Реферати українською » » Уголовно-правовая боротьби з організованою злочинністю Російській Федерації


Реферат Уголовно-правовая боротьби з організованою злочинністю Російській Федерації

сотень учасників. Ці злочинні організації конокрадів мали свої жорсткі структури, місця дислокаций, опорні і перевалочні бази, своїх людей на конезаводах або в великих поміщиків. Там працювали групи циган, займалися викраденням коней, і навіть фахівці з перековування, перекраске, зміни форми копит, подтачиванию зубів у викрадених тварин.

У цих злочинних організаціях складалася ціла ієрархія: ватажки, підручні, викрадачі, скупники коней, групи відображення нападу сторожів чи переслідувачів11.

На думку, організовані угруповання конокрадів дореволюційної Росії найбільше підходили під класифікацію організовану злочинність.

А.І. Гуров називає ще категорії професійних злочинців, що містять ознаки організовану злочинність, це карткові шулери і фальшивомонетники. І всі, та інші діяли згуртованими організованими групами, мали найпростішу форму організовану злочинність.

Що ж до шулерів, але серед них такі інтернаціональні шахраї під назвою “червові валети”. Шулеры могли планувати цільові операції. Поширення карткового шахрайства пов'язані з збільшенням у суспільстві що паразитує стану, проведення часу якого зводилося найчастіше до пияцтва і азартних ігор.

Фальшивомонетчики, щодо нечисленна, але стійка, організована і технічно оснащена категорія професійних злочинців. Фальшивомонетчиством займалися у спеціальних нелегально створених на паях майстерень.

Організовані злочинні групи фальшивомонетників мали ватажка і жорстку дисципліну12.

З часом, з'являються нові початкові організовані злочинні форми.

А.І. Гуров пов'язує появу з що відбуваються країни політичними, економічними і соціальними змінами, тобто із революційними перетвореннями 1917 року. Цей історичний період нашої країни стає дуже важким, суворими стають передусім соціальні умови, які створюють у розвиток злочинності ідеальне підґрунтя. Високий рівень політизації суспільства торкнулася й кримінального світу13.

А.І. Гуров звертає увагу, що у цей час відбуваються кримінальні конференції (сходки) рецидивістів. Цими сходках обговорювалися поточні політичні зміни своє місце у житті нового пролетарського суспільства14.

На думку, що це, очевидно, перші історія злочинного світу кримінальні сходки маститих кримінальників - рецидивістів.

Економічна розруха, зупинка правового механізму, і безвладдя країни створили грунт появи нових небезпечних майнових злочинів, як-от розбійний напад та грабежі. Новий кримінальний кодекс 1922г. вважав груповий розбій бандитизмом (год. 2 ст. 184 КК РРФСР). У цей час зароджується нова організаційна форма уголовно-профессиональной злочинності - бандитизм, спеціалізуючись із розбійних напади, грабежі та вбивства15.

На думку А.І. Гурова, «до зростання бандитизму вплинули як економічна розруха і питання правової свавілля, а й політичних обставини. Банди організовувалися і поповнювалися людьми, хто став жертвою нової влади - чи вона незадоволений.

Політичні мотиви миттєво перетворювалися на кримінальні форми висловлювання. Такі банди діяли за всій Росії: у Москві, Петрограді, на Псковщине, в Хабаровському краї, Херсоні тощо. Кожна банда мала свою назву, таємниче і покликане наводити страх на громадян, наприклад, “Чорна маска”, “Девятка смерті”, “Руки на стінку”, “Банда лісового диявола” тощо.»16.

А.І. Гуров підкреслює, що й інші банди не кримінального характеру. Вони носили винятково політичний характері і мета вони одна - ослаблення влади більшовиків і його захоплення, наприклад, банда Махна в Україні, Антонова на Тамбовщині, у яких входила значної частини селян, які від непосильного гніту і грабежів. І боролися з цими бандами не працівники карного розшуку, а Надзвичайна комісія, і Червона Армія. Тому нічого спільного політичні банди до організовану злочинність або не мали. Що ж до кримінального характеру банд, то такі банди, та й взагалі кримінальний світ у цілому, попри факти, ні тоді організований. А бандитизм стало однією з початкових форм організовану злочинність17.

Доктор історичних наук, професор Московського інституту МВС Російської Федерації О.Н. Нікітін стверджує, що організована злочинність виявляла себе у нашій країні набагато швидше 1918-1920 роках. На його думку, складовою організовану злочинність минулих років були тільки бандитські зграї традиційних кримінальників, а й окремі підпільні організації більшовиків, лівих есерів і максималістів, які перебували у тилу армій Колчака, Денікіна, Врангеля. До того ж невеликі угруповання кримінального характеру, використовували прикриття як партійної атрибутики, наприклад, група чорних комуністів, котра діяла на Сибіру18.

Сформована в 50-60 роки несприятлива економічна ситуація спричинила негативні кількісні і якісних змін злочинності: збільшилася питома вага майнових злочинів матеріальні збитки яких зріс в багато разів19.

У цей час починають з'являтися невеликі об'єднання осіб і, зазвичай з адміністративного корпусу підприємств, заводів, фабрик, мають дуже багато матеріальних благ та матеріальних цінностей. Широко розвинений дефіцит товарів народного споживання і продуктів закономірно приводить до створення підпільного ринку товарів та послуг20.

Отже, державна торгівля розділилася на дві сфери: офіційну і тіньову.

У сфері державної торгівлі починають створюватися клани однодумців, котрі організовують з допомогою різних махінацій придбання великого капіталу, наприклад, псування товарів, пересортиця. Зв'язок простежувалася від зазвичайного продавця до директора районної або міського торгу і йшла далі у міністерства21.

Дестабілізація економіки придбала сталого характеру. Цим неодмінно скористалися заповзятливі ділки, накопившие значні матеріальних цінностей. У різних містах нашої країни почали з'являтися підпільні цехи і навіть цілі фабрики, у яких негайно налагоджувалося виробництво дефіцитних товарів. Реалізацію було залучено торгові працівники. Попит був підвищений, а ринок всепоглинаючий, що заохочувала розширювати нелегальне виробництво. Найбільш заповзятливі ділки оснащували свої підпільні підприємства сучасної, зокрема й зарубіжної, технікою, у яких працювали сотні людей, навіть не відали, що працюють у сфері злочинного нелегального бізнесу22.

Расхитители ділки з'явилася можливість видобувати злочинним шляхом великі прибутку. Скоєння таких злочинів стало є основним джерелом існування, визначало спосіб життя. Корыстной злочинністю виявилися ураженими цілі галузі народного господарства, наприклад, державна торгівля, громадське харчування, система заготівлі та переробці бавовни, побутове обслуговування населення23.

Ми вважаємо, що, в такий спосіб, паралельно з офіційним економікою виростала та міцніла в невидима тіньова економіка.

На думку на поява тіньової економіки значно впливала як безгосподарність, а й існувала тоді єдину форму власності, належить державної, що насправді була просто нічийною. Через війну растаскивались майже цілі галузі народного господарства. Завдяки припискам, які саме з єдиною метою незаконного списання сировини, різних матеріалів, устаткування, тіньове цехова виробництво процвітало.

На цей час створюється і зміцнюється чорного ринку як система економічних відносин з розподілу сукупного суспільного продукту і трудових ресурсів, прихована від державної контролю24.

Ділки тіньової економіки багаторазово збільшили рівень своїх злочинних доходів. Діючи спочатку таємно і обережно, вони, слушно зауважив О.Г. Андрющенка, нахабно й чванливо раптом виповзли назовні25.

Щоб успішно здійснювати великі розкрадання тіньовики стали підкуповувати працівників партійного, радянського і господарського апаратів, працівників правоохоронних органів. Злочинні угруповання розкрадачів стали контролювати багато питань ланки адміністративного і господарського механізмів, деякі галузі й об'єкти народного господарства.

На думку, це був першим етап освіти організовану злочинність, бо в цей час вже була досить сильна професійна кримінальна злочинність, що у нових нею умовах починає свою переорієнтування, націлену на економічних злочинців шляхом їх обкрадання, грабежів і розбою.

Почався процес експропріації экспроприированного, що означає перерозподіл державних коштів. Якщо з'явилися багаті і добре забезпечених людей, необхідно їх було змусити ділитися в різний спосіб.

Цією діяльністю зайнялися рецидивісти і злодії у законі, возглавившие цілі співтовариства професійних кримінальників. А.І. Гуров зазначає таке, що спочатку 70-х років були поширене явище грабежі, наприклад, вистеживши якогось цеховика чи розкрадача, кримінальні злочинці доходили нього додому і чи, погрожуючи фізичною розправою, котрий іноді із застосуванням насильства, забирали гроші, інші цінності. Ділки й інші розкрадачі пробували відкупитися (позаяк у міліцію йти було неможливо крім того), але це розпалювало апетити у традиційних кримінальників26.

І тут було здійснено нові засоби захисту - оренду охоронців. Але це засіб також було малоефективним, оскільки затяті кримінальники діяли жорстко: підпалювали вдома, дачі, автомобілі, викрадали дітей і рідних, вимагаючи викуп. Але заплативши одним, тіньовики потрапляли під тиск інших кримінальних угруповань27.

Через війну над професійними кримінальниками нависла загроза втратити золотоносну жилу як матеріальний джерело отримання хорошого доходу, оскільки тіньової бізнес ставав нерентабельним через систематичних і спонтанних набігів від різноманітних кримінальних угруповань. А бо така небажана перспектива була зрозуміла досить добре самим кримінальників, то, на черговому злодійському з'їзді (сходці) було укладено угоду, виходячи з якого цеховики за гарантію безпеки повинні сплачувати певний фіксований відсоток, як данина від свої доходи. Ми вважаємо, що у цьому разі спостерігається більш “цивілізоване” ставлення кримінальників до тіньовикам зі стягування данини. Відбувається кримінальний прогрес між самими кримінальниками. Вони починають об'єднуватись у злочинні співтовариства з дрібних, окремих проектів і самостійних кримінальних груп, які діяли у конкретній території, де містилося тіньове виробництво з єдиною метою більш цивілізованого, практичного оподаткування і стягування данини з цеховиків, і навіть збереженню джерела збагачення.

На думку, така нова злочинну діяльність приносила кримінальників великі гроші, раніше яких в них було ніколи. Лідери кримінальних формувань не за злодійську ідею, а й за готівкові стали набирати штати. Оскільки, на думку А. І. Гурова з'явилися певне місце праці, наприклад, розвідники - їх завданням було виявлення нових підпільних “підприємців” та його доходів; складальники данини, бойовики усунення непокірних і відображення зазіхання конкурентів; охоронці, охоронці, водії тощо. У преступно-профессиональной середовищі утворилася ієрархічна драбина. Частина зібраних грошей йшла на “общак”, щоб ілюзорно підтримати злодійська братство, інші кошти пускалися в господарський оборот на фінансування підпільних підприємств і безперервної освіти нових28.

Отже, відбувалося зрощування общеуголовной злочинності з економічної злочинністю. Йшов процес перекачування величезних коштів потім від держави до розкрадачам, як від них же в кримінальну середу.

На думку, у цьому процес народження (возник-новения) організовану злочинність завершився.

Проте задля найповнішого і об'єктивного розкриття питання виникнення організовану злочинність слід охарактеризувати обставини, які детерминировали її появу.


§ 3. Обставини, які б виникненню

та розвитку організовану злочинність


«Організована злочинність - це продукт протиріч між об'єктивними законами економіки та суб'єктивними методами, якими сповна користуються панівна адміністративно-бюрократична система під управлінням економікою»29.

На думку держава своєчасно не створило правові, економічні, фінансові інструменти, такі необхідні здійснення конструктивного державного регулювання, що призвело до значним бюджетних втрат і протиправним проявам у фінансовому сфері. Це значною мірою спричинило появу тіньової економіки. Держава ліквідувавши приватну власність, створило обстановку, у якій засоби виробництва виключно належить державі, отже нікому. У дивовижній країні владу землею, заводами, залізницями та інші коштами підприємців і цінностями, зокрема та контроль виробником, належала не приватному власнику, а посадових осіб, державних службовців із розподілом по номенклатурної посади.

Организованную злочинність можна як побічне дітище адміністративно-бюрократичної системи з усіма звідси наслідками. Административно-бюрократическая система з її громіздким бюрократичним апаратом породжує різноманітні процедурні складності, особливо у господарських галузях, через що мають місце умови для процвітання корупції30.

Обстановка окозамилювання і приписок дозволяла як доповідати чи рапортувати про мнимих господарських досягненнях, а й приховувати від обліку реальне сировину, продукцію та інші засоби, цим створюючи необхідні фонди для наступної організації злочинного діяльності, зі широким розмахом. Саме це обставини послужили причинами та умовами до виникнення економічної організовану злочинність, яку було зазначено у минулому параграфі.

На II з'їзді народних депутатів СРСР обговорювалися причини кризового економічне становище, саме:

  • вкрай деформована структура громадського виробництва, орієнтована насамперед в розвитку важкої індустрії, а чи не споживача,

  • відсталий технічний рівень виробничого потенціалу у багатьох галузях,

  • хронічна несприйнятливість народного господарства до науково-технічному прогресу як наслідок - низька ефективність яких і насамперед у життєво важливих сферах економіки,

  • вади на здійсненні економічної реформи,

  • неотработанность нового господарського механізму, виправдатись нібито відсутністю ньому належних економічних регуляторів31.

Наша економіка завжди виступала у двох іпостасях:

  • офіційна, побудована на юридичних законах, але ігнорує закони ринку,

  • неофіційна, ігнорує юридичні закони, але що будується на законах попиту й пропозиції.

У руках представників неофіційної економіки зосереджуються казкові прибутки, що дають їм фактичну владу людьми. Разрушительная сила цього капіталу очевидна. Можливості корупції лише на рівні державної машини практично стають безмежні.

Кадри стають об'єктом особливої уваги власників тіньової економіки. Виникає мета - просувати на ключові посади своїх людей. Саме тож частину державної машини так активно опиралася перебудові32.

Нині країни склалася катастрофічна ситуація. Держава й суспільство втратили контроль над злочинністю, йде масове розграбування багатств Росії. На думку С.В. Ванюшкина сьогодні чинниками, визначальними розростання організовану злочинність, є:

  • провали економіки, постійне погіршення у цій сфері, і, як наслідок, падіння життєвий рівень значної частини населення, різка диференціація у суспільстві,

  • що зберігається протягом багато часу соціально-політична напруженість, викликана непрекращающимися конфліктами, страйками, збройними зіткненнями і війнами,

  • укрепляющееся невіра людей здатність органів місцевої влади вирішити ці проблеми і обумовлене цим прагнення значної частини населення використовуватиме отримання коштів незаконні шляху,

  • втрата державою можливості відстоювати свої інтереси,

  • некомпетентний підхід вирішення питань, що з зміцненням правопорядку і обумовлене цим тривале неуважність до проблем розвитку правоохоронної системи загалом, органів внутрішніх справ, зокрема, їх матеріального, технічному, кадрового забезпечення, розробці правова база, спрямованої на ефективної боротьби з організованою злочинністю33.

На думку В.С. Овчинского, в розвитку організовану злочинність сьогодні вплинули:

  • всеуглубляющийся криза економіки та суспільно-політичному житті суспільства,

  • стрімке зниження рівня громадського виробництва з одночасному зростанні інфляції і безробіття,

  • різке збільшення розриву між рівнем життя різних груп населення у після запровадження ринкової економіки як і соціальній структурі суспільства, і різноманітні регіонам,

  • наростання антидемократичних, націоналістичних, сепаратистських тенденцій, які

Схожі реферати:

Навігація