Реферати українською » Политология » Походження, структура і функції політики


Реферат Походження, структура і функції політики

Зміст

1. Основні трактування політики. Походження і структура політики

2. Види політики і функції політики

3. Співвідношення політики України з мораллю, правом, економікою

4. Політичне насильство у влади, його виправданість


1. Основні трактування політики. Походження і структура політики

Століттями поняття політики інтерпретувалося по-різному. Є кілька традицій, підходів до визначення поняття «політика».

1 підхід виражений на роботах >Античних учених:

Політика наАнтичности ще виділилася на самостійну сферу життя, на самостійну область людської діяльності. Так, пригадаємо з історії: всіх громадянгорода-полиса протягом свого життя займали будь-якої посадовий піст вже й всі найважливіші місту питання вирішувало загальні збори (існував інститут остракізму – осуд людини).

Платон розглядав політичну науку як науку, які мають виховати в правителі кращі моральні якості: безкорисливість, чеснота, практичний розум, організаторські здібності.

Отже, вАнтичности поняття «цивільний», «державний», «громадський» не поділялися і ототожнювали з визначенням «політичний». Це знайшло прояв в однокореневих словах:город-полис - >polis, громадянин - >polites, конституція - >politea.

Під державою Аристотель розумів об'єднання людей, сімей, селищ, місто.

2 підхід (Нікколо Макіавеллі).

М. Макіавеллі виділив політику самостійну сферу життя, більше, у роботі «Государ» наполягає у тому, політичні і загальнолюдські норми несумісні: мораль політика відрізняється від моральності простої людини. Отже, Макіавеллі розділив поняття «держава» і «суспільство», і ототожнював політику з визначенням «держава», формами правління: «монархією», «республікою». Головне для політика, на відміну античного розуміння - посилення держави.

3 підхід (за доби Нового часу).

Одне з засновників лібералізму у Європі Джон Локк, а слідом за Шарль Луї Монтеск'є, на противагу Макіавеллі, головну увагу акцентував на обмеження влади держави. Звідси ідея поділу влади як гарантію від узурпацію влади однією людиною. Отже, політика має гарантувати людині дотримання його природних, природжених правами людини: життя, свободу, власність.

4 підхід (>функционально-ролевой) розглядає політику, як спосіб досягнення етичних цілей, справедливості, спільне добро. Даним трактування дотримувалися Гегель, Руссо,Лассвелл.

Походження політики:

Отже, на ранніх етапах розвитку суспільний лад підтримувався не було за рахунок силових методів, а природним шляхом: рішення старійшини, вождя; думка загальних зборів, громади; релігійні табу.

Проте якщо з виникненням соціальної диференціації суспільства, непримиренних політичних інтересів і політичних конфліктів виникла потреба замінити старі суспільні інститути новими. Ними став публічна влада, держава, що сформувався замість інституту самоорганізації шар професіоналів-управлінців. Суспільство розкололося за тими, хто керує і тих, ким управляють.

Отже, політика з'являється там, де виникли політичні конфлікти, які були дозволені з допомогоювнегосударственних методів: моральні норми, самоврядування, авторитет. З'являється держава посередником між непримиренними групами людей.

 

2. Види політики і функції політики

 

Отже, політика сьогодні розглядається як область відносин, видів діяльності з здійсненню спільних інтересів, з допомогою різноманітних коштів, основним у тому числі виступає політична нібито влада і держави.

Держава – центральний інститут політики, оскільки її мета – звести індивідуальні, колективні інтереси у єдине, загальне, ціле.

Структура політики: політичні відносини; політична організація; політична діяльність; політичне свідомість. Рівні: мікрорівень: діяльність партій, організацій, рухів,профсозов, особистостей, лобістів; макрорівень: сфера структурі державної влади її устрою; >мегауровень: міжнародних організацій (ООН, ОБСЄ, ЄЕС, ЛАД та інших).

Функції: виявлення і помилкове уявлення інтересів людей; дозвіл цивілізованим шляхом виявлених конфліктів; розробка перспективних цілей розвитку суспільства; мобілізація мас виконання поставлених завдань: політична соціалізація людей.

Об'єкт політики: будь-яка людська проблема, якщо вона стає загальнозначущої і вимагає для свого рішення колективних дій людей, адресованих влади.

Щоб стати суб'єктом політики, соціальна спільність повинна:

а) усвідомити свої інтереси, які від інших;

б) оформитися організаційно, ідеологічно (програма)

в) реалізувати свої інтереси у практичної діяльності виробити кошти на державної влади.

За час:

а) довгострокова (>10-15лет), середньострокова (>3-5лет),

б) стратегічна (вибір корінних цілей), тактична (спрямовану реалізацію стратегічних цілей).


3. Співвідношення політики України з мораллю, правом, економікою

Чи можна застосовувати до політики, в арсеналі якої кошти насильства, категорії етики й моралі? Саме це питання на історії політичної думки немає однозначної відповіді. Виділяються 3 моделі взаємодії між мораллю і політикою:

1. підпорядкування політики мораллю,

2. суттєвий розрив політикою, та мораллю,

3. досягнення розумного взаємодії між політикою, та мораллю.

1. У перших християнських уміннях і працях ми бачимо моральні правила «люби ворогів своїх, як найбільш себе», «не вбий», «хто не хоче бути паном, нехай буде всім слуга» тощо.

УАнтичности політика не поділялася з етикою, мораллю і завданням політичної науки було виховання в правителів моральних рис.

2. Нікколо Макіавеллі (XVXVI ст.) повністю відокремив мораль від політики і перше місце завдання посилення структурі державної влади. Проти тих, хто свої особисті інтереси вище від державних, государ вправі застосовувати насильство, до позбавлення життя. Обвинувачення у жорстокості нічого не винні зупиняти правителя. Для наведення порядку припустимі усі засоби.

УXIX-середине XX ст. проблема співвідношення цілей і коштів отримала подальший розвиток у роботах російських революціонерів. Нечаєв З. для революціонера все морально, що є революції. Він знищує всіх, хто заважає досягти йому мети. Ленін: усе, що вигідно пролетаріату, те й морально. Звідси виправдання червоного терору, розстріли, висилка інтелігенції. Гітлер підпорядкував політику національної моралі, перевага арійської нації, звідси знищення слов'ян та інших. народів.

3. ХХ століття дало можливість переглянути співвідношення між політикою, та мораллю ще й перекласти їх у русло її загальнолюдських цінностей.

Це уможливилося внаслідок відмови країн соціалістичної співдружності від яскраво вираженого класового підходу відносин між країнами. Сьогодні, у неповазі демократичних країнах, політика виходить з загальнолюдські цінності. Ми можемо виділити основні принципи політичної етики – це ідеї компромісу, громадянського світу, згоди;

- це дотримання правами людини;

це спеціальні галузі політичної етики: парламентська етика, етика переговорного процесу.

Політика право:

Право - це система вимог до спільної проживання людей, коли суспільство, ні індивіди не завдають одна одній шкоди своєї політичну діяльність.

Право закріплюється у законі. У демократичній суспільстві - так, але у тоталітарному право і закон контролюються дуже слабко.

Так, більшовики розглядали право як непотрібної категорії, оскільки «диктатура пролетаріату - це не обмежена і яка спирається силу, а чи не на закон влада».

Отже, право має обмежувати діяльність влади у правову державу. Влада ж більшовиків сама визначала що законно, що немає. Тим самим було зізнавався прийме політики право.

Політика і економіка:

Ці дві явища взаємозв'язані й особливої гостроти проблема взаємовідносини політики і економіки стоїть у переломні елементи історії. Найповніше взаємозв'язок розкривається у понятті ЕКОНОМІЧНА політика.

Економічна політика - це система економічних заходів держави, спрямовану розвиток економіки.

Можна виділити кілька підходів до проблеми взаємовідносини політики і економіки:

1 погляд представлено роботах знаменитого економіста Адамом Смітом включно – представника ліберальної концепції.

На його думку, держава повинна втручатися у економіку, надавши повну свободу ринку, конкуренції, у яких виживають кращі виробники. Тобто, зацікавленість у прибутку, а сутності, простий егоїзм, найкраще служить всім.

Держава повинна захищати конкуренцію від монополістів.

2 підхід – на роботах До. Маркса (т.зв. економічний детермінізм). На його думку, на вирішальній ролі у політичному розвитку суспільства грає економіка. У найближчому майбутньому соціалістичному суспільстві економіка має бути планової, щоб був криз, анархії ринку.

3 підхід представлено роботах Джона Кейнса. Його погляди отримали популярність після економічної кризи тридцятих років. Він довів, які можна регулювати економіку й без націоналізації, поєднуючи три виду власності: приватну, колективну й державну. Ідеї Кейнса стали основою «Нового курсу» Рузвельта. Це державна регулювання,сочетаемое з ринком, й забезпечило потужний зростання американської економіки. На його думку, держава повинен втручатись у економіку через 1) зниження податків чи 2) рахунок збільшення державного сектора, чи 3) збільшуючи дотації споживачам через пенсії, стипендії тощо.

>Кейнсианские методи використовує президент Буш:

– скорочує податки на малий бізнес у середньому на 2 тис. дол кожному за підприємця за умови, коли ці гроші роблять інвестиції;

– скорочує податки з сімейних пар (одружуйтеся) на 2 тис. дол.; до 1000 дол. з кожної дитини (народжуйте).

Яке ставлення російських учених звернулися до цієї проблеми. На думку вчених Інституту Економіки РАН держава має бути суб'єктом ринкових відносин. Його функції під час реформування економіки:

–створення законодавчій і правова база у розвиток ринкової економіки,

– державне володіння основними інфраструктурами, виробництвами (оборонна промисловість, дорогоцінні метали, алкоголь),

– надання пільгових кредитів, що у інвестиційних програмах шляхом повного чи приватного фінансування (наприклад, Японія – створення ЕОМ 5-го покоління) (космос, точних наук, нові технологіії, медицина),

– проведення соціальної полі-тики, розвиток науки, освіти, мистецтва.

 

4. Політичне насильство у влади, його виправданість

 

Кошти політичної влади:

- розраховані добровільне підпорядкування об'єкта влади суб'єкту влади;

- примусового характеру.

1. Авторитет, матеріальне стимулювання.

2. Сукупність прийомів та способів владного впливу, що необхідні здобуття права змусити суб'єкт влади підпорядковуватися проти її волі.

Можливо казати про різні види примусу: духовне - ідеологічне (нав'язування принципів, і ідеалів, які забезпечують класове панування) і психологічне (стала загроза застосування насильства).

Політичне насильство - одна з різновидів примусу - фізичного.

Через війну формування правової держави значення насильницьких коштів здійснення влади знизилося, що дозволяє деяким дослідникам виключити насильство у складі коштів політики, їх арсеналу влади. Так, Х. Арендт стверджує, що використання насильства - це не застосування влади, та її відсутність.

Там, де починається насильство, там закінчується влада, бо влада може існувати без визнання легітимності.

Проте насправді такий страждає однобічністю: влада може мати від населення. Завжди є групи людей, незадоволені існуючими політичними інститутами. Легітимність ся не дає режиму назавжди і безповоротно.

У цілому нині відчуваючи довіру до тієї влади, громадян можна незадоволені окремими її діями: масові заворушення шахтарів, молоді в Франції (1994) невдоволеної зміненими умовами професіональною підготовкою, студентські хвилювання в Єкатеринбурзі (1997).

Особливості насильства, й його на відміну від інших засобів влади:

1. Низький творчий потенціал насправді (то з допомогою насильницьких методів, переважно прагнуть зруйнувати старе, тоді як за допомогою ненасильницьких методів - встановити щось нове. Арендт Х.).

Насильство неспроможна замінити самих реформ, вкладених у створення нової.

2. Насильство грунтується на страху. У виду цього можна домогтися зовнішнього слухняності, але норми та наукові цінності, нав'язувані індивіду, що неспроможні стати визнаною частиною своїх внутрішніх особистісних переконань, Отже, насильство не гарантує підпорядкування чи слухняність.

3. Насильство належить до дорогим політичним засобам, що з до людських жертв і руйнацією тих матеріальних цінностей.

Навіть за кілька днів збройного протистояння у жовтні 1993 р. у Москві завдали величезний економічних збитків: за оцінками від 30 до 300млрд.руб.

4. Високий рівень непередбачуваності результатів його застосування. Його наслідки можуть збігатися з намірами тих, хто використовував.

5. Застосування насильства сприяє поширенню у суспільстві автократичних тенденцій, встановленню диктатури.

А, аби знизити негативний вплив насильства на суспільство, вона має бути обмежена певними політичними рамками.

По-перше, насильство повинен мати відповідний характер, тобто. реакцію до насильства: визвольні війни 3-х країн, повстання проти диктатора.

По-друге, насильство має бути останнім засобом, коли всі інші вичерпані (переговори, дипломатичне врегулювання, залучення посередників).

По-третє, об'єктом насильства може бути мирне населення.

По-четверте, застосування насильства має бути підпорядковане принципу пропорційності: використання мінімально можливого насильства.

По-п'яте, застосування насильства має бути обмежена принципом гуманітарного відносини з супротивником.

По-шосте, суб'єктам насильства слід максимально дотримуватися фундаментальних права і свободи людини; рішень Гаазької і Женевської конвенції, які регулюють і озброєні конфлікти.

Женевські конвенції про захист жертв війни включають 4 Договору (1945, 1977):

1. «Конвенція про поліпшення долі поранених і хворих» зобов'язує учасників конфлікту підбирати надавати допомогу пораненим і хворим ворога.

2. «Конвенція про обертання з військовополоненими»

3. «Конвенція про захист цивільного населення в часи війни»

4. «Конвенція про поліпшення долі поранених і хворих, потерпілих аварію корабля за умов війни»

Гаазьку конвенцію (1907 р.)

Женевський протокол (1925) про заборону застосування задушливих, отруйних газів і бактеріологічної зброї.

Конвенція ООН про заборону розробки виробництва, накопичення хімічної зброї. (1975, 1978, 1981, 1993).


Схожі реферати:

Навігація