Реферати українською » Международные отношения » Державний борг Росії - аналіз динаміки і структура


Реферат Державний борг Росії - аналіз динаміки і структура

Страница 1 из 5 | Следующая страница

ФІНАНСОВА АКАДЕМІЯ ПРИ УРЯДІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ


Кафедра “Фінанси”


Курсова робота


на задану тему:


"Державний борг Російської Федерації. Аналіз структури та динаміка».


Студента групи НП3-2

Серединцева Д. З.


Науковий керівник

старшого викладача

Ананьева Є. А.


Москва 2000


План


Запровадження.

  1. Поняття державного боргу перед. Історія державного боргу перед Росії.

1.1 Історія державного боргу перед Росії

1.2 Поняття зовнішнього й внутрішнього боргу.

  1. Державний борг. Поняття управління державним боргом, у сучасної практики. Особливості управління в.

2.1 Поняття ринків зовнішнього й внутрішнього боргу Росії.

2.2 Сучасні методи управління державним боргом.

  1. Досвід і практика управління державним боргом, у інших країнах.

3.1 Зарубіжний досвід управління державним боргом.

3.2 Вплив зовнішнього боргу на національну економіку.

Укладання.

Список використовуваних джерел постачання та літератури.

Додатка.


Запровадження.


Останніми роками приділяється велика увагу дедалі глибшому державному боргу. Швидко зросла заборгованість держави перед внутрішніми зовнішніми кредиторами служить дуже великі проблемою навіть у прогнозах самих оптимістично налаштованих аналітиків. Державний борг збільшується з кожним роком щонайменше ніж десять мільярдами доларів США. Чим загрожують Росії такі вражаючі темпи нарощування заборгованостей? Чи може розрахуватися з такими величезними боргами такі покоління громадян Росії? Становище держави щодо сьогодні настільки важке, що рік Росія змушена виторговувати в іноземних кредиторів по п'ять – шість мільярдами доларів лише виплати відсотків з вже нагромадженим заборгованостях. Що зробити щоб витягти наша держава з глибокої боргової ями? Гадаю, це запитання ставив собі чимало кабінет міністрів Російської Федерації. І грамотні експерти багато років вирішують цю проблему. Проте, щойно Урядом Росії стали вживатися заходи до вирішення цієї найгострішої проблеми. Можливо, зовнішній борг негаразд сильно турбує росіян сьогодні, коли маємо бачимо всі ознаки кризової економіки: інфляція, безробіття, спад виробництва, скрутне становище у сфері. Але вже зрозуміло, що це ряд буде поповнений щонайменше серйозними проблемами.

Я вибрав цієї теми, що вже кілька років мене турбує зростаючий борг нашої країни, оскільки віддавати його доведеться мені, моїм одноліткам, нашого покоління. А проблему вирішувати завжди легше, коли грунтовно уникнеш у її суть. Метою роботи я - не ставив пошук чи розробку шляхів виходу з «боргового» кризи, тому що цим займається жодна тисяча експертів, і мій внесок був більш ніж скромним. Однак у роботі буде визначено ситуація з борговими зобов'язаннями Росії, буде приведено думки фахівців та його бачення виходу з такого становища. Під час написання роботи я використовував матеріали, підготовлені такими фахівцями як лікар економічних наук Є. Ясін, доктор економічних наук Є. Гавриленко та інші експертами з економіки і державної боргу частковості. Діяльність будуть освітлені історія державного боргу перед Росії, сучасні боргові зобов'язання, взяті Україною, методи управління державним боргом, і всі поняття, тісно переплетающиеся з це питання.




Історія державного боргу перед Росії


Кредитна історія Росії почалася 1769 р., коли Катерина ІІ зробила перший позику у Голландії. За два наступних з століття Російська імперія посіла над ринком приблизно 15 млрд. крб. Більшість цих коштів напередодні революції було погашена. На той час найстаршими позиками у складі російської державної боргу залишалися шестипроцентные позики тисяча дев'ятсот сімнадцятого – вісімнадцятого років. Їх загальний капітал становив 93 мільйони рублів, а непогашена частина до 1 січня 1913 року дорівнювала 38 мільйонам рублів. На графіці відбито динаміка державного боргу перед Російської Імперії початку ХХ століття. Сума заборгованості зросла період російсько-японської війни" та революції, та був стабілізувалася.




Протягом усього дев'ятнадцятого і на початку ХХ століття витрати перевищували його доходи. У другій половині XIX століття уряд активно фінансувало будівництво залізниць, і навіть викуповувала у скарбницю приватні лінії.

Прагнучи згладити вплив екстраординарних витрат на структуру бюджету, воно розділяло бюджет на звичайний і надзвичайний. Перший поповнювався з традиційних джерел доходів (податки, акцизи тощо.), дохідної частини другого на 90% становили кошти одержані від внутрішніх та зовнішніх позик. Саме позикові кошти йшов фінансування будівництва залізниць, ведення воєн та боротьбу з стихійними лихами. За сприятливого становищі частина надзвичайного бюджету йшла на покриття витрат за довгострокової оплаті державних позик. Платежі за кредитами (відсотки, й погашення) здійснювалися з допомогою звичайного бюджету.

Випуск нових позик був у безпосередньої компетенції царя й міністерства фінансів. Проте після скликання Державної Думи вона отримала право стверджувати кожен позику. Час й умови позики як і визначалися за рішенням уряду.

По більшу частину державних боргів виплачувалося 4% річних. Сума всіх паперів з дохідністю становила понад 2,8 мільярдів золотих рублів — близько 2/3 всього ринку.

Усі цінності, що міститимуться тоді над ринком, поділялися на 3 категорії:

  • короткострокові

  • довгострокові

  • безстрокові.

Строк обігу короткострокових зобов'язань обмежувався законом і коливався від 3 місяців до 1 року. Банкноти випуску нічого не винні були перевищувати 500 рублів. Право емісії по короткотерміновим зобов'язанням надавалося особисто міністрові фінансів з вимогою, що це загальна сума зобов'язань у кожний момент не перевищить 50 мільйонів карбованців. У 1905 року права міністра було розширено до 200 мільйонів карбованців з правом випуску короткострокових зобов'язань, зокрема і іноземних ринках. Державна скарбниця й потужні приватні особи мали права враховувати ці зобов'язання у державному банку, відсотки вважалися як дисконту.

Основу державного боргу перед становили довгострокові і безстрокові позики. Довгострокові позики могли полягати досить тривалі терміни — від п'ятдесяти до вісімдесяти років. Практиковался випуск безстрокових зобов'язань, коли держава зобов'язувалося виплачувати лише договірний відсоток - для власника позику ставав рентою. Уряд залишало у себе право примусової скуповування цього інструменту за номінальною вартістю. І тут позику погашався тиражами. Іноді держава скуповувало облігації біржі.

Також існувало формальне визначення внутрішніх та зовнішніх позик. Перші орієнтувалися на іноземного покупця звернення по закордонах. Другі було спрямовано російський ринок. Дане розподіл не мала економічного значення, бо ніяких обмежень для придбання іноземних випусків для російських підданих й міністерство внутрішніх - іноземцям немає.

У 1906 року у Основному Законі була стаття 114, яка проголошувала:

“Під час обговорення державної розписи не підлягають виключенню або скорочення призначення платежі за боргами й на інших прийнятим він Російським Державою зобов'язанням”. Законодавці заздалегідь відкидали спокуса порушити одна з головних правил ринку — платити вчасно побачив і повністю.

Російське уряд у результаті довгих і кровопролитних зусиль зуміло створити репутації надійної позичальника, котрий діє над ринком акуратно, не зловживаючи своїм державним статусом.

Запозичення фінансових ресурсів використовувалося з різними цілями, і який завжди з єдиною метою для реалізація будь-якого конкретного проекту. Інтереси фінансової стабільності, нехай навіть у короткостроковому періоді, мали першочергового значення. Це дозволяло слідувати виробленої економічну політику, не змінюючи її курсу.

Відмовившись платити борги своїм та іноземним громадянам, уряд в Радянській Росії заклало основу нової фінансової культури. Через війну облігації, видані як частину зарплати, виявилися просто папірцями.


Поняття зовнішнього й внутрішнього боргу.


Отже, оскільки курсова робота називається "Державний борг Російської Федерації. Аналіз структури та динаміка», слід надати визначення державному боргу.

Є кілька класифікацій державного боргу перед залежно від ознаки, належного основою даній класифікації.

Державний борг підрозділяється на капітальний і поточний.Капітальний державний борг - всю суму випущених і непогашених боргових зобов'язань держави, включаючи нараховані відсотки, що їх виплачено за цими зобов'язаннями.Поточний борг включає витрати із виплати доходів кредиторам і погашення зобов'язань, термін яких настав.

Згідно з законодавством, слід виділятидержавний і загальнодержавний борг. Останнє поняття значно ширше й включає заборгованість як Уряди РФ, а й органів управління республіками, входять до складу Російської Федерації, місцевих органів влади. У цьому роботі розглядається перше поняття, тобто просто державний борг.

Хронічна дефіцитність державного устрою і до місцевих бюджетів і високий державний борг характерні на етапі більшість промислово розвинутих країн. Держава, широко через змогу залучення додаткових фінансових ресурсів у цілях своєчасного фінансування бюджетних витрат, поступово накопичує заборгованість як внутрішню, і іноземним кредиторам. Це призводить до зростання державного боргу перед - внутрішнього і зовнішнього.

Відповідно до Бюджетним кодексом РФ,зовнішній долр - це зобов'язання, що у іноземній валюті. Під державним внутрішнім боргом розуміються боргові зобов'язання федерального уряду, що у валюті Російської Федерації. Боргові зобов'язання федерального уряду забезпечуються усіма активами, які у її розпорядженні.

Державний борг – це "спільна сума всіх випущених, але ще погашених позик державних підприємств і не виплачених із них відсотків. Державний борг утворюється внаслідок виникнення дефіцитів бюджету держави, тобто. внаслідок перевищення витрат уряду її доходами. Основними способами покриття бюджетного дефіциту є емісія грошей немає та державні позики. Останні здійснюються шляхом випуску і розміщення серед населення Криму і кредитно-фінансових установ різноманітних державних цінних паперів (передусім казначейських векселів і облігації), є борговими зобов'язаннями держави за відношення до який купив їх фізичним та юридичним особам – і є приблизне визначення внутрішнього боргу. Якщо ним користуватися більш «сухими» термінами, внутрішній борг за однією з класифікацій – це спосіб поповнення державної скарбниці від з допомогою позики коштів серед населення юридичних осіб, зареєстрованих біля держави, і які у скарбницю цієї держави, під державні гарантії шляхом випуску державних цінних паперів. Відсотки з державного боргу залежить від рівня відсоткових ставок країні, темпів інфляції, величини дефіциту державного бюджету та взагалі ін. Зазвичай, говорячи про державний борг, не розуміють фінанси місцевих органів влади, оскільки США можуть працювати з позитивним сальдо при постійне зростання дефіциту державного бюджету. Зовнішній борг - це заборгованість держави громадянам чи організаціям чи урядам інших у національної та іноземній валюті.. Зовнішній борг може утворюватися коли держава бере кредит в іншого держави, або вдається до послуг міжнародних кредитних організацій. Самій впливової є Міжнародний фонд (International Monetary Fund). Вердикт цієї організації може бути свого роду зеленим кольором державі, хоче стати кредиторам який-небудь країни, чи червоним – коли держава, яка хоче отримати кредит, перестав бути кредитоспроможним на думку фахівців із МВФ. Негативні наслідки державного боргу перед пов'язані про те, що виплати відсотків з внутрішньому боргу збільшують нерівність прибутків і вимагають підвищення податків, що підриває економічні стимули розвитку, і навіть можуть підвищувати загальний рівень відсоткові ставки і витісняти приватне інвестиційне фінансування. Найбільшим тягарем про країну лягає зовнішній борг, позаяк у цьому випадку країна змушена віддавати найцінніші товари, надавати певні послуги, щоб оплатити відсотки, й погасити борг. З іншого боку, отримання зарубіжних позик і кредитів пов'язано звичайно з виконанням певних умов, що диктуються кредитором. Проте ярма державного боргу перед страждають більшою мірою слаборозвинені країни. У процвітаючої економіці, на думку багатьох зарубіжних теоретиків, борг, як приватний, і державний, грає у цілому позитивну роль. Вважаю, що у державний борг Росії не грає позитивну роль.

Зовнішній борг

Нині російський уряд і широка громадськість нашої країни усе найкраще усвідомлюють гостроту проблеми зовнішнього боргу Росії. Тема загрози дефолту щодо зовнішніх зобов'язань 2001 р. давно обговорюється зі сторінок преси, зокрема у зв'язку з питанням реальність бюджету. Уряд приступила до відповідним консультаціям з МВФ, країнами "великої вісімки", Паризьким і Лондонським клубами кредиторів. На погляд популярності прем'єра М. Касьянова сприяв успіх переговорах із Лондонським клубом про реструктуризацію радянського боргу.

У 1992 – 1995 роках від суми «союзного» боргу, котрий за різним оцінкам становить від 831 до 91,52 мільярда доларів, додалося близько 9 мільярдами доларів, 1996 року Росія взяла він зобов'язання у сумі близько 11 мільярдів, що було своєрідним рекордом. 1997 рік ознаменував себе сумою запозичень в 9,8 мільярдами доларів, а 1998 рік – 9,6 мільярдів. Після кризи серпня 1998 року у 1999 року нам дали лише 4 мільярда доларів.

Для структури зовнішнього боргу Росії, слід виділити джерела формування :

  • 50% зовнішніх запозичень – урядові органи інших держав;

  • 35% - зарубіжні банки та самої компанії

  • 15% - міжнародні фінансово - кредитні інститути

У найгіршому разі 1999 року державний зовнішній борг Росії соста вив 145,8 мільярдами доларів США 3 (включаючи прострочені відсотки, але не матимуть обліку заборгованості перед іноземними власниками ГКО-ОФЗ), або "майже 51% ВВП доларах (при середньорічному курей се долара стосовно рубаю 1999 року). Наприкінці 1997 року зовнішній борг дорівнював 123,5 мільярдам доларів, у тому числі 91,5 мільярда складали борг колишнього СРСР (1992 року - 96,6 мільярдами доларів ) і 32,1 мільярда доларів - на власні борги Російської Федерації. За рік внеш ний борг збільшився на 27,3 мільярдів! Це було з спроба ми запобігти дефолт з боргу, зокрема у вигляді запозичень над ринком євробондів й конвертації частини внутрішнього боргу в зовнішній при високих відсоткових ставках.

Інші джерела стверджують таке: Державний зовнішній борг Росії на 1 січня 2000 року 166,2 мільярда.2 Про це в проекті "Програми державних запозичень РФ та надаваних Росією державні кредити на 2000 рік". На 1 січня 1999 року зовнішній державний борг Росії становив 156,6 мільярдами доларів. Загальна величина зовнішнього боргу країни - до кінцю 2000 року мають у вигляді 177,6 мільярдів.3

Після дефолту з боргу Росія практично втратила можливість притягнення коштів із фінансових ринків, ніж власне й зумовлено нинішнє різке загострення проблеми зовнішнього боргу. Коли раніше існувала надія на

Страница 1 из 5 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація