Реферати українською » Международные отношения » ГАТТ еволюція роботи і підсумки Уругвайського раунду


Реферат ГАТТ еволюція роботи і підсумки Уругвайського раунду

Страница 1 из 5 | Следующая страница

 

ФІНАНСОВА АКАДЕМІЯ

ПРИ УРЯДІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Інститут перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів
по фінансово-банківським спеціальностями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РОБОТА

 

 

Курс:

Міжнародні економічних відносин

Тема:

ГАТТ еволюція діяльності,

 

підсумки Уругвайського раунду

 

 

 

 

 

 

Слухач

Е.Ханютина

 

Спец. «Цінні папери, і біржове справа»,

 

2 група.

 

 

Науковий керівник

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва

 

1998 рік

 


План:

Запровадження.............................................................................................................................................. 3

Історичні обставини виникнення ГАТТ................................................................ 3

Історія життя та особливості ГАТТ 1947 року..................................................................................... 3

ГАТТ еволюція діяльності.......................................................................................................... 4

Основні засади ГАТТ 1947 року............................................................................................ 4

Принцип недискримінації..........................................................................................................4

Принцип консолідації................................................................................................................5

Принцип переговорів................................................................................................................... 5

Значення і межі можливостей ГАТТ.................................................................................... 6

Передумови Уругвайського раунду............................................................................................... 8

Уругвайский раунд.............................................................................................................................. 9

ГАТТ 1994 року.............................................................................................................................. 10

Марракешская декларація.............................................................................................................. 12

Результати Марракешской декларації................................................................................................. 13

Світову організацію торгівлі................................................................................................ 14

Мета і принципи........................................................................................................................14

Структура і функції...............................................................................................................18

Про хід приєднання Росії до СОТ.......................................................................................... 20

Мета і завдання приєднання...................................................................................................20

Історія розвитку процесу приєднання. .........................................................................21

Деякі проблеми, у підготовці до вступу у СОТ Росії. ......................................23

Найближчі завдання....................................................................................................................24

Укладання........................................................................................................................................ 26

Значення Світової організації торгівлі.............................................................................. 26


Запровадження

Історичні обставини виникнення ГАТТ

Ліга націй, созвавшая ще 1927 року міжнародну конференцію про торгівлю докладала зусилля задля створенні документа, що стосується правив і організації міжнародної торгівлі. Ця спроба не увінчалася успіхом. Реорганізація світової економіки, і зокрема світової торгівлі, становили однією з головних цілей Організації Об'єднаних Націй. ООН вдалося домогтися комплексу принципових угод щодо цього питання. У проекті резолюції економічного та високого соціального ради (ЕКОСОС) ООН від 18 лютого 1946 року міститься постанову по скликанні міжнародної конференції з торгівлі та зайнятості із єдиною метою «сприяти розвитку виробництва, товарообміну та споживання». Конференція відбулася в Гавані з 21 листопада 1947 р. по 28 березня 1948 р. Тут розробили текст Гаванской Хартії, яка встановлювала ряд загальних принципів міжнародної торгівлі, і навіть засновувала міжнародну організацію торгівлі. Цілі організації складалася з трьох пунктів: втілювати у життя гаванську Хартію, вивчати проблеми міжнародної торгівлі, виконувати роль арбітра в суперечках між державами, підписантами Хартію. Але США, які стояли поблизу витоків Хартії, сталі та причиною її невдачі: 6 грудня 1950 року американське уряд ухвалив рішення не виносити в схвалення Конгресу. Міжнародній торговій організації не судилося з'явитися світ. Проте сформульовані ній принципи заклали основи розвитку та стали орієнтиром міжнародної політики у сфері торгівлі. Вони послужили безпосереднім основою підписання генеральної домовленості про тарифах й торгівлю (ГАТТ).

Історія життя та особливості ГАТТ 1947 року

Працюючи над Гаванской Хартією двадцять три країни розпочали на Женеві переговори щодо тарифах. Звід цих двосторонніх угод, становища яких ставилися до всіх учасників, було включено у завершальний документ, який містив й захопити основні принципи загальної торгової політики, під якими поставили свої підписи країни-учасниці. Підписана у Женеві 14 листопада 1947 р. цю угоду встановлювало лише тимчасовий режим, що був прийняти остаточну форму у загальних рамках Хартії міжнародної торгівлі. Але коли його з'ясувалося, що Гаванская Хартія нічого очікувати ратифікували і міжнародний торгова організація нічого очікувати створена, Генеральну угоду про тарифи й торгівлю (ГАТТ) набуло у власних очах країн-учасниць особливе значення. З того часу воно вважається свого роду кодексом міжнародної торгівлі.

У суворому буквальному розумінні ГАТТ - лише угоду. Проте він мав постійний Секретаріат у Женеві, який готував конференції, проведені країнами - учасницями щодо різних аспектів їхньої торгової політики. ГАТТ грунтується що на деяких принципах лібералізацію світової торгівлі. Їх практичне здійснення - мета країн- учасниць (близько 40 розвинутих країн, деяких країнах Східної Європи - Чехословаччина, Польща, Югославія, деякі слаборозвинені країни - Бірма, Шрі-Ланка, Куба, індію, Індонезія, Нікарагуа). Такий їхній підхід став необхідний після жорсткості торгової політики у тривожні роки доі після війни. Існування ГАТТ сприяло певної моделей поведінки торгувати.

ГАТТ еволюція діяльності

 

Основні засади ГАТТ 1947 року

У значною мірою їх визначено американськими інтересами на той час, коли цих принципів розробили. Їх можна розділити втричі групи.

Принцип недискримінації. Стаття 2 Угоди зобов'язує кожну договірну бік негайно й безумовно поширити всі інші договірні боку усі пільги, привілеї, переваги та імунітети, які надає якоїсь країни. Кожна країна зобов'язана, в такий спосіб, надати своїх партнерів статус найбільшого сприяння у сфері митних тарифів.

У сфері кількісних обмежень країни зобов'язані рівноцінно ставитися до різних джерел імпорту.

Винятки з цих принципів обмежені і, суворо визначено: вони стосуються сприятливіших ніж зазвичай митних режимів (митних преференцій), що діяли момент підписання Угоди, преференцій, що випливають із існування груп держав, територія яких утворює єдиний митний простір (митних спілок, наприклад Бенілюкс) й у групах країн, у яких встановлюється вільний рух товарів (зонах вільної торгівлі). Коли шість країн європейського економічного співтовариства вирішили зв'язати себе договором про взаємних митних поступках, їм не судилося просити цього дозвіл ГАТТ.

Через війну перегляду Генеральної угоди 1954-го - 1955 роках країни - учасниці зобов'язалися з початку 1958 року припинити надання прямих і непрямих субсидій для експорту. Було ухвалено правило поваги «національних інтересів» у сфері імпорту (ст.4). Його мета полягала у попередженні застосування до імпортованим товарам дискримінаційних мит у цілому не припущення ситуацій, якби імпорт опинявся менш сприятливому становищі, ніж вітчизняні товари.

Принцип консолідації. Через це принципу країни - учасниці зобов'язалися не підвищувати митних зборів, податків і аналогічних обмежень вище рівня 1947 року. У певної міри принципи, що стосуються «поваги національних інтересів» та режиму експорту, можна зарахувати до цій галузі. Загальна думку у тому, що можна не нагромаджувати обмеження на торгівлю, а, по можливості зменшувати їх.

Деякі винятку було сформульовано користь найменш розвинутих країн, зокрема, в 1955 року (ст.18). Останні, щоб захистити свою сільському господарстві чи промисловість, у разі, якщо принцип консолідації може поставити під удар їх платіжний баланс, можуть порушувати його, хоч у області кількісних обмежень чи митного протекціонізму. Але винятку може лише тимчасовими, у разі зловживань їх партнерам дозволені були відповідні заходи (реторсии).

Після 1958 року відбуваються щорічні консультації з питань про кількісні обмеження, які ці країни - учасниці зберігають з питань підтримки рівноваги свого платіжного балансу. Принцип «консолідації» нерозривно пов'язані з «принципом переговорів».

Принцип переговорів. ГАТТ сприяло початку чи продовження систематичних переговорів із конкретних проблем. Ст.19 Угоди визначає, що скорочення тарифів має досягатися шляхом взаємних поступок. Основний постачальник представляє країнам- імпортерам прохання про поступки; досягнуті поступки потім поширюються усім учасників. Цю процедуру полегшує переговори, бо після визначення рівня поступок, прийнятного головного постачальника, розширення цих пільг на другорядних постачальників можна розглядати без певного ризику. Період консолідації - 3 роки.

ГАТТ сприяло серії переговорів із тарифами , серед яких:

- Женевська конференція 1947 року, що й підписали багатосторонню угоду, результатом фільму була консолідація 45 тисяч позицій у сфері тарифів, що охоплюють половину міжнародних обмінів;

- конференція в Аннеси (1949 р.), в Торки (1950 - 1951) й у Женеві (1956 і 1960 - 1962 рр.), які довели число консолидаций чи скорочень до 60 тисяч, але результати їх опинялися всі менш відомим, оскільки це явище свідчило про обмеженість застосовуваних процедур.

Значення і межі можливостей ГАТТ

ГАТТ відіграла найважливішу роль встановленні свободи торгівлі у нормалізації політики і практики міжнародної торгівлі відразу після закінчення війни 1939 - 1945 років. Воно сприяло відкритішим дискусіям і переговорам та створило рамки для плідних багатосторонніх угод.

Проте поступове усунення кількісних обмежень повернуло все колишнє значення митним тарифами, які, будучи частково зниженими, часто досягали рівня. Щоб відновити, в 1953 - 1954 роках було запропоновано «план Пфлимлэна» з досягнення фіксованих знижень на 10% щорічно у протягом трьох років. «План Рэндэлла» 1954 - 1955 років передбачав зниження американських митних тарифів п'ять% на рік також протягом трьох років. Ці проекти були прийнято.

У 1958 року обговорювалося «пропозицію Диллона» (зниження на 20%). Відбулася друга конференція у Женеві (1960 - 1962 рр.), що також вони мали серйозних результатів.

З 1964 року за пропозицією президента США починається «раунд Кеннеді» (кінець 1962 року). Ці розмови відбивали прагнення американців відреагувати створення спільного ринку й виробництвом призвели до вирішення скоротити на 50% мита попри всі товари, щорічно по 10% з 1968 по 1972 рік.

Для «шістки» скорочення 1968 і 1969 років було блоковані внаслідок запровадження з липня 1968 року загального зовнішнього тарифу. Створення Європейського економічного співтовариства здійняла ГАТТ жваву дискусію.

Якщо Угода прописує митні тарифи, то існування загального зовнішнього тарифу суперечить ідеї вільної торгівлі. Цей загальний зовнішній тариф, що визначається як середнє арифметичне колишніх підвищених тарифів, насправді привів у окремих випадках до підвищення колишніх низьких тарифів. Різні поступки і консолідацій було створено із боку ЄЕС, частково у межах префенциальных угод із країнами третього світу, колись які залежать від країн - учасниць. Але така приклад господарської та митної регіоналізації, особливо коли він охоплює таку потужну групу країн, обмежує діяльність ГАТТ.

Розширення Співтовариства до дев'яти членів в 1973 року при розпаду міжнародної валютної системи, що є джерелом дефіциту торгового балансу навіть неухильно нараставших змін у міжнародний поділ праці, підштовхнуло до поновленню дискусій у межах ГАТТ і поклало початок багатостороннім торговим переговорам 1974 - 1979 років, відомим як «раунд Ніксона» під назвою ініціатора, тодішнього президента Сполучених Штатів або як «Токійський раунд» (вони почалися зі наради лише на рівні міністрів, присутніх у японської столиці). Переговори були дуже важкими і видалися складність діалогу між промислово розвинені країни сек. і країнами третього світ. Останні, зі своїми недовірою до ГАТТ, що вже створило конференції Організації Об'єднаних Націй з торгівлі й розвитку (ЮНКАД) із єдиною метою доповнити діяльність ГАТТ, були розчаровані мізерністю отриманих результатів. З їхніми погляду, самим позитивним елементом Заключного протоколу була легалізація преференцій на користь країн - які доти допускалися лише у вигляді винятку - і становище про відсутність підстави взаємності у взаєминах промислово розвинених країнах і країн.

Для взаємної торгівлі промислово розвинутих країн головний інтерес представляє здійснювана під час багатосторонніх торгових переговорів розробка кодексів, регулюючих нетарифні протекционисткие заходи. Антидемпінговий кодекс 1967 року було переглянуто, визначення митної вартості було регламентовано, і з цього приводу США знову зобов'язалися скасувати американську продажну ціну.

«Токійський раунд» (1974 - 1979 рр.), під час якого проходили переговори, що стосувалися крім зниження мит, нетарифних статей (субсидії, технічні перешкоди торговим обмінам). Результатом переговорів було зниження мит на промислові товари приблизно 34%, висновок спеціальних угод щодо повітряним судам, і навіть ряд домовленостей, вкладених у лібералізацію торгівлі (молочними продуктами, м'ясом. «Токійський раунд» супроводжувався реальним відмовою Сполучених Штатів від американської продажною ціни - методу, використовуваного митницею визначення вартості товарів, ввезених США. Так називалося одна з численних правил, які американські митниці використовували визначення розрахункової бази мита на іноземні товари, завезені США. Воно застосовувалося переважно до хімічним продуктам деяким текстильным виробам. У таких випадках мито - обчислювалася ні з вартості, яка вказана у фактурі, не з собівартості, а шляхом множення продажною ціни цих виробів на США перевищив на кількість ввезеної продукції. Такий метод значно підвищував мито і був посиленою протекционисткой мірою.

З 1987 роки нова серія переговорів становила «Уругвайский раунд». Їх предметом стали, зокрема, що сільськогосподарська продукція, текстиль, включення до номенклатуру ГАТТ послуг, зокрема культурних цінностей, інтелектуальної власності. Винятково складні через гострих розбіжностей, що торкалися сільського господарства і світ культури переговори успішно завершилися 15 грудня 1993 року. Європейський Союз зрештою наполіг, щоб питання культури залишилися поза рамками Угоди.

Загалом з урахуванням кризи, що здебільшого зберігався з середини 1970-х років, опір, який вчинила природно зрослим протекционистким давлениям, може висунути заслугою ГАТТ. Неухильно зростало, і число країн - членів Угоди: в 1980 року їх було 85 із загальною часток на чотири п'ятих світового торговельного обороту. У 1994 року під Угодою стояли вже підписи 112 держав, котрі понад 90% світової торгівлі.

Передумови Уругвайського раунду

Можна виокремити такі позитивні результати існування ГАТТ. Беручи до уваги, що ГАТТ створювався на тимчасової основі, і з обмеженою

Страница 1 из 5 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація