Реферати українською » Международные отношения » Міжнародний аспект розвитку економічних відносин ЄС та Ізраїлю


Реферат Міжнародний аспект розвитку економічних відносин ЄС та Ізраїлю

Страница 1 из 2 | Следующая страница

>Реферат

 

Міжнародний аспект розвитку економічних відносин ЄС і Ізраїлю


Економічна сфера – найдинамічніша та розвинена сфера відносин країнах Європейського Союзу та Ізраїлю. Західна Європа 90-х років – головний зовнішньоторговельний партнер Ізраїлю. У цілому нині Європа визнає, що у економічному плані Ізраїль є одним із передових країн на Близькому Сході. Ізраїльський науковий доробок досить великий, аби становити інтерес для розвинених країн Європи, особливо у галузі високих технологій.

Ізраїль надзвичайно зацікавлений у розширенні економічної співпраці з Європою. Вже 1958 р., коли набрав чинності Римський договору про створенні Європейського Економічного Союзу, ізраїльське уряд подав у Європейську комісію меморандум необхідність укладання всебічного угоди між ЄЕС й Ізраїлем. ЄЕС може ізраїльського експорту стабільний ринок збуту, не схильна змін у залежність від політичного клімату (на відміну африканського і південноамериканських ринків).

На початку 90-х років між Ізраїлем та країнами діяло угоду про кооперацію 1975 р., що передбачає створити зону вільної торгівлі промисловими товарами між ЄЕС та Ізраїлем. Однак до початку 90-х років обидва боки була очевидною, що цю угоду є й потребує перегляду. Ізраїльські підприємці і економісти були дуже переймаються наближенням 1993 р., коли європейське об'єднання підніметься на якісно нову інтеграційну щабель, що супроводжується створенням єдиного ринку.Видвигаемие Ізраїлем вимоги, що стосуються змісту нової угоди, звучали однаково: надання великих пільг декому сільськогосподарських продуктів; пом'якшення регламентації експорту продукції ізраїльської електронній промисловості для; надання більш вільного доступу до державних замовлень, насамперед електронну і обчислювальну техніку. Ізраїльські лідери були надзвичайно стурбовані дефіцитом у своїй торговому балансі із Європою (до початку 1990-х співвідношення імпорту Ізраїль країн ЄС й експорту становила 2:1).

Є кілька причин дефіциту торгувати Ізраїлю із Європою. По-перше, дискримінація ізраїльських товарів, масштаби якої погано піддаються оцінці. На дискримінацію вказував Рабин у грудні 1993 р. як у головної причини дефіциту. Однак лише частина проблеми. Європейська сторона свідчить про інші причини: економіка країн-членів Союзу стала ефективніше у період, а Ізраїль не зробив багатьох важливих кроків для лібералізації приватного підприємництва і торгівлі від надмірних державних бюрократичних обмежень. Ізраїльські товари менш конкурентоспроможні, й потреби ізраїльтян в імпорті зросли.

З іншого боку, економічний розвиток і прогрес всередині Євросоюзу чинять негативний впливом геть Ізраїль. Наприклад, розширення ЄС (з допомогою Іспанії і Португалії) надав власникам цитрусових плантаційИберийского півострова переваги проти їх ізраїльськими конкурентами, оскільки перші могли безмитно перевозити продукцію усією Європою, а Ізраїль змушений був сплачувати мито.

Однак у 1992 р. країни Європи були ще готові вести серйозні переговори з означеного питання, ідеєю відновлення економічних угод між двома країнами довелося відкласти. Сприйнятливість ЄС щодо пропозицій Ізраїлю про перегляд існуючого економічного угоди була під впливом політичних процесів. Коли в влади перебувало уряд Шаміра, Брюссель не реагував та такі пропозиції, але перемога уряду на чолі зРабиним у червні 1992 р. змінила підхід європейців.

У травні 1992 р. міністр закордонних справ правого уряду Шаміра Давид Леві відвідав Брюссель, де не зустрічався з лідерами 12 країн-членів ЄС. Леві намагався переконати європейських міністрів провести переговори щодо новому угоду з Ізраїлем. Брюссель наполягав на проведенні паралельних багатосторонніх переговорів із економічну кооперацію на Близькому Сході. Проте Ізраїль відмовився брати участь у ці переговори, протестуючи проти участі у них палестинців, що у арабських країнах. У відповідь міністри ЄС попередили Леві, що відновлення договору не піде, поки Ізраїль відмовляється підтримати спроби ЄС сприяти регіональної кооперації.

Після перемоги у 1992 р. лівих наснаги в реалізації Ізраїлі, Ш. Перес очолив міністерства іноземних справ і пішов у тур за європейськими столицям, у якому намагався заручитися європейської підтримкою розвитку Близького Сходу. У країни ЄС охоче прийняли звістку про зміні уряду у Ізраїлі. У грудні 1992 р. почалися переговори щодо новому угоді, проте завадив політичний скандал. 17 грудня 1992 р. у відповідь викрадення й убивство ізраїльського прикордонника воєнізованим крилом організації «ХАМАС», Ізраїль депортував у Ліван більш 400 підозрюваних активістів «ХАМАС» і угруповання «Ісламський джихад». Світове думку засудило цю акцію, й у наступні кілька тижнів Комісія ЄС заявила про відстрочку подальших переговорів. Коментуючи цей крок, одне із дипломатів ЄС зазначив: «Ніхто у Радянському Союзі доки говорить про необхідність запровадити санкції проти Ізраїлю. З іншого боку, вельми поширена думка, було неправильним нагороджувати ізраїльтян за неповага правами людини». Отже, нова угода знову відкладалося на невизначений термін.

Тим часом європейські політики відчули, що економічне сфера – це те область, у якій можуть ефективно впливати на близькосхідних країн з єдиною метою посадити їх лідерів за стіл переговорів.Кооперацию на Близькому Сході європейці вітали як умову досягнення політичних мирних угод між Ізраїлем і арабськими країнами.

Ще на початку даного нас періоду, після Мадридській мирній конференції, ЄС було доручено робота Регіональної Робочої Групи Економічного Розвитку (>РРГЭР) зв'язків і допомоги країнам Близького Сходу. Перші три раунду переговорів виділили сфери діяльності групи, зокрема:

– комунікації і транспорт (розвитку цього напрями доручили Франції);

– енергетика (ЄС);

– сільському господарстві (Іспанія);

– фінансові ринки (Англія);

– торгівля (Німеччина).

Четвертий раунд переговорів відбувся Копенгагені відразу після підписання Декларації Принципів між Ізраїлем і Палестиною. У Копенгагені зрозуміли, що необхідно інтенсифікувати роботуРРГЭР, щоб їх роль була відсунута другого план. Група прийнялаКопенгагенский ПланДействий, що передбачав 33 різні ініціативи стосовно Ізраїлю, у Палестині та їх сусідам. Цей план зараз став робочої основоюРРГЭР. На наступних пленарних засіданнях в Рабаті (червень 1994 р.) і Бонні (січень 1995 р.) відповідальні країни й оголосили про свої нові ініціативах у межах Копенгагенського Плану. Для фінансування цих ініціатив ЄС оголосив, що виділить 6 млн. доларів на підготовку аналізу здійсненності цих планів, і ще 9,2 млн. доларів виділили для досліджень, і до роботи між сесіями, щоб забезпечити швидке виконання Копенгагенського Плану.

ЄС стимулює боку використовувати й висловлювати ідеї про майбутнє в довгостроковій перспективі своїх економічних взаємин держави і створювати механізми й інститути на підтримку своїх зусиль з регіональної кооперації.

На пленарному засіданні Рабаті боку визнали необхідність:

– об'єднати загальні можливості і змусила взятися за вирішення спільних проблем координованими зусиллями;

– видалити перешкоди до розширення приватного сектору;

– розвитку регіональної торгівлі, полегшити інвестування та розвитку інфраструктури;

– підтримати вільний рух людей, товарів, послуг, капіталу та інформації всередині регіону.

Робоча група погодилася в Рабаті заснувати спостережний комітет, який складатися з представників сторін у регіоні. Мета комітету – дозволити основнимакторам у регіоні – Єгипту, Ізраїлю, Йорданії і Палестинською Автономії – прийняти пряме що у втіленні Копенгагенського Плану. Вирішили, що очолюватимуть як регіональні представники, і представники ЄС. Чільну роль Комітеті виконуватиме представник від однієї країни, яка змінюватися в тому алфавітному порядку – починаючи з Єгипту (з початку 1995 року). Ізраїль у цього Комітету був за торгівлю.

У листопаді 1995 року в економічному саміті НАТО у Аммані було вирішено, що секретаріат комітету перебуватиме відразу ж, в Аммані, на Близькому Сході, а чи не у Європі. Сьогодні дії цього комітету дуже незначні, більшість проектів – в зародковому стані. Проте це перший функціонуючий регіональний інститут, породжений близькосхідним мирним процесом й снагою ЄС.

У 1994 року Рада Міністрів Європи вирішив дозволити Комісії Ради Європи розпочати переговори щодо новому договір про наукової та програмах технічної кооперування з Ізраїлем. У Постанові з цього питання говорилося: «Ради Європи вважає, що Ізраїль, у світі високого рівня її економічного розвитку, може мати спеціальний статус і в стосунки з європейськими країнами з урахуванням взаємності і спільних інтересів». Це визнання стало важливим поступом уперед і щодо розробці нової економічної угоди із Ізраїлем.Конференция-саммит в Корфу у червні 1994 року відзначила повільне просування переговорів із висновку нової угоди. Ізраїльські і європейські оглядачі переговорного процесу ЄС та Ізраїлю помічали, хоча економічні питання дуже важливі, саме політичні зв'язки України із мирним процесом, зрештою, визначать масштаби нової угоди.

На саміті Ради Міністрів ЄС грудні 1994 року прийнята спеціальна декларація Ізраїлем. Вона стала варта здобуття права збільшити кількість спільних позицій Ізраїлю й ЄС, і навіть підготувати грунт укладання нової угоди між ЄС і виведення Ізраїлем. Міністр закордонних справ Ізраїлю отримав повідомлення від німецького міністра КлаусаКинкеля, що принципи нової угоди із Ізраїлем вже підготовлені. У документах ізраїльського МЗС говориться, що це розширить промислову і сільськогосподарську торгівлю Ізраїлю з ЄС. Ізраїль надавав (і продовжує надавати) особливе значення дослідженням та розробкам ЄС, і відповідатиме пунктах угодою, які дозволять йому грати активну роль цій сфері. Інші важливі питання Ізраїлю – що це фінансові послуги, доступом до урядовим постачання релігійної та кооперація у сфері культури, комунікацій, боротьби з наркотиками тощо.

У червні 1995 р. Р. Якщо ж відвідав Ізраїль, особливо палко схвалив «особливі відносини» між Ізраїлем та ЄС, які мають скластися після підписання нової угоди. Але процес прийняття зовнішньополітичних рішень на ЄС надзвичайно затягнуть, і розпочнеться новий договір довгий час відкладався чи. Грецький посол ІзраїлюЦокос зазначав: «Бюрократія — це міжнародний феномен, від якої ми всі страждаємо. Ізраїль це».

Під час своєї візиту до Ізраїлю у березні 1995 р., британський прем'єр-міністр також вніс свій внесок у розвиток економічних взаємин з Ізраїлем. Він провів у Ізраїлі бізнес-семінар, який приїхали багато великі британські бізнесмени, у тому числі – представники компаній «BritishAerospace» і «General Electric», традиційновоздерживавшихся та бізнесу із Ізраїлем. Говорилося, що Великобританія забезпечить збільшення кількості наукових грантів, і навіть вчителів англійської, що сприятиме зв'язкам між європейськими і ізраїльськими університетами. Науковий і технологічний фонд, заснований 1994 р. для співпраці над питаннями, пріоритетними для обох країн, був подвоєний. Ізраїль у 1995 року обіймав третє місце торгувати Великобританії на Близькому Сході. Торговий оборот між двома країнами у період становив 1,5 млрд. фунтів стерлінгів на рік. Отже, найбільші країн ЄС продемонстрували своєї зацікавленості і готовність до зближення у економічній сфері.

У листопаді 1995 року ЄС почав у Барселоні переговори щодоЕвро-Средиземноморском партнерство, створені задля розвиток нових мирних взаємин у Середземноморському регіоні. Угоду про партнерство, на думку офіційних осіб про до ЄС, мало знизити напруженість між Ізраїлем і арабськими країнами.

На конференції у Барселоні були присутні 15 членів ЄС і одинадцять представників з інших Середземноморських країн. У прийнятої на конференції Барселонської Декларації стверджувалося:

1. Політичне партнерство і партнерство у справі безпеки. Йшлося про створення загальної зони світу і загальну стабільність, про зміцнення політичного діалогу, влади закону, демократії, дотриманні правами людини, основні свободи, територіальної цілісності, добросусідських відносин. євросоюз ізраїль економіка політика

2. Економічне і фінансовий партнерство. Метою проголошувалося створити зону СпільногоБлагосостояния, поліпшення умов життя, зайнятості, регіональна кооперація і інтеграція, можливе створення 2010 року вільної торгової зони до Середземномор'я, фінансову допомогу у ЄС і взаємна допомогу країн-учасниць.

3. Партнерство в соціальних і гуманітарних аспектах, тобто. контакти між громадянами, боротьба з контрабандою наркотиків, міжнародними злочинами і корупцією, расизмом, ксенофобією, релігійною освітою й іншими видами нетерплячки.

Був грунтується постійнийЕвро-Средиземноморский Комітет ізБарселонскому процесу контролю над втіленням всіх цілей, записаних в Декларації.

Рішення організувати Барселонський процес мотивовано прагненням ЄС затвердити своєї ролі і свої пріоритети у зоні, розташованої географічно близько до Європи, без необхідності щоразу шукати підтримки США8. Слід зазначити, що у кілька роківевропейско-средиземноморское партнерство було зовсім єдиним форумом, де регулярно і різних рівнях зустрічалися представники Ізраїлю, Сирії, Палестинської адміністрації, Лівану та інших арабських держав. І це плані, можна вважати Барселонський процес великим успіхом європейської зовнішньої політики України на Близькому Сході. Проте значних успіхів на арабсько-ізраїльських мирні переговори в проектуЕвропейско-средиземноморского партнерства буде мало шансів у.

Для Ізраїлю результатом Барселонської конференції стало підписання «>Ассоциативного угоди» з ЄС Брюсселі 20 листопада 1995 р. Воно є основою економічних відносин двох десятків країн. У цього угоди Ізраїль з'явився шанс поліпшити свій економічний статус стосовно Європі, особливо у області таких поважних йому нових технологій.

У преамбулі угоди підкреслюється важливість принципів Статуту ООН, особливо дотримання правами людини, демократичних економічної свободи; необхідність зміцнити політичної стабільності і економічного розвитку регіону, із допомогою підтримки регіональної кооперації; необхідність розпочати регулярний політичний діалог в двосторонньому й міжнародному контекстах; необхідність підтримувати діалог із науковим, технологічним, культурним й соціальних питаннях. Повага правами людини і демократичних засадах є основою внутрішньої і до зовнішньої політики Ізраїлю й ЄС і як необхідний і позитивний елемент Угоди. На прохання Ізраїлю, у преамбулі також спільну заяву про важливість, яку обидві сторони надають боротьби з ксенофобією, антисемітизмом і расизмом.

Основний текст містить положення про регулярному (щорічному) політичному діалозі на міністерському і парламентський рівень. У угоді проголошується вільної торгівлі виробничими товарами, прогресивна і взаємна лібералізація торгівлі продукцією сільського господарства. Принципово новим елементом угодою стало положення про лібералізації ринку послуг і капіталів та про право створення організацій. Решта основного тексту передбачає проведення подальших переговорів

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація