Реферат Євросоюз (ЄС) та СНД

Страница 1 из 8 | Следующая страница

МІЖНАРОДНИЙ УНІВЕРСИТЕТ КЫРГЫЗСТАНА

Вищу школу Дипломатії і журналіста міжнародного права

 

КУРСОВАЯ РОБОТА

 

«Європейський  союз.»

Выполнил: Ібрагімов

Кубан. (МО-1-96)

 

Прийняла: Плоских Світлана

Владимимровна

 

 

 

 

 

 

 

БИШКЕК – 1999 р.

План

 

Запровадження

1. Шлях до утворення Європейського Союзу.

Історичні віхи ЄС.

Інститути Європейського Союзу.

2. Європейського Союзу елемент міжнародної системи.

Євро – єдина валюта ЄС.

Розширення ЄС під час схід.

3. ЄС та СНД.

Програми для країн СНД.

4.ЕС і Киргизстан.

Укладання.

ЗАПРОВАДЖЕННЯ.

 

          Останні десятиліття світі активізувалися інтеграційні процеси, що розвиваються у регіонах і стали охоплювати різні сфери відносин держав, значної ролі у розвитку цих процесів грають міжнародних організацій, які сприяють співробітництву держав у сфері здійснення ними суверенних прав. Однією з цих міжнародних, регіональних організацій є - Європейського Союзу.

          Прокладаючи шлях до інтеграції государств-наций в колективний наддержавний економічний й у кінцевому підсумку політичний союз, Європа також напрям до утворення більших форм постнациональной організації, виходить за вузькі уявлення та деструктивні емоції, характерні для епохи націоналізму. Це вже самий багатосторонньо організований регіон світу. Досягнення на успіх області об'єднання цього регіону можуть призвести до створення єдиної структури, об'єднуючою 400 млн людина, які жити у умовах демократії та мати високий рівень життя. Така Європа неминуче стане світової державою. Європа також є трампліном задля її подальшого просування демократії у глиб Євразії.

Характерною рисою сучасних міжнародних відносин є інтеграційні процеси, що розвиваються у регіонах світу, і охоплюють різні сфери відносин держав. Важливе значення у розвитку цих процесів належить міжнародних організацій, які сприяють співробітництву держав у сфері здійснення ними суверенних прав. Така міжнародна організація як Європейського Союзу привертає увагу, оскільки саме вона фундаментом загальноєвропейського вдома. Основне відмінність ЄС інші організації полягає, передусім, в глобальності поставлених завдань й у комплексний підхід до розв'язання.

Досягнення економічних цілей та його поетапна реалізація в співтоваристві тісно пов'язані з інтеграційними процесами у політиці та праві, і закріплюються створенням единообразных норм права держав-членів. До того ж, виникли суперечки щодо двоїстості правової природи ЄС. Одні учені гадають, що Співтовариство залишається у дії міжнародного правничий та є класичну міждержавну організацію, хоч і що має певними особливостями. Інші, навпаки, вважають, що різницю між ЄС і міжнародними організаціями полягають стоїть ширше, а суті. Міжнародні організації діють у сфері міждержавного співробітництва, не чіпаючи внутрішніх функцій держав-членів та його функціональних структур. А Європейського Союзу – це наднаціональна організація, оскільки його завдання залежить від уніфікації територій, політики і економіки держав-членів. Для цього він він надано повноваження, аналогічно державним, і використає їхній біля держав-членів у питаннях їх громадян.'

Проте наднаціональні мети досягаються лише з допомогою механізму міждержавного узгодження. Ще слід зазначити, що у правову природу Європейського Співтовариства немає добре окреслених кордонів, поділяючих поняття наднаціонального і міждержавного. У зв'язку з цим ЄС, є міжнародну організацію, має особливі відносини з державами-членами. У західної доктрині переважає думка, за якою ЄС сприймається як асоціація держав з тенденцією розвитку до об'єднання федерального типу. Проте, досі точаться жваві суперечки щодо визначення ЄС стосовно міжнародного права.

Співпрацювати зі до ЄС є для Кыргызской Республіки важливою умовою її

до світового співтовариства, однією з важливих аспектів успіху демократичних змін і початку повноцінним ринкових відносин, особливо тепер, коли ЄС став найбільшим центром економічного і політичного розвитку Європи, прикладом абсолютно нових відносин між сучасними державами. Беручи до уваги, що інтеграційний процес у Європі неухильно набирає сили, як у політичному, і у валютно-экономическом плані, цілком очевидний, що держави ЄС у Європі у світі буде поступово займати з провідних лідируючих положень.

Європейського Союзу і Кыргызская Республіка вже нагромадили великий досвід співробітництва, яке будувалося з урахуванням партнерства, довіри й взаємоповаги. КР залишається одній з постійних партнерів ЄС, де Союз виступає у ролі донора-организации. Завдяки політики і цінностям, проголошеним у Конституції КР, Європейського Союзу постійно продовжує програми ТАСІС, маючи намір й надалі проводити грантову (тобто. безоплатні субсидії) допомогу у становленні молодої держави.

Актуальність аналізованої мною теми пояснюється цілу низку причин. Однією з основних, безсумнівно, є змінена картина світопорядку. Вихід із політичного життя СРСР, колапс біполярної системи, створення цілого ряду нових держав і, отже, нових проблем – це разом взяте спонукало багато країн шукати втрачену збалансованість у нових формах колективної безпеки й економічного співробітництва в про регіональних організацій. І з найяскравіших прикладів такої організації, безумовно, є ЄС. Історія має чимало прикладів різноманітних альянсів, спілок тощо. Проте безперечно зразок інших мотивів інтеграції.

Давно вже стала очевидною, що сполучник, нав'язаний народам, заснований повністю у політичних амбіціях лідерів держав, яка враховує соціальну психологічну підготовленість націй, чекає безславний провал. Країни Азії нині стоять хіба що роздоріжжі, 

Європейська інтеграція: правові проблеми. Інститут держави й права РАН. стр.27

або пуститися «плавом» самостійно, не шукаючи опори сусідами, або розпочати створювати свої стосунки чи організацію. І в разі було дуже важливо вивчити як позитивні, і негативні сторони такого явища як інтеграція.

Процес інтеграції, аналізований з прикладу ЄС, це процес довгостроковий, котрий будувався на економічне співробітництво, не без ідеї політичного єдності. Інтеграція - це міждержавне регулювання економічної взаємозалежності, формування регіонального, господарського комплексу зі структурою і пропорціями, звернені під потребу регіону на цілому; процес, який звільняє рух товарів, капіталів, послуг робочої сили від національних перегородок; створення єдиного внутрішнього ринку; зростання продуктивність праці і рівня життя у країнах об'єднання.

ЄС – свідчення досягнення високого рівня взаємозалежності, своєрідна «лабораторія», де відпрацьовуються моделі й методику інтеграційного процесу.

Інтеграційні процеси у Європі йшли з митного союзу (кінець 50-х рр.) до спільної аграрної політики (60-ті роки), вирівнювання оподаткування, спільної бюджетної системи і валютну політику (роки), уніфікації норм у соціально-політичній сфері (початок 80-х рр.) і, нарешті, створення Європейської валютної системи (90-ті роки).

Історія ЄС – це суцільні успіхи і прогрес, був у наявності і гіркий досвід невдач, особливо це стосувалося області політичного союзу. Це ж доказ, що й прогресивна Європа ще досить готова повного злиттю, та й чи так це потрібно? Політика держав Європи з колишньому йде окремо від економіки чи соціального політики ЄС. Проте сфера колективної безпеки все однозначно залишається вже досягнутої областю узгодженості і взаємозалежності.

Інтеграційний процес у Європі подолав є початковим етапом становлення, проте, зараз перед ЄС, коштує труднейшая завдання збереження структури організації, налаженности та уникнення небезпеки централізації влади, неминучими викликало сильне опір. Аналізуючи трансформації, які нині у Європі, варто звернути особливу увагу на ключові проблеми інтеграції у цьому регіоні, точніше перспективи розвитку в двох напрямах – економіка й соціальна політика. Нас цікавить, можна було б перейняти з досвіду створення ЄС, які проблеми чатують на нього, є можливість наслідувати приклад ЄС і потрібно це державам Євразії.

           1.ШЛЯХ ДО ОСВІТИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ.

 Історичний нарис. Основні договори і угоди.

 

Історія інтеграції у цьому розумінні має точкою відліку 1945 рік. Проте набагато раніше цього часу існувала безліч ідей утворення єдиної Європи. Вперше така ідея розробили французьким новелістом і публіцистом Віктором Гюго на Паризькій мирній конференції у 1849 року. Наприкінці ХІХ століття чимало політиків й письменники розвивали різні ідеї інтеграції, однак тільки після закінчення Другої світової війни ця ідея придбала реальне значення.

На січень 1995 року у число 15 держав-членів входили Австрія. Бельгія. Данія, Фінляндія. Франція. Німеччина. Греція, Ірландія, Італія, Люксембург, Нідерланди, Іспанія, Швеція, Португалія, Об'єднане Королівство.

У основі Європейського союзу лежить співробітництво, зародившись між європейськими державами після Другої Першої світової із єдиною метою гарантувати світ образу і сприяти економічному та соціального прогресу у межах єдиного союзу. Цей процес відбувається розвивався поступово. Спочатку упор було зроблено на економічне співробітництво, і розробити спільної політики

у торгівлі і сільського господарства. Пізніше почав розвиватися співробітництво у політичній сфері, в областях, як зовнішня політика, співробітництво у цілях розвитку. Першими інститутами Європейського союзу є Рада Міністрів, Європейська комісія, Європейський Парламент і Європейський Суд.

50-ті роки Економічне співробітництво почалося з Європейського співтовариства Вугілля і. Стали – ЄОВС (Паризький Договір, 1951), на яких було створення Європейського Економічного Співтовариства – ЄЕС. Європейського Співтовариства Атомной Енергії – ЕВРАТОМ (Римські Договори, 1957). Ця сукупність організацій відома як «Європейські Співтовариства». Аби вирішити питань спільної політики, які входять у сферу дії цих договорів, було створено інститути з наднаціональними повноваженнями.

90-ті роки. Почалося співробітництво держав-членів на рівні у сфері надання притулку і імміграції. Воно не грунтувалося на якомусь договорі, а перебувало поза компетенцією інститутів власності та сфери спільної політики Європейських Сообществ.

1993 рік. Договір Європейському Союзі (Маастрихтський договір) об'єднав всі сфери співробітництва. Європейського Союзу грунтується на «Трьох Опорах». Перша опора – Європейське Співтовариство ЄС (нову назву Європейського Економічного Співтовариства - ЄЕС). Друга опора – Зовнішня Політика і Політика на Області Безпеки. Третя опора – Юстиція і Внутрішні Справи.

ЄОВС, ЄС і Євратом – стали початком створенню Європейського союзу. Ідеї, хто був записані серед мотивів і цілей об'єднання, в Преамбуле Договору про створення ЄОВС,

засновниками цієї спільноти, майже через 6 років по закінченні найбільшого воєнного конфлікту у світовій історії, рішуче вплинули попри всі подальші інтеграційні зусилля. Саме створення ЄОВС початку жити перша із трьох організацій інтеграційного характеру, з яких західноєвропейські держави створили образ нової Об'єднаної Європи. На думку дослідників інтеграційних процесів у Європі. ЄОВС, безсумнівно, грала роль нововведення, яке упорядочило б відносини між суб'єктами в міжнародному співтоваристві по закінченні Другої світової війни. За відсутності мирних договорів між колишніми військовими противниками, перше Європейське Співтовариство було підтвердженням прагнення Франції та Німеччини та його партнерів подолати гіркий минулий досвід війни" та конфронтації, і ознаменувало бажання будувати майбутнє через співробітництво і прогрес.

9 травня 1950 року відбувся подія історичної важливості. Французький міністр закордонних справ Робер Шуман запропонував Федеративної Республіці Німеччині, й інших країнах Європи об'єднатися в ім'я здійснення мирних цілей. Передумов до створення такого альянсу було як досить, це був та реальною економічна загроза, оскільки неминуче насувався криза сталеливарної промисловості, попит з їхньої продукцію скорочувався, ціни падали. Країнам Європи потрібно було відновити зруйновану війною економіку, і не міг допустити, щоб основні галузі промисловості скотилися до спекуляції, протекціонізму і організованому дефіциту. Франція та ставали відповідно до Декларації рівними партнерами в якісно зовсім новому союзі, що був прийняти відповідальність за спільне управління вугільної і сталеливарної промисловості обох країн. У найближчому майбутньому цьому союзу потрібно було зіграти роль наріжного каменю європейської федерації. У Декларації визначалися ряд принципів будівництва майбутньої Європи:

1. Многовековое суперництво між Францією і Німеччиною має бути припинено: нове об'єднання націй має безпосередньо стосуватися Франції та Німеччини й те водночас країн, поділяючих ті ж потреби.

2. Найближчим кожним його кроком досягнення мети, має, хоч і обмежене, але вирішальне значення, саме франко-германське виробництво вугілля і сталі, управління яким буде доручено спільному Вищому керівному органу.

3. Об'єднання економічних інтересів допоможе підвищити рівень життя покупців, безліч прокладе шлях економічному співтовариству.

4. Рішення, прийняті керівними органами Співтовариства, матимуть обов'язкового характеру всім приєднантів країн. Їх члени будуть незалежні, і призначатися із загального згоди.

Договір про заснування Європейської об'єднанням вугілля і сталі, терміном на 50 років, було підписано 18 квітня 1951 року. Він ратифікувала шістьма підписантами його державами, а 10 серпня 1952 року його вищий керівний орган, головою якого стала Ж.Монне, розпочав роботу Люксембурзі.

Новаторские принципи, призначені основою першого Європейського Співтовариства були воістину революційними. «Світ землі, практичні досягнення, справжня солідарність, злиття насущних інтересів, спільність доль, яка стане загальної» – ось ті ключові фрази, у яких укладено дух Співтовариства та її метод, яких слід і він. У плані Шумана чітко простежується 4 принципу, у яких спочиває всю будівлю Співтовариства.

1. Перевага інститутів. Створення демократичних інститутів, які керуються законом та накопиченим колективним досвідом. «Завдяки цього досвіду і цієї мудрості, люди, які у рамках одним і тієї ж правил, не побачать змін - у їхнього власного натурі, але з тим їхня поведінка буде поступово змінюватися».'- Будувати відносини між державами на мирною і ніколи демократичної основі, позбутися прагнення переваги, подолання націоналізму – такою була політика першого співтовариства, саме цих принципів це Співтовариство мало продовження і це надало блискучі результати.

2. Незалежність органів Співтовариства. Щоб інститути могли виконувати своїх функцій, їх слід наділяти певними повноваженнями.

Ті гарантії, що мав Вищий керівний орган країн ЄОВС, і який перейшли на наявні нині інститути, діляться на 3 категорії: - Члени керівних органів призначаються з дозволу урядів. Не зобов'язані дотримуватися інструкціям держав-членів, службовці загальноєвропейських установ також у підпорядкуванні Співтовариства цілому. - Фінансова самостійність Співтовариства забезпечена податками, у тому числі складаються його відповідні кошти. - Вищий керівний орган (як і Комісія сьогодні), підзвітний лише Асамблеї (сьогодні це Європейський Парламент), яка може винести вотум недовіри кваліфікованому більшості.

3. Межинституциональное сотрудничесигво. Вищий керівний орган є

Страница 1 из 8 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація