікації–впроведенніінспекційного контролю,
–беруть доля задорученням органу ізсертифікації ватестаціївиробництвапродукції, щосертифікується.
>Системи, задорученнямНаціонального органу ізсертифікації чи органу ізсертифікації,виконують роботи, щопов'язані ізсертифікацієюпродукції.Науково-методичним таінформаційним центром вСистемієУкраїнськийнауково-досліднийінститутстандартизації,сертифікації таінформатикиДержстандарту України.
>Науково-методичний таінформаційний центрвиконуєтакіосновніфункції:
–здійснюєрозробку таудосконаленняорганізаційно-методичнихдокументівСистеми;
–готує таподає доНаціонального органу ізсертифікаціїпропозиції тапроектизаконодавчихактів вгалузісертифікації;
– проводитианалізможливостейпідприємств таорганізаційщодоакредитації їхні органами ізсертифікації,виконанняфункційвипробувальнихлабораторій (>центрів),здійснюєекспертизу їхнівихіднихдокументів таготуєпропозиціїДержстандарту України (органу ізакредитації)щодо їхньогоакредитації вСистемі;
–готуєпропозиції ізноменклатурипродукції, щопідлягаєобов'язковійсертифікації;
–бере доля надоговірнійоснові впідготовціорганів ізсертифікації тавипробувальнихлабораторій (>центрів) доакредитації, а й упідготовціпідприємств досертифікаціїпродукції та системякості;
–здійснюєінформаційне забезпечення танадаєінформаційніпослуги вгалузісертифікації.
>Територіальніцентристандартизації,метрології тасертифікаціїДержстандарту Українивиконуютьтакіфункції:
–проводять задорученням органу ізсертифікаціїпродукціїтехнічнийнаглядстабільністюпоказниківсертифікованоїпродукції под годинуїївиробництва;
–надаютьінформацію у сферісертифікації йакредитації;
–надають надоговірнійосновіметодичнудопомогупідприємствам упідготовці доакредитації їхньоговипробувальнихлабораторій,сертифікаціїпродукції системякості таатестаціївиробництв [7].
>Українськийучбово-науковий центр ізстандартизації,метрології таякості проводитинавчання тапідвищеннякваліфікаціїфахівців угалузісертифікації,здійснюєпідготовкуаудиторів.
>Кажучи продобровільнусертифікацію, то вонаможевироблятися навідповідністьпродукціївимогам, невіднесеним актамизаконодавства йнормативнихдокументів дообов'язковихвимог, надоговірнихумовахміжзаявником й органом посертифікації.Ініціативатакоїсертифікаціїможеналежативиготовлювачу,продавцю,споживачу, органу державноївиконавчої влади,громадськиморганізаціям йокремимгромадянам.
>Добровільнусертифікаціюмають правопроводити підприємства,організації,іншіюридичні особини, що взяли у собіфункції органу іздобровільноїсертифікації, атакожоргани, щоакредитовані вдержавнійсистемісертифікації [10].
НоменклатуразатвердженогоПереліку державноїсистемиобов'язковоїсертифікації,маєтенденцію до збільшення. Тім годиною,законодавство, щодіє векономічнорозвинутихкраїнах,передбачаєобов'язкову на державномурівнісертифікаціюлише окремихвидівпродукції, таких якпродуктихарчування,медикаменти,медичнеустаткування,деякіпредметипобутовоїхімії іелектротовари.
>Сертифікаціяпродукції наміжнародномурівні
Приукладанніміжнароднихконтрактівіноземнихпартнерів,насамперед,цікавить, чисертифікованепідприємство, щовипускає ту ідиіншупродукцію, уцілому, чисертифіковані йогосистемикеруваннявиробництвом йякістюпродукції,техніки безпеки,охоронинавколишньогосередовища й т.д., чимається знакякості ЗарадиЄвропи. Без знакаGS (">Перевірено на безпечу") практичнонеможливореалізувати наЗаходітехнологічнеустаткування,механічні іелектричнімашини, у томучислінавітьдитячііграшки.Сертифікат ISO 14 000підтверджуєдотриманняміжнародних норм вобластіохоронинавколишньогосередовища, ISO 9000 –якостіпродукції й т.д.
ISO –цеміжнародна організація, щозаймається проблемамистандартизації йсертифікації.Їїповненайменування – International StandardOrganization. Українська системасертифікаціїпродукції неєавторитетною врозвинутихкраїнах багато до того, щоця системаздійснюєтьсядержавними органами. Тамприйнято,щобякість товароцінювалинезалежнінедержавніструктури [8].
>Утім,міжнародністандарти ISO 9000, щодозволяютьоцінюватиякість неокремого видувиробу, атехнології йоговиробництва вцілому, із 1 июля 1996 рокувведені і в Україні.
>Крім ISOнеобхіднозгадатитакож й протакіміжнародніорганізації, якIЕС (>Міжнароднаелектротехнічнакомісія) йЕОТС (>Європейська організація поіспитах йсертифікації).
>Сертифікаціяпродукції наосновівизнаних наміжнародномурівні процедурусуває багатотехнічнихбар'єрів уторгівлі йсприяєїїрозвитку.
>Відповідно довизначення, щоміститься вПосібникуISO/IЕС-2 (>1991р.),сертифікація –це "процедура, задопомогоюякоїтретя сторонаписьмовозавіряє (задопомогоюсертифікатавідповідності), щопродукція, чи процеспослугавідповідаютьзаданимвимогам". При цьому подтретьоюстороноюрозуміється особа чи орган,незалежні відсторін,тобто,наприклад, відпостачальника йпокупця.Відзначимо, що діяльність попідтвердженнювідповідностівстановленимзаконодавствомтехнічним регламентів, щоздійснюютьдержавніоргани,прийнятоназивати несертифікацією, атвердженням,схваленням, чиреєстрацієюомолагацией [10].
>Вимоги дооб'єктасертифікаціїповинні бутивстановлені (>задані)заздалегідь, без чогоця процедуравтрачаєзміст, арезультатисертифікаціїзавіряютьсясертифікатомвідповідності.
Узалежності від правилтієї чиіншоїсертифікації, уміввиробництва йпостачаньпродукціїіспитам упроцесісертифікаціїможе бутипідданодиничніекземплярипродукції, чивибірковапартія, чикоженекземплярпродукції.Вартовідрізнятисертифікат напродукцію відсертифіката на систему.
>Сертифікаціясистемиякості –це процедура, щопідтверджуєздатність підприємствавипускатипродукціювстановленогорівняякості, асертифікаціяпродукції –цепідтвердженнявідповідностіякостівизначеного видувиробуустановленимвимогам.
>НаказомДержстандарту Українизатверджений Порядокпроведенняробіт зсертифікаціїпродукціїіноземнихвиробництв по схемах ізобстеженням,атестацією йсертифікацією системякості,якимустановленіЗагальнівимоги попроведеннюсертифікаціїпродукції вдержавнійсистемісертифікації.Порушення органамисертифікаціїданого Порядкуспричиняєпозбавленняатестатаакредитації [2,3].
>Міжнародністандарти ISOсерії 9000 нестосуються конкретного сектора чиекономікипромисловості.Сукупно смердотіявляють собоюпосібник ізкеруванняякістю йзагальнівимоги позабезпеченнюякості,вибору йпобудовіелементівсистемиякості.
>Даністандартимістятьописуелементів, щоповиннівключатисистемиякості, а чи не порядокупровадженняцихелементівтією чиіншоюорганізацією.
За рокта, щопройшли із годиниопублікуванняцихстандартів, смердоті здобулиширокевизнання йпоширення.Більш 50країн світуприйняли їхнього якнаціональні.
Зрозвиткомтеорії й практики забезпеченняякостіудосконалювалися йстандарти ISO. Новаредакціяцихстандартів бувзатверджена іопублікована 1994-гороці .
>Наявність напідприємствахвизнаних (>сертифікованих) системякостієгарантією не лишеякостіпродукції (>послуг), але й йстабільності йнадійності підприємства як партнера вділовихвідносинах.Розвитокцієїдіяльності вЄвропістимулюєтьсятакож тім, що із 1996 рокурішеннямЄвропейського Союзуреєстраціясистемиякостідаєдодатковіпереваги вторгівлі,одержаннідержавнихзамовлень й,крім того,заміняє увизначенихситуаціяхнеобхідність усертифікатахвідповідностіпродукції .
>Згіднодослідження ISO в 2009 р. було брозроблено ряд новихсертифікатів дляпродукції тапослуг у сфері, котріподаних втабл.1.(ДодатокА).
Длякращогорозумінняподаморозшифровкугалузей:
>1.Загальніположення,інфраструктури й науки
>Загальні /термінологія /Стандартизація /Документація -Послуги /Компаніяорганізації,управління таякості /управління / Транспорт - Математика /Природничі науки -Соціологія
>2.Здоров'я, безпека танавколишнєсередовище
>Охороназдоров'ятехнології -Екологія /Охороназдоров'я /Безпека
>3.Інженернітехнології
>Метрологія тавимірювання /Фізичніявища -Тестування -Механічнісистеми такомпонентизагальногопризначення -рідинасистеми такомпонентизагальногопризначення -Технологіямашинобудування -Енергетика тапередачі тепла -Електротехніка -Точнамеханіка /Ювелірнівиробисертифікаціяпродукціяміжнароднийкомерційний
>4.Електроніка,інформаційнітехнології тателекомунікації
>Електроніка -Телекомунікації /Аудіо тавідеоінженерні -Інформаційнітехнології /Офіснатехніка -Зображеннятехнології
>5.Транспорту йрозподілутоварів
>Автомобілебудування -інженерівзалізничного транспорту -Суднобудування таморськіспоруди -Авіаційні йкосмічніапаратиінженерні -Підйомно-транспортнеобладнання - Упаковка тарозподілутоварів
>6.Сільськогогосподарства тахарчовоїтехнології
>Сільськегосподарство -Харчовітехнології
>7.Технологіїматеріалів
Утекстильної ташкіряноїтехнології -Одяг -Хімічнатехнологія -гірський ймінерали - Нафта тапов'язані із нимитехнології -Металургія -технологіїдеревини -скляної такерамічноїпромисловості-гумові йпластмас -Папіртехнології -фарби йкольорипромисловості
>8.Будівництво
>Будівельніматеріали йбудівництво -Цивільнебудівництво
>9.Спеціальнітехнології
>Найбільшевсьогооновленьзазналагалузьінженернихтехнологій,електронікиінформаційнихтехнологій, тателекомунікацій, йгалузьтехнологіїматеріалів.Меншевсьогооновлень за 2009 р. відбулося вгалузіспеціальнихтехнологій (>Військоватехніка -побутового тапромисловогообладнання /Розваги).
>Основнісупровіднісертифікатиміжнародногокомерційного контракту
>Досліджуючибудь-якупартію товару,експертобов'язково працює ізрізноманітними документами, котрівідносяться донеї.Окрімтранспортнихдокументів (>вантажних,авіа- таіншихнакладних) упершучергуексперт виненоцінитиправильністьскладання,відповідністьфактичному стану йнасиченістьдокументів, котрізасвідчуютьякість товару.Нижче наведеновизначенняосновнихсупровіднихдокументівщодоякості партії товару, котріможуть (йповинні) бути наданііексперту для його роботи.
>Сертифікатякості — документ, щозасвідчуєякість товару.Видаєтьсявідповіднимикомпетентними органами,лабораторіями як вкраїні-експортері, то й вкраїні-імпортері. Заумовами контрактусертифікатякостіможевидаватисяфірмою-виготовлювачем й відеалі виненмістититакуінформацію:
-найменування й адресоювиготовлювача (>продавця,постачальника),повнуназву товару (ізурахуванням всіхспецифічнихособливостей товару, у томучислі сорту, марки тощо);
- характеристику всіхосновнихпоказниківякості, котрірегламентуютьсявідповідноюнормативноюдокументацією, ізобов'язковимзазначеннямпараметрівнешкідливості,специфічнихвластивостей, у томучислі,якщонеобхідно,призначеність (>наприклад, длядієтичногохарчування);
-повнийперелікрецептурнихкомпонентів;
-технологічну схему таосновнірежимивиготовлення;
- рядківвиготовлення йзберігання,спосібвикористання чидоведення доготовності;
-кількість товару в партії;
-найменування транспортного йспоживчогоупакування;
- номервідповідноїдокументації, котрарегламентуєвластивості товару україні-виготовлювачі;
-найменуванняустанови, котра оформила йзавіриласертифікатякості [9].
>Сертифікатвідповідності - документ, щозасвідчуєвідповідність товарувимогампевнихстандартів та норм.Видається органамиДержстандарту України як результатпроведеннясертифікаційнихзаходів.
>Сертифікатпоходження - документ, щовказує ізякої країниекспортується товар. Уміжнароднійторгівлівважається занеобхідненаявність впакетідокументів, котрісупроводжуютьпродовольчий товар,різнихвидівкарантиннихпосвідчень.
>Ветеринарнепосвідченняпред'являєтьсямитниці приввезенніживоїхудоби,продукціїїїпереробки йсвідчить про ті, що товарвивозиться з місць, девідсутнігостроінфекційніхвороби й худорбапройшланеобхіднуобробку.
>Санітарнепосвідченнятакожнеобхідне намитниці приввезенніплодів,овочів,фруктів,тютюну-сирцю таіншихтоварів йзасвідчує, щотовари незараженішкідниками,хворобами йпоходять зепідеміологічноблагополучнихрайонів [4].
>Якщовиниклибудь-якінеузгодженості под годинутранспортування, котріможутьвплинути наякість чикількість товару,зацікавлена сторона виннавимагатискладаннякомерційного акта -Документа,якийфіксуєрозміри, характернестачі,пошкоджень,псуваннявантажу упроцесітранспортування.Вінєпідставою дляпред'явленняотримувачемвантажупретензійтранспортнійорганізації прокомпенсаціюзбитків.Слідзазначити, щокомерційний акт нескладається,якщонестача чинадлишок товарузнаходяться умежах нормприродноїнестачі. Актекспертизи неможезамінитикомерційний акт йє,якщовінскладався,додатком доостаннього.
>Відзначимо, щосертифікати,видавані напродукціювідповідно в Україну, упереважнійбільшостізакордоннихкраїн невизнаються.
>Багатоімпортнихтоварівмаютьрізноманітнідокументи, котрізасвідчують їхніякість. Так,об'єктамивизнанняєпротоколи іспитів,сертифікати (знаки)відповідності таіншісвідоцтвавідповідності напродукцію, Якапідлягаєобов'язковійсертифікації зазатвердженимперелікомтоварів тапослуг. У своючергу,перелікитоварів тапослуг, котріпідлягаютьперевірці напідтвердження їхнівідповідностівимогамобов'язковоїсертифікації,органів ізсертифікаціїпродукції, щодіють усистемі УкрСЕПРО,центрівстандартизації,метрології тасертифікації, щоспівпрацюють ізсертифікаційними органами приввезенніпродукції в Україну,встановлюєтьсяДержстандартом України.Рішення провизнаннясертифікатів,виданих органамисертифікаціїінших держав (>міжнародних систем) навітчизняну іімпортованупродукцію, щомаєвикористовуватися в Україні,приймає орган ізсертифікації УкрСЕПРО. Процедуравизнаннярезультатівсертифікаціїпродукції, щоімпортується в Україну,здійснюється наосновіпідтвердженнявідповідностіпродукціїобов'язковимвимогам,встановленим узаконодавчих актах йнормативних документах,міжнародних танаціональних стандартахінших держав, щодіють в Україні, шляхомукладанняугод чиприйняттярішення провизнання.Свідченнямвизнаннязакордоннихсертифікатівєсертифікатвідповідності,виданий усистемі УкрСЕПРО, чисвідоцтво про йоговизнання.Угоди провизнаннярезультатівсертифікаціїпродукціїукладаються за умів:
-наявності національноїсистемисертифікаціїдержави-імпортера, щомаєорганізаційно-методичнідокументи,акредитованіоргани ізсертифікаціїпродукції,випробувальнілабораторії (>центри) увідповідності ізвимогамиISO/IEC ізсертифікації йстандартівсерії ISO 9000,EN 45000,EN 29000;
-наявностіакредитованихорганів ізсертифікаціїпродукції,випробувальнихлабораторій уміжнародних системахсертифікації IECSE, IISIET IEC,ECEUN;
-наявностіакредитованихорганів ізсертифікаціїпродукції,випробувальнихлабораторій уміждержавних системахсертифікації конкретного видупродукції,створенихспільно із державами -учасницями догоди [7].
>Результатисертифікаціїімпортованоїпродукції, що неохопленіугодою,включаючисертифікати (знаки)відповідностіпродукції,можуть бутивизнані усистемі УкрСЕПРО напідставірішень провизнання:
- бездодаткових процедур ізсертифікації;
- ззастосуваннямдодаткових процедур ізсертифікації;
- запозитивними результатамисертифікаціїпродукції усистемі УкрСЕПРО.
>Найбільшважливимипідставами догоди провизнанняє:
-взаємновизнаніадміністративні таюридичніструктури йпрограмиробіт;
-ідентичніосновоположнікритерії, якінеобхіднодотримуватись присертифікаціїпродукції;
-гармонізовані ізміжнародними стандартами (ISO, IEC таін.)нормативнідокументи, котрівикористовуються;
-взаємнаюридична йекономічна відповідальністьсторін, щоуклали угоду;
-можливостіприпинення дії догоди;
-процедури, котрізабезпечуютьвідповіднефункціонуванняобраних структур,однотипнихметодів йобладнання дляпроведеннясертифікації,аналогічніпроцедуринагляду,методи правовогозахисту ііншікерівніположення, котрідаютьгарантію того, щожодназісторін, котріберуть доля всертифікації, не якщонаражена наневиправданийризикщодовизнанняробіт ізсертифікаціїіншихсторін.
>Заявникпродукціїдержави-імпортерамаєнадати органу ізсертифікації конкретного видупродукціїсистеми УкрСЕПРОтакудокументацію:
- заявку навизнання;
-сертифікат (знак)відповідності;
- стандарт (>технічніумови) напродукцію йпроцедурисертифікації;
-атестатакредитаціївипробувальноїлабораторії (занаявності);
- протокол іспитів;
-сертифікат системякості,атестатвиробництва (занаявності) виробника.
>Висновки
Отже,сертифікати котрісупроводжуютьміжнароднікомерційніконтракти,маютьдуже багаторізновидів.Сертифікатиявляють собою документ,якийзасвідчуєвідповідністьекспортнихтоварів заякістюсмаковимвластивостям,технічним параметрами,експлуатаційнимможливостям,вимогам,передбаченим уміжнародних контрактах, чисвітовим стандартам.
>Сертифікаціяпродукції в Україні йподіляється на:обов'язкову;добровільну.Обов'язковасертифікація навідповідністьвимогамнормативнихдокументів поякостівиробляєтьсявинятково вдержавнійсистемісертифікації.НаказамиДержстандарту Українизатверджені Правилаобов'язковоїсертифікаціїтютюновихвиробів й Правилаобов'язковоїсертифікаціїалкогольнихвиробів.Сертифікаціїпідлягаєпродукція призастосуванніякоїможевиникнутинебезпека дляздоров'ялюдини йнавколишньої природногосередовища, атакож така, щовідповідно дозаконодавствакраїн-імпортерівпідлягаєобов'язковиміспитам передїї допуском назовнішнійринок.Добровільнасертифікаціяможевироблятися навідповідністьпродукціївимогам, невіднесеним актамизаконодавства йнормативнихдокументів дообов'язковихвимог, надоговірнихумовахміжзаявником й органом посертифікації.Законодавство, щодіє векономічнорозвинутихкраїнах,передбачаєобов'язкову на державномурівнісертифікаціюлише окремихвидівпродукції, таких якпродуктихарчування,медикаменти,медичнеустаткування,деякіпредметипобутовоїхімії іелектротовари.
>Міжнародна організація, щозаймається проблемамистандартизації йсертифікації – International StandardOrganization (ISO). Урозвинутихкраїнах товароцінюєтьсянезалежниминедержавними структурами.Крім ISOіснуютьтакіміжнародніорганізації, якIЕС (>Міжнароднаелектротехнічнакомісія) йЕОТС (>Європейська організація поіспитах йсертифікації).Сертифікаціяпродукції наосновівизнаних наміжнародномурівні процедурусуває багатотехнічнихбар'єрів уторгівлі йсприяєїїрозвитку.
>Основнимисупровідними документамищодоякості партії товару, котріможуть (йповинні) бути наданіі,єсертифікатякості,сертифікатвідповідності,сертифікатпоходження.Ветеринарнепосвідченняпред'являєтьсямитниці приввезенніживоїхудоби,продукціїїїпереробки йсвідчить про ті, що товарвивозиться з місць, девідсутнігостроінфекційніхвороби й худорбапройшланеобхіднуобробку.Санітарнепосвідченнянеобхідне приввезенніплодів,овочів,фруктів,тютюну-сирцю таіншихтоварів йзасвідчує, щотовари незараженішкідниками,хворобами йпоходять зепідеміологічноблагополучнихрайонів.Сертифікати,видавані напродукціювідповідно в Україну, упереважнійбільшостізакордоннихкраїн невизнаються.
Списоквикористанихджерел
1.ПостановаКабінету міністрів України "Про подаліудосконалення контролю заякістютютюновихвиробів,імпортованих в Україну" № 946-96
2. НаказДержстандарту України "Про Правилаобов'язковоїсертифікаціїтютюновихвиробів" №569
3. НаказДержстандарту України "Про Правилаобов'язковоїсертифікаціїалкогольнихвиробів " №570
4. НаказМЗЕЗторга "ПроПерелік служб, щовидаютьсертифікати, щозасвідчуютьвідповідністьтехнічних,фармакологічних,санітарних,фітосанітарних,ветеринарних йекологічних характеристикімпортованого товару нормам,установленимзаконодавством України" №51
5. ДекретКабінету міністрів України "Простандартизацію йсертифікацію" №46-93
6.ДСТУ-2462-94 ">Сертифікація.Основніпоняття,терміни йвизначення".
7. ДСТУ 3410-96 "Системасертифікації УкрСЕПРО.Основніположення"
8.iso.org // InternationalOrganizationforStandartization
9.kmu.gov.ua //Урядовий портал
Нові надходження
Реклама
Контакти